大明宫万达广场应急预案

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1、西安大明宫万达广场工程监理部安 全 应 急 预 案编 号: ZZJL-WDGC-AQJL-2012-001编 制:审 批: 中咨工程建设监理公司 西安大明宫万达广场项目监理部 2012年4月1日目 录1.总则.32.西安大明宫万达广场项目监理部安全事故危险分析 .43.应急组织机构和职责.44.预防和预警 .45.安全事故的应急响应 .66.后期处置 .77.应急保障措施.78.培训与演练.79.附则.8附件一:.8 西安大明宫万达广场项目监理部应急预案领导小组人员通迅一览表附件二:.8 施工区域就近医院、门诊部清单、紧急事故对外联络表应急预案1.总 则1.1编制目的 为提高本项目监理部的应急

2、处理和控制能力,保证项目监理部内部人员在发生安全生产事故时,能够采取可靠、有效的应急措施,确保员工的生命安全和身体健康不受伤害,制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法建设工程安全生产管理条例广东省安全生产条例深圳经济特区安全生产条例深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案中咨工程建设监理公司安全生产事故应急预案中咨工程建设监理公司员工意外伤亡事件应急预案(监人力200627号)1.3适用范围 本预案适用于西安大明宫万达广场工程监理部全体员工在从事现场监理过程中的全部活动。发生下列情况之一时,应立即启动本预案;(1)施工人员发生一人死亡(含

3、一人)或3人以上重伤;(2)我方人员发生重伤;(3)事故涉及我方责任,或政府有关部门介入事故调查,或被媒体曝光造成不良影响。由于安全事故引起的监理部员工伤亡事件的应急处理,同时应执行公司的“员工意外伤亡事件应急预案”。1.4应急预案体系为做好应急预案的工作,项目监理部在中咨工程建设监理公司安全生产事故应急预案的框架下结合本监理部的特点编制应急预案1.5应急工作原则以人为本、以防为主、依法规范、分级负责、反应迅速、资源整合,控制事态发展。2.西安大明宫万达广场项目监理部安全生产事故危险性分析根据项目施工现场特点和具体情况,对现场危险源出现的频率的高低和事故发生后的危害程度进行分析,西安大明宫万达

4、广场项目监理部有以下危险源评为重大危险源:高处坠落有深基坑、高支模工程及高空作业物体打击有各种大中小型施工机械和各种材料触电施工现场用电设备多。机械伤害有各种施工机具坍塌基坑深达近10米,且基坑边沿长达500米左右。火灾施工现场使用各种易材料。上述危险源可能产生的后果有我方及相关方人员的伤亡、财产、设备损失及不良的社会影响等。3.应急组织机构和职责3.1组织机构 成立“应急事件领导小组”负责事件救助和协调方面的指挥工作。l 组长:雷洲学l 副组长:李如旭、周晓明l 组员: 吴佺禄 张光文 朱争纯 屈欢欢 韩西宁 3.2应急领导小组职责 根据国家、地方和公司的有关法规、章程、预案等,对安全事故发

5、生的应急情况进行部署和调配,组织和领导安全生产事故的处理,把事故造成的损失降低到最小程度。3.2应急小组成员职责 根据各自的分工,小组成员要密切配合应急救援的各个环节,做到召之即来,在最快的时间理展开各项应急救援工作,把事故造成的损失降低到最小程度。3.3项目部应急事件领导小组成员,报总监批准后开展工作4.预防与预警4.1危险源监控 监理部应对项目所辨识出的危险源进行监控,加强安全工作,以预控为主,防范安全事故的发生,具体应做到:(1)应在监理规划中编制安全监理方案。该方案应根据法律、法规的要求,及现场的实际情况,确定安全监理的目标、重点、制度、方法和措施。还应落实到具体的分部分项工程和施工部

6、位,并具有针性。(2)按照安全管理方案的要求编制安全监理实施细则,要有针对性。并应明确监理人员的分工、职责、方法和手段,以及施工过程中的安监重点、检查频率和检查记录要求。 其中对于危险性较大的分部分项工程,必须在施工前编制安全监理实施细则。专项细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况,并符合安全监理方案提出的工作目标和管理要求。(3)督促检查承包商建立健全安全生产保证体系,并监督、检查落施情况。审查施工单位(总、分包)以下资料是否齐全、合法、有效:承包商的企业资质证书、安全生产许可证、总包单位与分包单位的安全协议、专职安全人员的配备、特种作业人员的操作资格证书,以及承包商制订的应急救

7、援预案和安全防护的措施费用等的(4)在审批施工组织设计时,对有关的安全技术措施及安全管理方法进行审查,对于按照有关要求达到一定规模的危险性较大的工程,应要求承包商编制专项施工方案,对其中涉及到深基坑、高大模板、高处作业、外架作业等工程的施工方案,应要求由承包商组织专家论证。(5)对进场的大型施工机械及特种设备的安装验收手续进行审查。内容包括:安装、拆除单位的企业资质、租赁合同、专项拆装方案,设备的定期检测报告、特种作业人员的上岗证及安装验收手续等。(6)对承包商各项安全措施的落实情况、执行工程建设强制性标准的情况、有关人员、设备的到位及现场人员安全教育、培训情况进行检查,方式包括现场巡视、不定

8、期检查、对高危作业进行旁站监理和资料审查等。(7)监理人员应审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线的专项保护措施;参加施工现场模板支撑体系、脚手架、临用电、基坑支护等安全设施的验收。(8)对于危险性较大的分部分项工程监理部要指派专人进行安全监理,并填写安全监理记录,按照专项施工方案、工程建设强制性标准及安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查,每周不少于三次;每日应重点进行安全巡视并记录检查过程,对于发现的安全事故隐患应及时签发监理指令并督促整改,必要时向总监报告。4.2预警行动项目监理部在以下两种情况下应采取预警行动(1)发现严重的安全隐患,如不立即采取措施可能引发安全生产事故

9、时。(2)反复发现同一安全隐患,经多次提醒和要求拒不整改或整改无效时。4.3事故预警的方式、方法(1)发现事故隐患或不安全因素应在口头上提出不安全整改要求,同时发出监理通知要求立即整改并检查整改情况,若整改不力或情况较为严重时,应发出工程暂停指令。(2)向业主报告,必要时向当地行政主管部门报告5.安全生产事故的应急响应5.1发生下列情况之一时,应立即启动本预案(1)施工人员发生一人死亡(含一人)或3人以上重伤;(2)我方人员发生重伤;(3)事故涉及我方责任,或政府有关部门介入事故调查,或被媒体曝光造成不良影响。5.2按预案的要求组织应急行动(1)总监应及时会同建设单位和施工单位现场负责人详细了

10、解事故情况、特别是人员伤亡情况。(2)积极参与抢险救援,协助相关方在第一时间开展应急处理工作,根据人员伤亡情况及时拨打“120”“999”等救援电话,将受伤人员在最快的时间里送往医院进行救治;发生火灾、爆炸等事故时,应立即疏散人员,并根据火情拨打119进行求助;参与抢险救灾时要注意自身安全。(3)要求施工单位采取有效措施防止事故蔓延、扩大而产生次生事故,并妥善保护好现场。(4)发生重伤事故后,总监应签发监理通知,要求施工单位提交事故调查报告,提出处理方案和安全生产整改措施,经安监人员审核同意后实施,安监人员应进行复查。(5)当现场发生死亡或重大死亡事故时,总监应发出工程暂停令,并及时向建设单位

11、及工程所在地的行政主管部门报告,项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和整改措施建议,监督检查承包商对处理意见和整改措施的落实情况;对承包商提出的复工申请,由安监人员核查,总监审批。(6)发生事故后,应立即将事故情况上报业主、管理公司和分公司应急办公室,并在24小时内向业主、管理公司和分公司应急办公室提供该事故的书面报告。(7)在参于处理现场安全生产事故的同时,项目监理部应整理好与所发生的事故有关的档案、资料备查。(8)项目监理部还应同时保存好与事故发生和处理过程中产生的各种原始的文字、影像记录、包括各种事故现场照片、调查过程记录、有关检验资料和调查结论资料、当事人笔录、调查过程记录、调查结论

12、记录等。并填写“应急记录”,格式按公司程序文件“应急准备和响应控诉程序”(咨监表CX19D-1)填写6.后期处置 紧急状态解除后,应组织好应急善后工作,主要包括事故后果影响消除、生产恢复、责任处理、抢险过程和应急救援能力评价等。(1)事故后果影响消除包括现场清理、污染物消除等,现场清理过程中应注意辨识清理过程中中新的危险源,并采取必要的控制措施。(2)如因出现安全生产事故被有关部门责令停工,应在取得复工许可后方可开工。(3)项目部应对事故发生的原因进行分析,组织全面安全检查,并从预防安全生产事故和降低工作风险两方面进行总结。(4)做好记录:除填写“咨监表CX19D-1”应急记录外,还应附上以下

13、详细报告内容:组织机构、状态诱因、应急方式,抢救数据(人、财、物)、环境恢复、汇报单位、通讯联络、经验教训。(5) 详细调研:按公司“不符合、纠正和预防措施控制程序”CX14-C文件进行详细调查、取证、分析、评价并写出书面报告。7.应急保障措施7.1通讯与信息保障项目监理部要配备必要的通讯设施,并将所在地有关的行政主管部门的联系方式和监理部的应急联络电话张贴在办公室醒目位置,同时将监理部的电话通迅录送达承包商,以加强协调和沟通。(见附录一)7.2应急资源保障项目监理部根据施工现场特点,为监理部全体员工配备了应急照明、安全帽、防水靴、防护服等7.3其它保障项目监理部与所在地的公安、消防、医疗、环保、卫生防疫等部门均有联系渠道,一旦有较大的安全事故发生,能够及时求助社会力量进行救援。(见附件二)8.培 训 与 演 练 8.1项目部组织员工学习有关安全法律法规、标准、规范和规程等,按政府主管部门的要求组织参加安全业务培训,取得相应证书,持证上岗。8.2项目监理部将组织每位员工认真学习本应急预案。并将组织全体项目监理部人员参与应急演练。 8.3项目人员应参加承包

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