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1、全国11城市出台楼市限购令 各地细则全国11城市出台楼市限购令各地细则 新一轮房地产调控的利剑非限购令莫属，而昨日是新国八条限购细则落地的最后期限。截至记者发稿，已有青岛、长春、上海、南宁、成都、贵阳、北京、哈尔滨、南京、广州、太原等11个城市相继出台了限购细则，但仍有很多规定城市未有动静。 纵观这11个城市的限购细则，松紧程度不尽相同。大多数城市都能按照新国八条中本地限三外地限二的基本要求执行，但是在对外地人纳税年限和社保证明的门槛、限购执行期限等方面却各有文章。其中，最严厉的是北京5年期限的外地人购房门槛，最温柔的则是贵阳对一环内范围限购。 上述城市的限购细则中，当属北京的5年期限最猛。然
2、而北京的升级版限购令并未被其他城市效仿，上海和广州对外地人较北京客气，即两年内纳个税或缴社保累计满1年限购1套房。其他城市对外地人的购房门槛基本都以一年期限为标准，而成都则未明确外地人购房的最低纳税年限。 在新国八条中，限购的范围是本行政区域内，大多数城市都在限购细则中规定在本市内限购，广州则在新版限购细则中增加了从化和增城两个外围的县级市，这也意味着广州全市十区两县级市范围都将限购。而成都的细则中仅对主城区限购，贵阳的细则更是明确仅对一环内限购，被指太温柔。 有业内人士认为，成都只限主城区，有可能被部分中西部省会城市效仿。北京大学房地产研究所所长陈国强认为，各地将出的新国八条细则不外乎三种类
3、型，一是类似北京的升级版；二是普通版，估计选择的城市不少；三是简化版，选用此版本的将会最多。 在已出台限购细则的城市中，青岛、南宁、贵阳和长春明确了限购令执行期限。南宁明确限购执行期限是从今年3月1日至2012年2月29日；贵阳、长春和青岛的限购执行期都是截至2011年12月31日。 限购何时休？SOHO董事长潘石屹认为，北京的限购政策确定了北京未来的发展道路，估计一旦实施，在人口与资源环境矛盾日益突出的今天，将很难再取消这项政策，这标志着北京选择了另一个发展方向。而上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭则认为，限购这种行政干预一般命不长，快则年底，慢则明年将松绑，中央不松地方也会松。 在来
4、势汹汹的新一轮调控背景下，1月份全国房价仍然普涨。对于未来楼市的走向，陈国强认为，房价统计数据有滞后性，1月份数据体现的是新国八条之前的市场情况，而且新的统计方法较之前有调整，能否更准确客观反映楼市情况，还需要连续观察几个月。他认为，在调控政策下，成交量明显下滑已成定局，特别是东部重点城市，房价涨幅将明显趋缓，但是否会出现房价环比负增长现在还不好说。 对于今年的楼市走势，潘石屹认为，新的拆迁条例影响土地的供应，对房价是看涨的因素；利率的提高，以及新国八条和各地的实施细则对房价是看跌的因素，尤其是限购的影响可能会很大。 部分城市限购令细则一览 广州出台时间：广州版“限购令”今日出台，新政明确规定
5、广州户籍家庭和常住非户籍家庭只能新购一套商品房，不能提供一年纳税和社保证明的外地家庭不能在广州购买商品房，未满18岁的人士不能单独购买商品住房以及暂停第三套房公积金贷款等措施。济南 出台时间：1月21日 内容概要：即日起至2011年12月31日，济南市及非本市户籍居民家庭，只能在本市市区范围内新购一套新建商品住房。 长春 出台时间：1月28日 内容概要：对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上
6、本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市内向其售房。 南宁 出台时间：2月15日 内容概要：已有1套住房的南宁市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)、能够提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍无住房居民家庭，在南宁市区范围内限新购1套住房(含新建商品住房、二手住房)；对于拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区范围内向其出售住房。 青岛 出台时间：1月31日 内容概要：对已有1套住房的本市户籍
7、居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭，包括夫妻双方及未成年子女)、能够提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其售房。 成都 出台时间：2月15日 内容概要：在成都市主城区暂时实行住房限购政策。成都市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，暂停购买第3套住房；外地户籍居民家庭在成都市主城区无住房的，可凭该市纳税证明
8、或社会保险缴纳证明在该市主城区购买1套住房，暂停购买第2套住房；不能提供本市纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭，暂停在本市主城区购买住房。 贵阳 出台时间：2月16日 内容概要：即日起至2011年12月30日内，对已有一套住房的当地户籍居民家庭、能够提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非户籍居民家庭，限购一套住房；对已拥有两套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有一套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停出售贵阳市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。 南京 太原出台时间：2月19日 内容概要：对已拥
9、有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房；拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房；无法提供1年以上(含1年)本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房。 哈尔滨出台时间：2月18日哈尔滨市将在一定时期内实行住房“限购令”，具体实施时间将视房价变化而定。通知规定，拥有两套住房的哈尔滨市家庭将不能再买房。限购令加码北京上海严领全国 限购风暴正在悄然升级。据统计，截至2月20日，新一批限购城市包括成都、长春、南宁、贵阳、哈尔滨等。至此，全国范围内限购县市已超30个。与此同时，各限购城市的执行细则正在密集落地，
10、北京、上海等城市不断为限购令加码，加码后的京版限购令细则更是因要求非本市户籍居民家庭提供连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明，被业内称为史上最严厉限购细则。 市场分析人士指出，受全国范围内限购令的影响，全国楼市已经开始进入第一波降温期。 东部偏严中西部偏松 目前，各限购城市的执行细则正在密集落地。目前，北京、上海、太原、哈尔滨、青岛、南京、成都、长春、南宁和贵阳等城市已经出台调控细则。据业界估计，还将共有30多个城市需要出台或者更新符合新国八条规定的调控措施。其中，广州市国土房管局相关官员就在接受当地媒体采访时透露，一份关于贯彻国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作
11、有关问题的通知的实施意见会在本周三(23日)前正式发布实施。 上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在2月18日的微博中发表言论称，成都和贵阳出台的限购令细则中的一条颇具共同点的规定-在主城区或中心城区人口密集、房价过高一带限购。 然而，并非所有限购城市的细则都温和落地。在北京和上海，两地楼市已然在升级版的限购细则下草木皆兵。 被称为史上最严厉的北京限购令细则要求：对已拥有2套及以上住房的北京市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非北京市户籍居民家庭，对无法提供北京市有效暂住证和连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在北京市向其售房。京版细则严厉程
12、度领先全国的说法迅速在业内达成共识。 上海也在1月31日的限购细则中规定：在上海已有1套住房的本地户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在上海累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本地户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；拥有2套及以上的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭以及不能提供相关个税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，则暂停向其售房。 而在此前的2010年10月8日，上海方面的规定则是本市及外省市居民家庭只能在本市新购一套商品住房。对比之下，升级版限购令细则严厉程度已可窥见一斑。 杨红旭在昨日向
13、第一财经日报记者表示，从已出台限购细则的城市来看，北京和东部地区偏严，中西部地区则偏松。不过他指出：区域楼市有差别，中西部房价并不算太高，所以松点也是合理的。 执行方式不尽相同 第一财经日报记者发现，从已发布限购细则的城市来看，各地的执行方式不尽相同。 据21世纪中国不动产分析师闫淑丽曾向记者介绍，北京二手房交易要走一个网签流程，网签公示24小时后，则可过户交易。在北京购买二手房进行网签，需要提供身份证和户口本等证件，根据户口本的家庭成员，在网上录入家庭成员的身份证号码。自北京限购令实施后，一旦在网签系统中录入过一次身份证号码，就无法再录入第二次。 而上海要求，购房人在申请房地产转移登记前，应
14、当向区县房屋状况信息查询窗口查询购房人及其家庭成员在本市拥有住房情况，区县房屋状况信息查询窗口按规定出具查询结果，由购房人在申请房地产转移登记时一并提交。 在受理预告登记时，应当查验申报表，对非本市户籍居民家庭购房的，还应当查验其纳税或社会保险缴纳证明等材料；在受理转移登记时，应当根据查询结果及限售的政策口径，查验购房人家庭成员户口簿、结婚证等证明材料，对非本市户籍居民家庭购房的，还应当查验其纳税或社会保险缴纳证明等材料。 上海中原地产研究咨询部经理龚敏告诉记者，该项政策主要是明确规定在2月1日以后有网签的但是不符合限售规定的买房行为在被认定后将不予登记。也即是2月1日后的部分违规操作的购房行
15、为将被取消，体现了政策从紧的一面，打消了因细则未出打擦边球的想法。 不过，龚敏指出，政策在责令违规操作限期时间及拒不整改的处罚意见上皆没有举措，可能令房企仍存在侥幸心理，并不排除部分房企为体现销售业绩铤而走险的可能。 楼市正在整体降温 记者在广州发现，由于市场预计地方限购政策会在近期出台，部分区域和楼盘的末班车明显。广州市房地产交易官方网站的数据显示，最近一周的单日成交量明显呈现微弱放量，其中18日和19日的单日成交量分别为290套和314套，较此前的每日平均100多套增长明显。部分楼盘也打出末班车的广告吸引购房者。 广州市社科院科研处处长彭澎评论，限购只是过渡性措施，真正要把调控落到实处还需要政府继续加大保障房的建设力度，并考虑在广州开征房产税，三管齐下或许才有更好的调控效果，改变社会对房价看涨的预期。 而已执行新限购细则的城市中，北京市房地产交易管理网及伟业我爱我家的统计数据信息显示：2月17日，北京新建商品房网签总量为141套，相比前一日下跌了84.07%；全市二手住宅网签总量为248套，相比前一交易日大跌87.94%，北京楼市住宅市场总体网签量与新政细则执行前的最后一个交易日(16日)相比暴跌了86.78%。 尽管一些将限购城市还在上演最后的疯狂，但杨红旭向记者指出，随着限购政
