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1、教师管理“精细化”的弊端和改进策略摘要：当前我国正在大力推进基础教育课程改革，旧的教学方式、评价方式以及学 习理论、课程内容、课程结构等无不正在深入改进。但不可否认，时下仍有不少中小学 对教师的管理存在着过细、过严的现象，其突出表现在教师坐班、教案备写、作业批改 等三个方面，这显然与新课改的大背景不相符。探析中小学教师管理过于精细的成因， 主要有：一是学校管理者出于严格管理的需要，二是学校管理者出于防止某些问题再度 发生的需要，三是学校管理者自身惰性的需要。针对中小学教师管理“精细化”的弊端， 提出改进策略，对学校的一些“精细管理”加以有效的改进，倡行“人本化”管理，将 极大地促进教师的专业成
2、长与发展。关键词：教师管理 、精细化、改进策略、人本化引言：前不久有媒体报道：营口市一所高中为了维护“课间秩序”，特制定了“禁 言令”，规定课间不许在教室和走廊说话，此条令同样适用于教师，教师见面也需要道路 以目。学校对教师的管理如此的“精细”，可见“斤斤计较”到了什么程度。当前虽然我 国正在大力进行第八次基础教育课程改革，旧的教学方式、评价方式以及学习理念、课 程内容、课程结构等无不正在深入改进。但不可否认，时下仍有不少中小学对教师的管 理存在着过细、过严的现象，其突出表现在教师坐班、教案备写、作业批改等三个方面。 这显然与新课改的大背景不相符。因此，深入洞察教师“精细管理”的表现，认真探析
3、 其成因，进而提出有效的改进策略，可以极大地促进教师的专业成长和发展。一、教师“精细管理”的表现（一）无时无刻的坐班。让教师坐班，应该说学校原始的出发点是好的，学校作为一个组织也有必要根据自 身实际制定一些科学合理的规章制度。教师坐班制的实行，有助于发挥教师集体团队的 力量，让教师更珍视自己的时间，提高工作效率，加强教师与教师、教师与学生之间的 及时沟通与交流，教师之间可以碰撞出智慧的火花，师生间形成融洽的感情氛围。但教 师职业的特点又决定了不可以对教师统管得太多太死，在实行一定刚性制度管理规定的 同时，更应着重于对教师的柔性管理。目前，教师坐班制存在的弊端主要是：一些学校领导过分看重“教师坐
4、班制”的工具作用，更为突出其监督管卡的刚性功 能，忽视其引导促进的柔性功能。不仅把教师坐班列入量化考核的内容，与职称评聘直 接挂钩，且平时还过分依赖行政化手段监督教师坐班的情况，对教师严之又严。如每天 从第一节课开始，负责监督教师坐班的学校领导就会不厌其烦地拿着一个所谓的详细记 录本，准时出现在每个办公室门口，查看教师坐班情况。坐班的打对号，没坐班的打叉 号，迟到的打问号。不但节节上课时准时查，一节课还要反复查好几次，防止教师中间 “出溜”，有时校长还会临时突击检查，确保教师坐班制的“权威”性。长此以往，许多 教师感觉身心俱疲，极度压抑，创造的激情受到了极大的挤压，自尊心受到了严重的践 踏，时
5、时有一种低人一等的感觉。他们感觉就像一只关在笼中的鸟，终日呼吸不到新鲜 的教学空气，满腹才气无处可施。教师坐班制缺乏灵活性，往往要求教师为了坐班而坐班，顾及不到教师现实情况以 及他们的心理感受与需求。如相当一些中小学有这样的教师坐班规定：凡教师没有课时 也应来校坐班，时间直至放学。在农村，住校的教师尚可方便一些，而家远的教师为避 免查班时迟到只好不回家，就餐也只能临时应付一下。而且在暑秋假大忙时节，教师坐 班制亦照常执行，不能暂时变通一下，使得广大农村教师叫苦不迭。（二）不胜其烦的教案备写与泾渭分明的作业批改。本来教师上课写教案是很正常的事情，不仅可以提高课堂教学效率，而且易于发现 教学中的一
6、些问题。教师根据每节课所教授内容的不同，应灵活调整教案的备写，而且 写什么样的教案，如何写教案教师应有更大的自主权。但是许多学校对于教师的教案却 都有严格统一要求，每周几次，每节课的教案从教材分析、课堂导入、教学目标、教学 重难点、教学设计、板书、教学反思等教学环节都有严格规定，必须使用统一格式的教 案本。有的学校甚至规定教案必须达到多少页，必须用什么字体书写，否则要按“违规” 处理。笔者去一所学校调研时，竟发现了这样奇特的现象：英语老师写教案时，单词必 须一个字母一个字母地书写，绝对不能连笔，否则就算作书写潦草，备课态度不认真。 有的本来已明确规定，有10 年教龄的教师可以写简案，可等教案检
7、查结果一出来，那些 按规定做的教师的教案得分往往很低。原因只有一个，教案内容太简单、不具体。规定 教案的次数也是很令人头疼。对那些教政治、历史、地理等所谓“副科”的老师来说， 尚不足一虑，因为他们工作量较小，一周也就是最多写2、3 次教案，且可多班用同一教 案。而对于那些教语文、数学、英语的所谓“主课”老师来说，就好象头上压了座大山。 因为，他们天天有课，就要天天写教案。语文老师更是苦上加苦，要写正常教学和作文 双料教案。评判好教案的标准往往是看字体是否规范、页数是否够多，长此以往，难免教师对教案有抵触情绪。对于教师批改作业，也是加了诸多框框。理科需用分数，文科则划等分类。批改的 次数也有统一
8、规定，一般“主课”老师的作业，每周批改的次数不得少于 4 次，且必须 要有对错号。若只要对号无错号或次数不够，则证明作业批改不认真，作业批改就不算 合格。反之，若次数够多且作业本上错号颇多，则证明该教师批改认真。有的学校甚至 还规定，教师批改作业只能在集体办公室进行，不得随意在其他地方批改。二、教师“精细管理”的原因审视学校这些对教师“精细管理”的表现，笔者以为造成这种现象的原因大概有以 下几个方面：（一）学校管理者出于严格管理的需要。一些学校管理者在日常管理工作中，始终摆脱不了传统常规管理者的角色，他们总 是崇尚完备的规章制度的威慑性。认为制度越是健全，越是详细，越是规范，这样的管 理就是越
9、科学，就越能取得优良的管理效率。因而，他们在制定规章制度的过程中，往 往只是想当然地、主观地考虑问题，不认真考虑听取广大教职工的建议，从而使得所制 定的规章制度经常脱离教学实际，不为教师所接受。其实，很多时间严格的规章制度是 一把双刃剑。适合本校实际，且运用得当，就可整饬好学校内外教学环境。反之，则不 仅毫无裨益，且会给学校内外的管理带来不可估量的损害。（二）学校管理者出于防止某些问题再度发生的需要。起初，一些学校管理者也能意识到过度“精细管理”的不当，也曾尝试较为宽松的 管理方式，但少数不自觉的学生和教师导致的问题，使其对自己的管理效果产生了担忧 对自己的管理方式失去了信心。如原来规定教师不
10、用坐班，但一些教师从此对自己便放 松了要求，备课不再认真、批改作业不再积极、教学态度不再端正，学校教育教学质量 直线下降。为了避免问题的再度发生，于是便严查细管，制定了诸多苛刻的规章制度。 对此，学校管理者要有较为坚定的管理信念，遇到问题要沉着应付。具体问题要具体分 析，不可轻易更改已制定的合理的规章制度。（三）学校管理者自身惰性的需要。一些学校管理者认为，管理毕竟离不开考核，离不开各种检查，以制度来详细规范 教育教学活动的各个环节，这样的“规范性”操作越多，学校的考核和检查就越方便， 而且能给广大教职工学校管理公平公正的印象。诚然，管理离不开一系列的检查考核， 但身为现代校长需深知，要想不断
11、提高学校的管理效率，提升学校整体的效能，校长就 需要不断地提高自身知识素质，改进自己的知识结构，需富有创造力、思考力和想象力， 要积极地改进完善学校管理的各个细节，要成为博学多识、具有过硬业务本领的教育家 严谨务实、具有非凡工作能力的管理家，高瞻远瞩、具有远大眼光的战略家以及纵横捭 阖、具有超强应变能力的社会活动家，而不是懒于思考、懒于创造，仅仅停留在如何制 定更为详细的规章制度、制定什么样的规章制度，以此来约束广大师生的狭窄的管理者 角色的层面。总之，这些“精细管理”的措施，从根本上体现出学校管理者对于教师的极度不信 任，不相信教师自我管理的需要和自主管理的能力，将教师置于管理的对立面。许多
12、靠 教师自觉习惯就可以解决的问题，现在却要依靠学校的行政命令，靠强制的手段去解决 学校似乎也不相信教师的自我约束能力，漠视教师的能动性和创造性，忽视教师的自我 发展需要，不是把教师当作学校的主人，让教师积极参与学校建设和发展过程，而是将 教师当作雇佣者，用资本的力量和权威去约束教师行为，靠行政权威来推进学校发展。 教师好象成了流水线上按照规范化操作忙碌的工人，而学校则成了一个制造“高分”产 品的工厂。上述学校“精细管理”的现象绝不是个案，许多学校目前还普遍存在类似的 景象，值得我们警惕和反思。其同“人本化”要求背道而驰，对于教师和学生都是一种 伤害，而最终受到伤害的则是我们的教育。三、改进策略
13、有人说，教师是一种良心的职业，教育家也特别强调教师教育信念的建立，主张依 靠教师的内在信念来提高教育质量。而事实正是如此，许多优秀教师的成长并不是依靠 管理“管”出来的。因此，为更好地促进教师的专业成长与发展，实有必要对时下学校 的一些“精细管理”加以有效的改进。首先，学校管理者需转变管理理念。教育是一种艺术，不可能通过某种“规范”、某 个“制度”，在流水线上去完成教育过程，它更需要教师的能动性和创造性。每节课从教 材到学生，从提前设计到课堂应急，这些都需要教师能动的加工和艺术处理，绝对不是 通过一个环节齐全的教案就可以看出来的。教师在坐班期间，也可去阅览室图书室，因 为博览群书正是教师的职业
14、需要；教师也可去锻炼身体，因为健康的身体对于教育也是 很需要的。有鉴于此，在实行教师坐班制时，学校管理者要根据自身实际灵活运用教师坐班制， 尽量使用“弹性坐班制”，酌情考虑何时采用“非坐班制”。第一，要改变由行政人员唱主角的外控式管理，实行以教师为主导的内控式管理。 尊重教师的人格，给教师的工作环境和心理空间留下一定的“自由度”。要一视同仁，给 教师心理一种公平感，让教师名副其实地参与学校管理。因此，要更为强调教师坐班制 的引导促进作用，让教师发自内心地喜欢坐班、爱坐班，得到坐班的益处。教师坐班的 情况主要靠教师的自觉，如何坐班、怎样坐班、坐班时间如何确定等问题要充分考虑吸 取教师的意见，主要
15、由教师掌握。不设立过多的关卡，不与量化考核直接挂钩，充分尊 重教师的意愿，可把教师坐班的时间集中固定于某个时间段，次数因情况而定。不过度 查看教师坐班情况，改变查看方式，避免教师强烈的心理落差感。可设立办公室室长， 由其代为查看落实。第二，要提高教师坐班期间工作内容的“自由度”。在不影响日常教学工作的前提下， 鼓励教师在坐班时间内做自己喜欢做的与教学有关的事情，所做工作、坐班时间主要由 教师自己掌控，若有特殊安排如家访等亦可大开绿灯。建议同一学科的教师经常利用坐 班的时间开展教学研讨活动。第三，实行“弹性坐班制”。增强教师坐班制的灵活性，使其随教师的现实所需而灵 活变通。如遇到农忙时节，可酌情
16、减少坐班的次数，甚至在保证完成日常教学工作的前 提下，不硬性要求坐班或不坐班。而当遇到学生毕业、升学考试关键学期时，可酌情增 加坐班时间或次数。同样，教师批改作业，也完全可以按照自己的想象，创造出多样的分数给予方式。 实际上，任何教育教学活动都需要教师的能动性和创造性，一味的“严查死管”只会压 缩教师能动性发挥的空间、损害教师的创造性，从而使得教学艺术简化为一种机械劳动， 教师的自我发展需要异化成制度下的强迫症，人与人之间愉悦的精神交流变成痛苦的奴 隶劳动。因此，应放宽教案审查制度，要给教师撰写教案创造宽松自由的时间与心理空 间，应鼓励教师写精案、要案。教案的次数与撰写步骤应视教师所教学科及工作量而定， 不做统一要求。同样，教师批改作业，也完全可以按照自己的想象，创造出多样的分数 给予方式。文科可用数字，理科亦可用等级。不可硬性规定作业批改的次数，以及评判 作业批改质量的标准，而应给予教师较多的自主掌控作业批改的权力。第四，学校管理者应倡行“人本化”管理。所谓人本化管
