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1、平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程环境影响报告书简写本1工程概况1.1工程名称、建设单位和建设地点工程名称：平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程，新建性质；建设单位：平阳县鳌江流域综合治理工程建设办公室；建设地点：工程位于鳌江下游两岸，行政区划涉及麻步镇、萧江镇，堤防起点为显桥村，途经清江村、渔塘村、麻步镇、塔下村和桃源乡，终点为桃源乡加油站附近鳌江左岸。1）工程任务、规模工程任务主要为防洪（潮）排涝，兼顾改善水环境等综合利用。工程建成后，防洪标准可以提高至1020年一遇。2）工程内容工程主要由鳌江两岸防洪堤及配套水闸两部分组成，其中防洪堤全长共计20.35km（不包括已批在建的麻步上周麻步大桥段2
2、km），由陶贡段（显桥麻步段）、麻步镇段（包括北岸、南岸）、渔塘段、桃源段组成，长度分别为5.58km、6.73km、2.75km、5.29km，其中显桥麻步三桥段控制河宽150m以上，麻步三桥以下段控制河宽160m以上，工程配套建设10座涵闸，涵闸全部对现有水闸改建或拆除重建。1.3工程投资工程静态总投资为93986.5万元。2工程分析工程建设影响因素及源强汇总见表1。表1 工程建设影响因素及源强汇总时段影响源源强及主要污染物影响部位施工期水污染源砼搅拌系统冲洗水42m3/d，主要污染物悬浮物500010000mg/L，按7500 mg/L考虑，则SS产生量315kg/d施工生产生活区及周边
3、水域水质汽车、机械设备冲洗废水15.8m3/d，主要污染物SS为450mg/L、石油类为20mg/L，污染物产生量SS为7.11kg/d，石油类为0.32 kg/。生活污水32.4m3/d，主要污染物CODCr为400mg/L 、SS为150mg/L、BOD5为200mg/L，污染物产生量为CODCr12.96 kg/d，BOD5为6.48 kg/d，SS为4.86 kg/d大气污染源燃油机械、车辆尾气、施工扬尘TSP、SO2、NOx施工区、公路沿线、附近居民点，主要以无组织形式排放噪声污染源施工机械、运输车辆85dB102dB施工区、公路沿线、附近居民点固体废弃物工程弃渣5.63万m3周围水
4、环境、大气环境、生态环境生活垃圾192kg/d人群健康施工人员高峰平均出工人数240人施工生活区、附近居民点生态影响源施工开挖、施工占地工程占用地147.55hm2，新增水土流失及施工弃渣、施工废水等影响 工程建筑物占地开挖面、施工临时占地区景观文物施工开挖、施工占地施工扰动、施工扬尘、施工废水工程区周边景观社会环境影响源拆迁安置拆迁房屋8.69万m2，拆迁安置人口3827人拆迁安置区土地损失征用耕地116.35hm2永久占地区施工占地临时征用耕地1.5hm2施工临时占地区施工车辆交通干扰影响当地交通及居民出行运行期水环境水文情势河宽、水位、流速变化城市防洪及河道沿岸排水、排污水质、水生生境水
5、文情势变化引起河道水质、水生生境变化鳌江水域声环境排涝闸站85dB闸站周围声环境景观堤防和生态修复堤顶高程超过原堤顶高程堤防防护型式与周边景观协调性行人视野、工程区周边景观生态影响源永久占地新建防洪堤堤线位置变化带来土地、滩地征用，共永久占地146.05hm2水陆生境、湿地生态3区域环境质量现状1）水环境根据水质监测结果，鳌江、渔塘溪水质均为劣类，不能达到地面水环境功能区划要求的类水质标准要求，主要超标污染物为氨氮、总磷、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、石油类等，呈现出非常明显的有机类污染和氮类污染特征，其中氨氮污染指数远高于其他指标，是鳌江最主要的污染因子。造成鳌江水质恶化的主要污染源是工
6、业污染源、生活污染源及畜禽养殖、过度施肥等产生的农业面源，其中工业污染源特别是工程区上游水头镇制革、宠物用品加工等行业排放的废水是造成鳌江氨氮严重超标的最主要因素。2）声环境从监测结果可知，工程所在区域整体声环境质量状况良好。3）环境空气根据平阳县环境监测站提供的县城空气站2010年4月2011年3月的大气监测数据季报表， SO2、NO2、PM10日均值和年均值均低于环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准，区域环境空气质量现状较好。4）底泥监测河段底泥监测项目均满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准。5）生态环境生态系统类型包括农田生态系统和城镇工矿生态系统，
7、土地利用类型包括耕地、园地、林地、交通用地、工矿仓储用地、水域及水利设施用地等，工程区内森林植被分区属亚热带常绿阔叶林带，境内主要为常绿阔叶、常绿与落叶阔叶混交林、松树、竹林等，常绿阔叶树常见的有桉树、木麻黄、香樟等，经济植被主要为茶等，农作物以水稻为主，长势良好，植被覆盖茂盛，陆生生态环境质量较好。鳌江上游水质良好，鱼类资源丰富，淡水鱼类品种有91种，主要经济鱼类有青、草、链、鳙、鲫等，中下游受水头制革废水和农业面源污染水质较差，鱼类品种极少。4环境影响预测评价结论4.1 运行期环境影响预测评价1）本工程堤防的建设及鳌江上游兴建拦蓄工程（顺溪水库、岳溪水库以及三座河道型水库）后，工程区两岸防
8、洪标准可以提高至1020年一遇。在遭遇10年一遇洪水时，水位下降幅度在0.40m0.90m。在遭遇20年一遇洪水时，洪水位下降幅度在0.35m0.64m，局部河段如麻步二桥水位有所抬高，抬高幅度不大，为0.05m。在遭遇50年一遇洪水时，水位下降幅度在0.15m0.81m。洪水位的降低将有利于鳌江两岸防洪能力的提高，减缓了鳌江洪水对麻步镇、萧江镇的侵扰，保护当地居民和交通、电力、通讯、自来水等基础设施的安全，有利于保障当地国民经济发展和人民生活水平提高。2）本工程的建设在洪水期、平水期将增加水体的流动性，对净化水体水质将起到一定的积极作用，工程建设对鳌江干流麻萧段枯水期水质影响很小。此外，本工
9、程堤防迎水侧采用干砌块石、三维土工网植草护坡等生态型断面，并在局部河段预留了高滩公园，这些生态修复工程对降解、吸附有机污染，吸收有毒有害物质等方面起到一定的积极作用，也有利河道水质改善。故工程建成后，鳌江河道水质将略好于现状或维持现状水质。3）工程建成后，老河道拓宽，使评价范围内陆域面积减少，水域面积增加，陆域的人工栽培植被、灌草及河道两边自然岸坡和杂草丛受到破坏，但不会影响区域物种多样性。河道拓宽阻隔对陆生动物生境的影响是轻微的，对评价区域内的动物种群结构影响较小。工程实施后，沿线整体生态环境得以改善，动物生境条件将得到一定程度的提高。施工活动结束后，河道内水流畅通，水体浊度有所降低，水环境
10、得到改善，对浮游生物的生长和繁殖及鱼类资源的栖息、繁殖等是有利的。工程实施后，在短期内对河道底栖动物影响较大，工程施工结束后仍需要较长时间才能恢复。局部河道底泥清淤后，可改善底泥生境，有利于底栖动物的生存和恢复。工程结束后河道底栖动物可逐步得到恢复。河道整治过程中，拓浚及堤岸建设等将改变两岸原有的土坡和底质环境，导致两岸挺水植物及河底沉水植物的自然生长和分布发生改变甚至消失。主体工程设计中采用干砌块石、三维土工网植草护坡等生态型断面，一定程度上减少了堤岸建设对生态环境的影响。综上所述，工程建设对整个生态系统产生的影响总体不大，而且，工程建成后鳌江两岸防洪能力提高了，有利于区内植被生长和小区绿化
11、，保障了城郊农业生态系统的良性循环和发展，有利于其生态环境包括动物、微生物和无机环境在内的整个自然环境结构的逐步改善。4）工程实施后，可以降低鳌江正常水位，且各排涝闸站闸门平时全开泄水，使得当地排水、排污更为顺畅。洪水期对排水、排污的影响较工程前降低，故本工程的建设对工程区的排水、排污基本没有影响。5）工程建成后，改变了原来杂乱的现状环境，在防洪堤迎水坡采用干砌块石、三维土工网植草护坡等，堤防背水侧进行三维土工网植草绿化，并在坡脚外侧5m宽范围布置乔灌木混合的绿化带进行生态修复，有利于减轻防洪堤硬化对鳌江沿岸景观带来的不利影响。6）运行管理人员日常生活产生的污水、生活垃圾排放对周围环境影响很小
12、，洪水期排涝闸站运行噪声对周围居民生活无明显影响。4.2 施工期环境影响预测评价1）工程施工过程中产生的废水、废气、固废及噪声对附近区域环境及居民产生一定的不利影响，但这些影响具有临时性，不会对区域环境产生长远影响，并且随着施工期间相应环保措施的落实和施工的结束，环境质量基本可得到恢复。2）本工程施工期间的占地将扰动原有的地表和植被，使得水土保持功能降低，对当地陆生野生动植物生境造成不利影响。并给当地的生态环境造成一定的影响。但由于工程占地相对整个区域而言比重较小，预计影响不大。受施工期河道拓浚及施工生产废水和生活污水排放于河道影响，将使河道水质下降，影响水体中浮游生物、底栖生物及鱼类等水生生
13、物的生存环境，施工停止后，水生生态环境可以逐渐恢复到原有水平。生活垃圾若处置不当也会污染水体及周围土壤、植被、景观等生态系统。3）工程施工期间，由于民工大量集中，施工场地有限，且工地居住条件相对较差，劳动强度大，极易引起传染病的爆发流行，对施工人员的身心健康和提高劳动效率将产生不利影响。4）工程施工期间，土石砂料等建材运输车辆较多，在施工高峰期，运输砂石料的车辆会大幅增加，如调度不当，将影响交通路线的畅通，增加交通运输压力。5）工程施工期间需要大量民工，消耗大量农、林副产品、生活日用品以及工程建筑材料等，为工程区周边的居民提供了新的就业机会，有利于提高居民收入水平，增加当地农、林、商、建筑等行
14、业的经济活力，从而促进了地区经济的发展。6）本工程可能产生的水土流失总量为6.69万t。造成的水土流失危害主要为淤积、阻塞河道、影响水质、影响区域景观。4.3 拆迁及占地对环境的影响1）本工程位于平阳县鳌江干流麻萧段两侧，拆迁主要涉及麻步镇和萧江镇，拆迁安置采用本村就近迁建安置方式，安置区内配套基础设施较为完善，供水、供电、交通、学校、医疗、文化娱乐等基础设施及配套服务设施均与拆迁居民原有的生活基础设施相当，对拆迁居民的生活几乎不会有影响。但在拆建期间，可能对拆迁居民的生产和生活带来一定影响，但这种影响时间较短，待拆迁户搬入新居后，这种影响随之消失。2）工程的建设会使工程区耕地的数量减少，但根
15、据调查，工程区耕地数量的减少基本上不会改变当地的土地利用结构，且占用耕地在各村所占比重较小，所以总体上对当地农业生态及农林业生产影响较小。3）对于被占用的耕地，需根据占用情况进行保护、恢复或补偿，使本工程占用的耕地得到占补平衡。5 主要环境保护措施5.1 运行期环境保护措施1）对河道布置水质监测断面，按国家监测规范要求，每年定期进行水质监测。2）为使鳌江干流麻萧段水质进一步得到改善，需完善沿岸排水系统和垃圾收集系统，实行雨污分流，扩大污水收集纳管范围、加强污水收集纳管率以及污水处理能力，减少未经处理直接排放的污水排放量，规范沿河排放口，杜绝乱排放。3）加强鳌江沿岸农田种植业管理，鼓励发展生态农业，控制农药、化肥、农膜的使用量，有利于改善鳌江水质。4）对河道两岸安排专人巡查，加强水环境保护的宣传力度，防止在河道内倾倒垃圾。尤其是在洪水期，注意水面保洁，及时清理水面垃圾、水草等杂物。5）运行管理人员产生的生活污水利用管理所已有处理设施处理达标后排放。生活垃圾利用管理所已有垃圾收集系统收集后集中至垃圾站，及时由城市环卫部门统一清运。排涝闸站四周种
