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1、市县供电企业规章制度执行力建立研究【摘要】：p 】：国家电网公司正全面推进“以通用制度为主体、各级单位辅助性规章制度为补充”的制度标准一体化建立，市县供电企业规章制度体系发生了宏大的变化。本文以促进制度有效落地为导向，从制度体系建立、制度落地载体建立、全过程监视考核、执行力和文化建立等方面入手，研究如何推进制度执行监视考核的闭环管理，强化制度执行力建立，推进制度落地生根，保障企业的高效标准运营。【关键词】：p 】：市县供电企业 规章制度执行力建立一、制度落地执行的内涵及影响因素规章制度以下简称：制度是指按规定程序制定和发布，用以标准本单位组织、消费、经营、管理等活动的文件，包括通那么、方法、规
2、定、规那么、准那么、细那么等1。而保障制度落地执行的关键在于制度执行力建立，制度执行力就是企业把思路、战略、决策、规划与部署付诸施行的才能。对市县供电企业而言，就是严格执行国网公司、省公司规章制度，确保上级制度有效落地，保障企业战略有效的落实到企业的经营与管理之中，不发生因不执行制度或执行制度不到位导致违法违纪、平安事故等，推动企业平安科学开展。 众所周知，企业管理的有效性取决于制度约束，制度的生命力在于贯彻执行，然而企业制度建立、制度管理、制度执行等方面在一定程度上都将影响制度的落地执行24，因此对于规章制度执行力建立研究就显得尤为重要。二、市县供电企业制度落地执行的现状国家电网公司正着力构
3、建通用实用管用、一贯到底的制度体系，市县供电企业的主要任务就是抓贯彻执行，即秉承“一流企业必备一流制度、一流制度必须一流执行”的工作理念，全面宣贯落实国网通用制度，实现管理制度纵向贯穿、上下逐级对接，保障企业依法合规经营和科学开展。通过“三集五大”制度建立专业分析p 评估，市县供电企业“制度建立完成率”、“三集五大制度吻合度”、“制度化管理率”等指标完成情况良好，但也存在对制度管理新形势的认识、制度宣贯培训及制度执行的监控反应机制等方面存在缺乏。三、规章制度制度执行力建立的关键要素一持续健全制度体系，夯实制度执行根底1.全面对接上级制度按照“实际、实用、实效”原那么，组织各专业职能部室和县公司
4、对国网公司、省公司规章制度进展对应性、适应性分析p 根底上，将上级制度区分为无职能、直接适用和制定施行细那么等不同方式予以对接，实在抓好制度“废改立”，确保上级制度100%落地。2.认真制定制订方案按照国网公司规章制度目录框架及省公司辅助性规章制度建立方案，与国家电网公司通用制度相对应的制度以及省公司制度已覆盖的相应制度必须列入拟废止方案，严格把关控制新建制度，保障市县供电企业制度建立与国网公司、省公司制度协调衔接，制度建立方案经省公司审批后按方案刚性执行。3.动态完善制度体系根据国网公司、省公司规章制度对接情况以及公司制度建立方案，明确直接执行的国网公司、省公司规章制度以及本单位补充的规章制
5、度，制定制度体系汇总明细表并按季度动态管控，及时细化完善公司职责制度化管理落实图，提升制度执行力的根底。二创新落地执行载体，促进制度落地生根1.创新宣贯方式，促进制度入心入脑“一网一平台”抓全员培训。一是依托“一网一平台”全面开展制度宣贯工作，建立并运用公司内网制度学习宣传专题网站，深化应用国网公司制度信息平台，为全体员工制度查询、宣贯学习提供便利条件，有效推动通用制度落地。二是以全体员工必须掌握的根底制度为重点，依托公司内网宣贯学习平台，创新开展“一周一制度”宣贯落实活动，实在提升全体员工对国网通用制度的“应知、应会”才能。三是结合合同管理通用制度调考开展全员学习、集中培训，在省公司组织的2
6、0_年合同管理通用制度调考中获得优异成绩，市县公司调考成绩均排名全省第一。分专业开展制度宣贯测试。一是以制度管理方法、差异化条款申报为重点，组织市县公司310余名管理人员参加制度管理知识网络考试，使得管理人员进一步掌握制度管理要求，提升制度管理程度。二是组织市县公司、建立单位等基建专业人员，对国网27项通用制度、共计7000个练习题库进展学习测试，并五次参加省公司网络考试，实现参考率和合格率达均到达100%。三是每季度开展“国网公司通用制度”宣贯培训，并分专业建立测试题库，以考促学、促进通用制度的深化学习。以制度比对分析p 抓宣教重点。以新旧制度差异比照为契机，分专业开展制度差异性分析p ，重
7、点对调整变化的管理要求进展解读，形成通用制度落实重点分析p 表，在通用制度转发中予以突出明确，确保通用制度宣贯到位、理解到位、执行到位。2.编制操作手册，促进制度细化落地以管理手册及作业指导书实现配电网管理精益化。从配网全过程管理入手，全面梳理配网管理制度，将配网相关制度全面融入配网管理业务(转自：wWw.bdFqy. 千 叶帆 文摘:市县供电企业规章制度执行力建立研究)，编制配网工程全过程管理操作手册、配电网工程通用设计及标准物料手册、配电网运维、带电作业、故障抢修作业指导书等，推动规章制度在配网管理业务中的有效贯彻落实。以电费抄核收制度修订实现“集抄集收”标准化。借助 “集抄集收” 形式下电费抄核收制度体系建立试点契机，全面梳理现有电费抄核收相关管理制度，形成电费抄核收管理施行细那么1个、电费抄核收业务工作标准19个、业务操作手册223个，统一标准电费抄核收业务，实现电费抄核收业务的精益管理，促进电费抄核收管理规那么落地执行。以智能变电站二次设备手册实现异常处理流程化。为快速处理智能装置长时间闭锁等异常状态，结合国网公司智能变电站相关制度编制智能变电站二次设备异常处理设备手册，该手册借鉴变电站应急处置“一事一卡一流程”经历，将智能变电站二次设备的异常判断处理进展框图化和流程化，进步异常判断和快速处理才能。第 页 共 页
