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1、泸县城市居民最低生活保障监督管理制度一、低保资金实行专项管理、专款专用，严禁截留、挤占、挪用保障资金，确保城市居民最低生活保障资金按时足额支付到位。二、低保金必须按月、按标准发放，凡按低水平平均发放低保金的地方，一律视为克扣低保金，凡不能做到按月发放的地方将一律视为拖欠低保金，凡不能做到按月、按标准发放的地方，一经发现，将严格执行民政部的规定，对其进行通报批评，并予以严肃处理。三、规范张榜公布，张榜公布的内容应包括：户主姓名、家庭人数、家庭月收入、人均收入、人均补差等内容，并公开监督举报电话，通告应字体稍大、字迹清楚，张贴在本社区规范肉比较明显的位置。四、搞好低保金社会化发放工作，有条件的地方
2、必须实现低保金社会化发放。五、建立低保民主评议制度（一）政府和社区居委会成立低保评议小组，对低保申请人家庭收入状况及其是否符合低保条件进行评议。（二）评议小组由政府领导、民政助理员、低保员、社区干部、居民小组长、居民代表等组成。（三）民主评议会议就在上半年和下半年低保集中审核、审批时召开，也可以在必要时召开，评议可以采取无记名投票方式进行。民主评议应贯彻少数服从多数的原则、实事求是的原则、法理相符的原则。六、坚持动态管理。每年5月和11月分别对下半年和次年上半年能否享受低保进行重新审核、审批。符合低保享受条件的可继续享受低保，不符合低保享受条件的要立即取消。其他乡镇也要进行自查，做到应保尽保，
3、不符合低保享受条件的坚决不保。七、建立低保听证制度（一）低保听证制度，是指在低保审核、审批过程中，经过民主评议或在县民政局初审时，被认为不符合低保条件的申请人，或已足额补差的低保对象，由于本人不服提出异议，由县民政局组织听取各方面的意见后，再行审批的工作制度。听证会由各县民政局召集，主持人由各县民政部门有关负责人担任。（二）听证的对象：凡经个人申请、入户调查、三榜公示、民主评议，被认为不符合入保条件的低保申请对象；对本人认为补差不足，而经民主评议、县民政局初审后被驳回的对象、本人不服的，通过听证的方式收集各方意见，再行决定。（三）参加听证的范围，听证对象所在镇镇干部及部分人大代表、政协委员、社
4、区干部、群众代表（是听证对象亲属的必须回避）等方面的人员。每次参加听证会人员不得少于15人。（四）听证程序：1、听证对象所在的社区干部介绍低保政策和听证对象情况。2、听证对象发表意见。3、参加听证会人员发表意见。4、主持人综合各方面意见。（五）听证情况应作好记录。（六）听证会后5个工作日内，县民政部门作出听证对象能否享受城市低保的决定，对不能入保的，由县民政局发出不予批准享受城市居民最低生活保障决定书。八、建立巡查制度（一）低保巡查制度，是指各级民政部门定期或不定期组织有关部门人员对低保金的管理、使用情况、执行低保政策情况以及操作程序等工作进行巡回检查的监督制度。（二）巡查工作内容：低保政策的
5、自毁长城情况；低保金的划拨、使用、管理情况；低保对象入保申请、入户调查、三榜公示、民主评议、听证情况；低保家庭的生活情况等。（三）巡查工作方式：市民政局会同市级有关部门每年定期不定期在全市范围内开展巡查，县民政局会同有关部门对本辖区范围内的低保工作情况进行检查。（四）巡查的时间：采取定期不定期的办法进行，县民政局的巡查至少每季度进行一次，一年内必须把本县所有镇巡查一遍；市民政局每季度举行一次，一年内完成对各县的巡查。（五）巡查的结果的运用、县民政局巡查的情况，要及时上报市民政局，市民政局根据巡查工作中发现的问题，及时调整工作思路，采取必要措施予以整改。同时要向县政府汇报，向所在镇政府交换意见，
6、好的要予以表扬，发现问题要及时采取措施予以纠正。（六）巡查制度的监督措施：县民政局每季度向市局低保科上报一次巡查情况，市局低保科每半年对各县、区进行一次抽查。凡未按上述要求进行巡查的县（区）或巡查不到位的，在系统内通报批评并扣减年终目标管理分值。泸县城市居民最低生活保障机构职责一、贯彻、落实、执行国家和省、市、区、县制定的各项城市居民最低生活保障法律、法规和政策、规定。二、对申请对象的家庭经济情况进行调查核实，并作出初审决定，报上级行政机构审批时参考。三、完成低保家庭支出情况跟踪调查，定期到最低生活保障对象的家中进行调查摸底，掌握情况，准确填写城市低保标准监测表，上报县民政局。四、发放低保金，
7、每月必须将低保金足额发到保障对象手中。五、将辖区内新增和变动的救助对象的基本资料准确、及时录入低保信息系统，并及时向民政局上传数据。六、按照“爱心超市”制度的有关规定，做好本辖区内“爱心超市”的管理工作，并按时向县民政局上传相关数据 。七、协助上级做好城市医疗救助工作、受理申请人的申请、入户复查、公示、资金发放等工作。八、负责调查、处理本辖区内群众的来信来访工作。泸县城市居民最低生活保障工作行为规范为进一步提高城市低保工作人员的综合素质，不断提高工作效率，进一步树立优质文明服务的良好形象，特制定本行为规范。一、用语与接待（一）接打电话时，语调要亲切、温和，以“您好”开头、“再见”结束。（二）接
8、待来访时，要主动起身打招呼，以“您好”开头、“再见”结束。（三）接待办事人员态度要热情，面带微笑。二、举止与办公环境（一）衣着整洁，举止端庄，文明大方。（二）不在办公场所吸烟，上班时间不吃零食。（三）办公室内环境整洁、物品堆放整齐有序。三、工作处置（一）职责范围内能办的事情要马上处理，不得推诿、拖延。（二）职责范围内一时办不了的事或按政策规定不能办的事，要耐心进行解释说明。（三）职责范围以外的事，要主支与分管同志联系，及时处理。四、工作纪律（一）按时上下班，有事（病）请假，不得迟到早退。（二）工作时间不得串岗，不得闲聊。（三）工作时间不得上网玩游戏、休闲游览。（四）因事离开工作岗位时要向周围同
9、事告知去向，且速去速回。泸县城市居民最低生活保障档案管理制度一、领取低保金的财务档案和低保工作文书档案管理低保金的财务档案包括各种低保金的发放领取手续。低保工作文书档案、低保工作文书档案包括各级人民政府、民政部门制定的有关低保的法规性文件，申请享受低保的申请书、审批表等文件，各种低保会议材料，低保工作计划、安排、报表、年度工作总结等文件材料，低保经费的预算、决算等文字材料。领取低保金的财务档案和低保工作文书档案的立卷归档，按有关规定执行。二、低保工作审批档案按本规定执行（一）内容。低保工作审批档案包括：家庭备案表、申请人的申请书和各类证明材料、申请享受低保的审批表。（二）案卷分类。低保审批档案
10、分为两类：家庭备案表、申请离家低保的审批表和申请书、各类证明材料类。（三）保管期限。低保工作审批档案保管期限为3年。（四）案卷质量要求。归档要及时，归档的文件材料要完整、准确，案卷封面、卷内目录等项目填写清楚、准确。案卷内文件不超过150页。泸县城市医疗救助监督管理制度一、城市医疗救助资金实行专项管理、专款专用，严禁截留、挤占、挪用保障资金，确保城市医疗救助资金按时足额支付到位。二、城市医疗求助资金必须按规定及时发放不得无故拖延。三、申请享受城市医疗救助的对象必须张榜公布，张榜公布的内容应包括：户主姓名、家庭人数、疾病状况、拟补助金额等内容，并公开监督举报电话。通告字体稍大、字迹清楚，张贴在本
11、社区范围内比较明显的位置。四、严格履行个人申请社区调查、公示镇政府审核县民政局审批镇政府发放的申报、审核、审批程度。泸县城市医疗救助机构职责一、贯彻、落实、执行国家和省、市、区、县制定的各项城市医疗救助保障法律、法规和政策、规定。二、对申请对象的家庭经济、疾病情况进行调查核实，并作出审核决定，报上级行政机构审批时参考。三、发放城市医疗救助金，必须按规定及时将城市医疗救助金足额发到保障对象手中。四、将辖区内城市医疗救助对象的基本资料准确、及时录入低保信息系统，并及时向区县民政局上传数据。五、协助上级做好城市医疗救助工作，受理申请人的申请、入户复查、公示、资金发放等工作。六、负责调查、处理本辖区内
12、群众的来信来访工作。泸县城市医疗救助工作行为规范为进一步提高城市医疗救助工作人员的综合素质，不断提高工作效率，进一步树立优质文明服务的良好形象，特制定本行为规范。一、用语与接待（一）接打电话时，语调要亲切、温和，以“您好”开头、“再见”结束。（二）接待来访时，要主动起身打招呼，以“您好”开头、“再见”结束。（三）接待办事人员态度要热情，面带微笑。二、举止与办公环境（一）衣着整洁，举止端庄，文明大方。（二）不在办公场所吸烟，上班时间不吃零食。（三）办公室环境整洁，物品摆放整齐有序。三、工作处置（一）职责范围内能办的事情要马上处理，不得推诿、拖延。（二）职责范围内一时办不了的事或按政策规定不能办的
13、事，要耐心进行解释说明。（三）职责范围以外的事，要主支与分管同志联系，及时处理。四、工作纪律（一）按时上下班，有事（病）请假，不得迟到早退。（二）工作时间不得串岗，不得闲聊。（三）工作时间不得上网玩游戏、休闲游览。（四）因事离开工作岗位时要向周围同事告知去向，且速去速回。泸县城市医疗救助档案管理制度一、城市医疗救助金的财务档案和档案管理城市医疗救助金的财务档案包括各种低保金的发放领取手续；城市医疗救助工作文书档案包括各级人民政府、民政部门制定的有关低保的法规性文件，申请享受低保的请示、批复等文件，各种城市医疗救助会议材料，城市医疗救助工作计划、安排、报表、年度工作总结等文件材料，城市医疗救助经费的预算、决算等文字材料。城市医疗救助金的财务档案和文书档案的立卷归档，按有关规定执行。二、城市医疗救助金工作审批档案按本规定执行。（一）内容。城市医疗救助金审批档案包括：家庭备案表、申请人的申请书和各类证明材料、申请享受城市医疗救助金的审批表。（二）案卷分类。城市医疗救助金审批档案分为两类：申请享受城市医疗求助金的申请书、审批表和各类证明材料类。（三）保管期限。城市医疗救助审批档案保管期限为3年。（四）案卷质量要求。归档要及时，归档的文件材料要完整、准确，案卷封面、卷内目录等项目填写清楚、准确。案卷内文件不超过150页。
