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1、誓作湖区牛犊子 扎根基层终不悔誓作湖区牛犊子 扎根基层终不悔记麻河镇计生办主任褚玉华褚玉华，一个普普通通的湖区机关干部，高高的个子，挺直的身板，炯炯有神的眼睛，一眼望去，给人以正直真诚、精明强干的深刻印象。在工作中，他恪尽职守，务实创新，坚持不懈，奋斗不息，在乡镇干部平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。褚玉华，男，1976年11月出生，中员，现任麻河镇计生办主任；1993年入伍，1996年退伍，同年在刘隔管理区工作；1998年9月就读汉川市委党校。XX年8月10月分配到马口镇人民政府工作，XX年5月调任麻河镇经贸办副主任 ，年5月任麻河镇计生办主任兼团委书记、纪委委员至今。他，一名党校毕业的普通乡
2、镇干部，毅然决然地从工业大镇请调到边远乡镇，扎根湖区，默默工作，在不利的人生选择上，正视挫折，愈挫愈勇，凭着一种清新向上的工作韧劲感动着消极的党校同事，在年轻干部中树立了学习的楷模，赢得了群众的称赞，干部的认可，体现出一个年轻乡镇干部特有的人生态度。XX年，褚玉华主动要求从工业大镇马口镇调任湖乡麻河时，恰逢全市铺开的乡镇机构改革。当时，他人生地不熟，虽然工作努力，人缘关系融洽，但领导干部、同事们对他不是十分了解，加之与其他几十年的老麻河相比，竞争优势不明显，改革中，被无情地排斥于行政干部之外，仅仅只是被定编于老干编制。为此，他曾伤心至极，失望迷茫。加之当时社会上总流传着：党校生是黑市户口，不能
3、提拔重用的说法。导致一些党校生意志消沉、思想消积，工作得过且过。褚玉华也陷入了一种迷茫，但经过冷静的思考，他很快便从迷茫中走了出来，面对领导，不躲不闪，同往常一样，该工作的工作，该创新的创新，愈发努力，愈发奋进。当看到他还是一如继往热情不减的工作时，不少同学真心劝说他，“刚上班半年，就被改革掉，让我们报国无门，是组织对不起我们了，不能怪我们消极呀！”，少数同学更“诚心诚意”的告诫他，“前无盼头，后无享头，不要那么卖命了，你图个啥”。还有的同学逼他一起去市政府上访，反映党校生所受的不公平待遇，也有的同学为他作出榜样：主动辞职算断，外出淘金去了。但是，褚玉华却倔犟的说“一颗红星，两手准备，我当初既
4、然选择了这条路，就要走下去，越是困难，越要干出个样来。”言出必行，在以后的工作中，他也是这样做的，在平凡的岗位上，持之以恒的做着平凡的事，在他的坚持和带动下，其它党校生也重新振作起来，积极工作，你追我赶，不甘人后，麻河党校生的工作面貌焕然一新，成为该镇干部队伍中的一支最活跃力量。他，不畏艰难，面对困难，愈难愈上，每每调整干部便成为镇内各口领导争抢的必然人选，在乡镇工作的几年间，他时刻要求组织把自己摆在“风口浪尖”的岗位上，作为副职无怨无悔，发挥着应有的作用和能量 ，展示出一个年轻乡镇干部特有的工作激情。XX年农村税费改革启动后，乡镇工作变得格外复杂，乡镇可支配财力严重不足，恰逢麻河镇莲藕经济发
5、展瓶颈突显，莲藕加工难以突破，农民收入下降。因而，搞好麻河镇的招商引资工作对麻河财政增收来说，显得尤为重要。因此，镇委、镇政府对全镇招商工作寄予厚望，当时工作热情极高的褚玉华毅然挑起招商办牵头副主任的重担，为了不辜负组织的期望，他向其他机关干部求教，在此基础上，想点子，主动招商，勤奋招商，热情做好每一件事，结果当年以麻河镇莲藕食品加工为突破口，通过“三情”引进“四有”人士到麻河兴办莲藕食品加工企业2家，引进资金360多万元，全年完成招商引资任务850万元，同比增长30%。招商引资工作得到多位领导的好评和肯定。当时，川北藕业经理刘红义在外地做农药、化肥生意多年，当看到麻河莲藕经济初具规模后，有回
6、乡办实体的想法，但一直犹豫不决。褚玉华得到信息后，连夜赶往武汉与刘红义取得联系，他结合麻河镇莲藕经济实际，耐心细致地说明引导刘红义回乡创办莲藕食品加工企业。起初，刘红义犹豫不决。经过多次的上门作工作，凭着一腔热忱，同是军人出身的刘红义终于被他的执着打动，毅然筹资240万元投资麻河，创办了麻河镇川北莲藕食品有限公司。同年，公司年产藕粉800吨，产品远销美国和东南亚。创造了麻河莲藕加工业的一个奇迹。“要么不做，做就把它做好”，这就是褚玉华的处事原则和工作态度。基层民警思想状况调查为了解和掌握当前基层公安民警的思想状况，有的放矢地开展思想政治工作,寿宁县公安局政治处拟写了调查问卷对全局160多位民警
7、开展了一次调查。调查结果表明，近年来，在上级公安机关和县委、县政府的领导下，在社会各界的大力支持下，广大公安民警忘我工作，无私奉献，在打击犯罪，服务群众，维护治安稳定等方面做出显着成效，得到人民群众的好评。但是，当前基层公安民警中存在的一些模糊认识也不容忽视，有的还相当严重。如不采取积极的思想政治工作加以疏导，会严重影响队伍的凝聚力、战斗力。本文就当前基层公安民警思想状况作一浅析，希望能抛砖引玉。一、当前基层公安民警思想中存在的主要问题近年来，公安部加大了对队伍内部管理的力度，下发了“五条禁令”，开展了“大讨论”和“执法为民”学习教育活动，在公安民警特别是基层公安民警中引起强烈反响。广大民警的
8、思想总的来说是积极向上的，但感到有“五大压力”：(一)执法压力大。近年来，上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，考核越来越严，但与之配套的管理体系不健全，执法变数大，民警在执法中感到易“触电”而丢“饭碗”，导致一些基层一线民警对执法存在恐惧心理，得过且过，不求有功，但求无过。对案件能推则推，能拖则拖，不敢放手依法去侦查，更不要说主动出击侦查办案。甚至少数民警坦言，只要熬到30年工龄就立即申请退休。（二）服务压力大。当前，一方面公安机关警力严重不足，一方面社会治安依然相当严峻。因为警力的不足，要维护好社会治安，广大民警不得不靠没日没夜的加班加点来履行公安职责。同时由于公安机关服务承诺过宽，民警
9、普遍反映“110”提出的“四有四必”服务承诺，很难做到。在“110”接处警中，有相当一部分不是公安的职能。虽然名义上“110”实行社会联动，但事实上是“联而不动”，做工作的还是公安机关。一些本该其他部门做的事公安机关“抢”过来了，本该由乡村、居委会等基层治保、调解干部做的事公安机关也“揽”过来了，公安机关成了事实上的“多管部”。大包大揽，服务承诺过宽，服务忌语很多，服务时限很强，再加上现在群众对公安机关的要求很高，给基层带来了巨大的压力，使得一些民警对“服务”一词非常敏感，一听就紧张、就过敏。(三)行动压力大。基层民警普遍反映，近年来上级公安机关的专项行动过多，专项行动一个接一个，有时好几个专
10、项行动一起搞，基层基本上的精力用在应付上级公安机关的专项行动上。调查中有一派出所领导反映，上级公安机关组织开展的有些活动，因为文件要层层转发，到了他们这里需要一定的周转时间。而上报数据却需层层提前，派出所先报县局、县局统一汇总后再上报市局，这样层层上报。有时出现这边刚收到文件甚至还没有看到文件，上级已经要求统计上报开展活动的有关数据情况。活动都还没来得及部署，未组织开展，到哪里去拿数据。再加上每组织开展一项活动，下达的任务往往层层加码，不填报不行，没办法，只好弄虚作假，填写“天花板上的数字”来应对。（四）培训压力大。民警普遍反映，近年来，基层单位一年到头教育培训不断，今天轮训，明天警衔晋升培训
11、，基层县局每年仅培训费就化了十几万元。连续不断、高密度的培训不仅花费了基层民警大量的时间、精力、经费，影响了民警的日常工作，而且由于培训班师资的力量、培训内容、参训民警个人的因素等原因，教育培训基本上流于形式。一些民警反映，想学的内容，想听的东西没有，已经学过多次的内容“炒陈饭”的倒是不少，本为“充电”的教育培训变成为“休假”。（五）家庭压力大。公安民警家属下岗的有很多，再加上公安机关的福利待遇跟不上，造成民警的家庭负担相当的重。微薄的工资要养家糊口着实不容易，要买房子、养妻子、孩子，支付小孩的学习费用，有的还要赡养夫妻双方或一方的老人，碰到生病住院的，更是雪上加霜，有不少民警反映经济上是借债
12、的。家属下岗问题、子女就学入托问题等成了民警的一大“心脖，繁重的工作任务和工作性质使民警没有时间也没有能力来解决家问题，千斤重担只有民警家属一人来承担，再加上民警的付出与回报严重失衡，造成民警家庭矛盾不少，后院不稳，严重的甚至闹离婚。基层农业工作发展调研报告通过开展向同志学习和通报我市今年处置惩罚的少数党员干部案件,教育警示广大党员干部特别是领导干部,筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,结合半年工作总结和召开民主生存会,开展批评与自我批评,对照上级要求和工作现实,找准差距,看清不足,达到整改、提高目标.市委农工办系统各部门、单元认真贯彻落实市委工作会议和市纪委纪检监察工作会议精神,紧紧围绕办事于
13、全市农业和农村工作大局,充分发扬纪检监察组织作用,精确处置惩罚改革、生长、稳固的关系,积极主动地开展工作,为优化全市农业和农村经济生长环境发扬了重要作用。一、落实责任,片面做好纪检监察工作市委农工办系统各部门、单元高度器重纪检监察工作,将其列入部门整体工作的重要日程,抓紧抓实。一是落实领导班子岗位责任制,在各部门构成了主要领导片面抓、分管领导靠上抓、其他班子成员分头抓的纪检监察工作体制和协调联动、齐抓共管的强大合力。二是努力做好党风廉政和反腐败工作。各部门、单元按照与市委、市当局签订的党风廉政建设责任目标,结合业务工作现实,逐级细化分解责任,明确目标任务,与领导班子成员、科室和下属下层单元层层
14、签订责任书,下层单元把责任量化到个人,构成了横向到边、纵向到底、逐级落实责任、层层设防把关的责任网络。三是增强纪检监察干部的学习培训,强化纪检监察干部的中心意识、办事意识和责任意识,提高他们的整体本质,以不停适应改革开放和经济生长新形势的必要。四是在干部职工队伍中大力开展宣传教育。采取多种形式,用正反两方面的典型事例,教育党员干部树立精确的人生观和代价观,特别是通过开展向郑培民同志学习和通报我市今年处置惩罚的少数党员干部案件,教育警示广大党员干部特别是领导干部,筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,结合半年工作总结和召开民主生存会,开展批评与自我批评,对照上级要求和工作现实,找准差距,看清不足,达
15、到整改、提高目标。二、认真履行职能,优化农业和农村经济生长环境市委农工办系统纪检监察组织紧紧围绕市委中心工作,把优化农业和农村经济生长环境和办事经济生长作为开展工作的动身点和切入点,充分发扬职能,增强软环境建设,为加快农业和农村经济生长发扬了重要作用。、发扬监督监察作用,促进依法行政。规范部门和行业行政执法行为,坚决制止各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为;加大执法力度,维护正常的市场次序,保护农民利益。农业局加大农业执法力度,从源头上打击生产制售假劣农资行为,很好地维护了农资市场次序。农机局专门出台关于增强文明监理、规范执法行为的关照,下发到各下属单元。畜牧局增强对兽药、饲料的办理,提高对畜禽及其
16、产物的监测、监管力度,从根本上保证我市畜禽及其产物的健康、安全。经管局对村级财务公开监督检查做到每月一次,并设立监督举报电话,增强对农民负担的监督办理。、加大纠风力度,转变工作作风。各部门、单元结合纠正部门和行业不正之风,不停增强自身建设,提高办事质量,切实解决门难进、脸难看、话刺耳、事难办的衙门作风,进一步提高了工作效率和办事程度。同时,认真查处推诿扯皮、办事效率低下、作风粗暴、执法不规范,以及吃、拿、卡、要、报等腐败行为,最大限度地为农民和下层提供优质办事。农业局建立和完善了农业执法职员的学习培训、测验考核、执法考评、持证上岗、监督约束等制度,农业执法队伍的办事和执法程度有了明显提高。农业开发办公室牢固树立为三农办事的思想,从领导班子成员动手,结合召开民主生存会和领导干部述职,摆题目、找不足,提高全体工作职员的本质。经管局专门编印农村经济办理有关法律法规政策和农经职员十项守则
