干部选拔人用工作基本知识测试答案.doc

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1、干部选拔人用工作基本知识测试答案一选择题:1、A 2、B 3、C 4、C 5、C 6、A 7、B 8、B 9、B 10、B 11、B 12、C 13、A 14、B 15、C 16、A 17、B 18、A 19、B 20、B二、填空题:1、党管干部,民主集中制2、民主推荐,酝酿3、写出推荐材料,署名4、德能勤绩廉,工作实绩5、上级党委组织部门,主管方6、正职,无记名投票7、直系血亲关系,三代以内旁系血亲、近姻亲关系8、个人,党委(党组)会集体9、用人上的不正之风,违反组织人事纪律的行为查处不力的10、主体清晰,责任明确11、跑官要官,拉票贿选12、信访举报,网络举报13、将其排除考察对象,取消其

2、提拔资格14、违纪违法受到撤消党内职务或者行政职务,在其提拔任职前就有违纪违法行为的15、本级党委干部选拔任用工作,新提拔任用领导干部16、满意度明显偏低、干部群众意见集中17、主要领导成员已经明确即将调动时,报告18、民主推荐,组织推荐19、提拔使用,平级交流20、干部考察,干部监察机构三、简答题:1、“一个目标,三个办法”的主要内容是:第一,提高选人用人公信度是党的十七大对组织工作提出的明确目标。“坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。”是胡锦涛总书记在十七大报告中提出的明确要求,这就要求我们把整治用人上不正之风、提高选人用人公信度,作为当前和

3、今后一个时期干部监督工作的首要任务来抓。具体来说,一是全党和人民群众对干部选拔任用工作的满意度要提高,二是全党和人民群众对整治用人上不正之风的满意度要有提高。各地各部门要按照两个提高的要求,根据首次民意调查结果,确定明确的奋斗目标,采取有力措施整治用人上不正之风,确保本地本部门的两个满意度逐步提升。 第二,进一步深化干部选拔任用制度改革,加大从源头上防治用人上不正之风的力度。整治用人上不正之风,要坚持惩防并举、标本兼治。治本就是深化干部选拔任用制度改革,治标就是从严查处违法违纪违规行为。尤其要规范干部选拔任用初始提名,要加大竞争性选拔干部力度,要逐步扩大干部选拔任用信息公开的内容和范围,要推行

4、考察对象报告个人有关事项制度,探索干部选拔任用廉政申报制度,要全面推行干部选拔任用工作一报告两评议制度,探索实行市、县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度,科学规范和有效约束“一把手”的用人行为。 第三,强化公开监督,把选拔任用干部满意度民意调查作为提高选人用人公信度的有力杠杆。在胡锦涛总书记和习近平同志的直接指导下,我们已初步建立起全国组织工作满意度民意调查制度,下一步要完善这项制度,逐步建立起组织工作满意度民意调查长效机制,把它作为考评组织工作特别是干部选拔任用工作的重要指标,直至真正成为提高选人用人公信度的晴雨表和改进组织工作的有力杠杆。要很好地研究和运用民意调查结果,有针对性地

5、加强和改进干部工作。 第四,严肃查处违规违纪行为,用铁的纪律保证选人用人风清气正。法不责众时,要“杀鸡儆猴”。要进一步加大对干部选拔任用的监督检查和巡视工作力度,畅通12380电话、网络举报和信访举报渠道。对发现和反映的选人用人违法违纪问题,各地各部门要主动差、深入查,敢于动真碰硬,不怕得罪人。要建立查核责任制。对查实的问题,要果断处理、严肃追究责任。对查处的案件要予以通报。选人用人问题历来是社会的焦点。要整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题,关键要打好“组合拳”。一要树正选人用人的“风向标”。导向就是方向。当前,有些地方的选人用人导向不清不楚、不明不白、不正不直。有的任人唯“亲”,以人画线

6、、以地画线、以钱画线;有的任人唯“顺”,喜欢用溜须拍马的干部,不愿用有思想、有能力、有棱角的于部;有的任人唯“上”,重用“有靠山”的人、“有关系”的人;有的任人唯“平”,讲究平衡照顾,左右逢源。整治用人上的不正之风,要从树立正确的用人导向入手,坚持以发展论英雄,重用懂科学发展、能科学发展、会科学发展的干部;坚持凭实绩用干部,注重考核干部的工作实绩;坚持看公认定取舍,贯彻群众路线,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为干部选用的重要标准。让能干事者有机会,能干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。二要善用扩大民主的“防腐剂”。阳光是最好的防腐剂。扩大民主,是防止用人腐败的最有力

7、武器。民主也有真假之分。在一些地方,民主被异化、被扭曲成了干丑事者的“遮羞布”,有的借“组织推荐”之名,行歪曲民主之实;有的在推荐结果的运用上玩“橡皮泥”,合意的就“尊重民意”,不合意的就借口“不能简单以票取人”;有的独断专行,在用人上搞个人说了算,把民主当成摆设;更有甚者,把官职作为商品待价而沽,在用人上大搞权钱交易、权权交易和权色交易,根本无民主可言。要整治用人上的不正之风,就要善于运用真民主破除选人用人的“神秘化”,“封闭性”,不断扩大民主的广度和深度,最大限度地缩小权力寻租空间。要以群众的认可度、公认度为标尺,把领导举荐与群众推荐、组织推荐与个人自荐相结合,实现组织意图与群众意愿的有机

8、统一。要拓宽考察视野,纵向深入到基层单位,横向延伸到不同群体,与群众面对面多方征求社会各界人士的意见和建议,广泛地搜集民意、吸收民意、体现民意。讨论决定干部时,要全面推行党委常委会任用干部无记名投票表决、重要干部任免全委会票决制度,逐步实行差额上会,差额票决,避免“决策一言堂、用人一句话、权力一把抓”的现象发生。三要继承公道正派的“传家宝”。在选人用人上坚持公道正派,要做到不主观、不盲从、不退缩、不偏斜,多为德才兼备、扎实干事的干部当“人梯”,不为跑官要宫、作风漂浮的人当“电梯”。不主观,就是要坚持原则,客观公正,知人善任,不以好恶取才,不以妒谤毁才,不以恭顺选才,不以小过弃才。不盲从,就是既

9、要对上负责又要对下负责,各项工作要经得起历史、实践和群众的检验。不退缩,就是在遇到问题和矛盾时,不绕道避难,不回避矛盾,当用人不正之风出现时,要敢于抵制;当干部受到不公正对待时,要敢于匡扶正义;当各种跑官风、说情风刮来时,要旗帜鲜明地加以反对;当干部受到冷遇时,要主动关心他们。不偏斜,就是要坚持“一把尺量准”、“一部条例管住”、“一碗水端平”,坚持德才兼备、以德为先的原则,真正把工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。四要勤念监督查处的“紧箍咒”。没有“紧箍咒”,孙悟空就难以修成正果。没有监督查处,不正之风就会大行其道。当前,在对选人用人权力的监督上,上级监督太

10、远,同级监督太软,制度监督太难,群众监督太空,监督乏力的现象还比较明显。因此,必须加大监督力度,变“闭门监督”为“开门监督”。要打破单纯依靠纪律监督和组织监督的旧格局,逐步建立自我监督与纪律监督并重、制度监督与立法监督并用,公开监督与隐性监督并施、组织监督与社会监督并行的开放式、立体型监督网络。要让群众全过程、全方位地参与到干部选用中来,在更广泛的社会空间“透视”干部选任工作,真正落实社会公众的监督权。要确保干部工作开展到哪里,权力行使到哪里,监督工作就跟进到哪里,让搞不正之风的人没有市场、受到遏制、无处遁形。同时,要高扬从严查处的利剑,敢于坚持原则,敢于动真碰硬,懂规矩、讲规矩、守规矩,始终

11、保持整治用人上不正之风的高压态势。对发现和反映的跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违规违纪问题,要坚持做到有举必查、查必有果、纠必到位、决不手软,用铁的纪律铲除用人不正之风滋生的土壤,使干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。五要筑牢制度建设的“防火墙”。制度是防治用人 上不正之风的根本保障。近年来,中央出台了一系列干部选用的规章制度,党的十七届四中全会在健全权力运行制约和监督机制方面又提出了明确要求,为制度建设指明了方向。制度的生命在于落实。如果只是把制度写在纸上、钉在墙上、念在会上,制度就如一纸空文。要坚决克服重制度建设、轻制度执行的倾向,在制度落实上不打折扣。同时,要结合本地实际,注重制

12、度创新,把相关制度具体化,把本地经验制度化,堵塞制度“缝隙”,扫除制度“肓点”,保证制度之间的衔接配套,使“卖官者”望而却步,“买官者”无法得逞。要逐步构建起靠制度管权、按制度办事、凭制度用人的长效机制,缩小人为空间,淡化人治色彩,遏制用人“潜规则”,才能真正选出让我们老百姓满意的干部。三、提高选人用人公信度的思路与对策提高选人用人公信度,必须从体制机制入手,从扩大民主突破,切实以改革创新的精神研究对策与办法。一是加强制度建设。干部任用条例是干部选拔任用工作的基本规章,对干部选任工作的原则、程序和纪律要求作出了明确规定,但也有较大的制度创新空间。在具体操作与执行过程中,要注意将干部任用条例的原

13、则要求与具体实际紧密结合,有针对性地制定出更为具体、明确、可操作的制度规范,推进干部选任工作的规范化与科学化。二是加强机制创新。要坚持改革创新的方向,深入推进干部人事制度改革,努力创新干部选拔任用方式,推进干部选拔任用工作从“以人选人”到“以制度选人”、从“伯乐相马”到“赛场选马”、从“暗箱操作”到“阳光作业”转变。要坚持扩大民主的取向,在干部选拔任用工作的全过程体现民主的要求。推荐提名环节要扩大民主推荐、测评范围,把初始提名权交给群众;组织考察环节要推行考察预告制、差额考察制,改进考察方法;讨论决定环节要充分讨论,党委书记末位发言,坚持实行票决制、全委会表决制。要坚持“两个满意”的导向,以群

14、众满意度体现和检验选人用人公信度。人民群众是否满意是衡量组织工作的根本标准,是组织工作的“指挥棒”。干部选拔任用工作也要始终以人民满意为根本标准和重要导向,坚持开展群众满意度调查活动,促进选人用人公信度的提高。三是加强示范引导。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。上级党组织和领导干部的示范引导总能给下级产生潜移默化的影响。作为上级组织,要努力在树立正确的选人用人导向上作好示范,坚持以实绩论英雄,凭德才用干部,树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向,建立符合党的干部政策的“显规则”。要努力在坚持干部选拔任用程序上作好示范,坚持原则不动摇,执行标准不走样

15、,履行程序不变通,遵守纪律不放松。要努力在干部人事制度改革创新上作好示范,以“不改革只有死路一条”的气魄和决心,全力推进改革。要努力在防治惩处用人上的不正之风上作好示范,旗帜鲜明、态度坚决地整治用人上不正之风。四是加强监督检查。干部任用条例是预防和治理用人上不正之风的有力武器。要坚持以干部任用条例为武器,认真抓好贯彻执行情况的监督检查,特别是在履行干部任用程序和执行各项纪律规定上重点检查,切实防止纠正表面走程序、背后搞不正之风的问题。要坚持关口前移,不断改进监督方式,积极探索加强干部选拔任用工作监督的渠道与途径,形成事前、事中、事后的全程监督体系,促进干部选拔任用工作民主化、科学化。五是加强典

16、型查处。用人上的不正之风和腐败现象之所以屡禁不止,一个重要原因就是对选人用人上的不正之风监督不力,查处不严。矫枉必须过正。要认真贯彻执行中纪委、中组部关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见,从严从重处理一批“买官卖官”、“带病提拔”等不正之风的典型,坚决维护纪律的严肃性,切实让干部选拔任用工作中的“潜规则”失效、让“民间组织部”失灵、让不正之风失去市场,形成风清气正的用人环境。六是加强对外宣传。组织工作尤其是干部选拔任用工作要树立开放的理念,加强对外宣传。要注重干部选任工作政策宣传,让社会了解、参与、支持干部工作。要加强先进典型、经验的总结推广,把好的工作作法及时进行经验总结和理论升华,既形成

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