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1、对教师培训管理存在问题的归因分析新时期教师教育培训的管理必须强调和体现教育培训对象知识学习过程中的能动自主性和动态选择性，现行的教师培训管理工作，在培训设置、内容、方式、机制、评价等方面，还存在着不适应，不协调，甚至存在矛盾，制约教师培训工作的发展。突出表现在以下几个方面：（一）观念不更新，导致培训成效不明显。一是在具体的培训操作过程中，由于培训学校在思想认识上的偏差，导致了培训主管部门对培训对象的覆盖面上、培训内容的针对性上、质量上都会不同程度地受到影响。二是个别受训教师缺乏学习的自觉性，参加培训不积极、不主动，（二）培训单位师资队伍建设弱。培训单位师资队伍建设整体状况与教师培训工作的发展要
2、求不完全适应。从目前情况来看，培训学校教师很难适应改革开放以来日益发展和变化的教师教育培训工作的需要，出现了教师知识“需求”多样化与教师教育“供给”相对不足之间的矛盾，直接影响了教师参训的积极性。如何提高培训教师队伍整体素质，亟待研究。（三）培训模式落后、思想不正。一是培训工作的方法和形式有待进一步改进。有些培训学校还处于“面对面”式的培训方式，方法仍显得较为呆板，形式较为单一。 二是工学矛盾还比较突出。如何探索网络在线学习、在职自学等在教师教育培训中的比重，需要解决。三是如何实现封闭式办学与开放式办学相结合值得研究。一些教师教育培训基地基本上是“行政办学”，办学质量的优劣、培训质量的高低与其
3、自身的生存状态无关，往往导致其缺乏“市场意识”和“服务观念”，没有竞争的压力和危机感。如何加强办学质量评估，需要研究。（四）培训机构激励约束机制还不健全。主要表现在教育培训成效评估缺乏一套科学、严密、规范的评价标准和方法，培训与实际应用还不能完全挂钩，对教师培训工作的指导和监督作用发挥不够。教育培训奖惩机制不到位，学好学坏一个样，难以对培训工作的组织和参训者形成必要的压力。这些因素使教师教育培训激励机制弱化，制约了教师参与的热情。教育部门在考核、考察教师时，虽把培训情况作为绩效评估的依据之一，但在实际操作中，训、学、用脱节现象一定程度存在，激励约束手段落实有待进一步严格。（五）经费投入不足，培训覆盖面不够。一是教师培训经费不足。目前，培训经费大部分由参训教师所在学校负担，部分经济困难学校难以解决，怕花钱而不愿派教师参加培训。二是一般教师培训次数少、层次低。（六）缺乏行之有效的监督机制。一是缺乏对培训承办机构和师资队伍的有效监督，致使培训规划、培训手段、方式方法、培训内容等规范性、针对性、实用性得不到有效落实。二是缺少对教育培训主管部门、培训对象的监督，监督机制不健全。
