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1、第三节 分包方的管理一、 分包方的考察、选择（一） 合格分承包方名单1、 项目监理合格分承包方名单或将本企业的合格分承包方名单归档保存。合格分承包方名单中应记录分承包方的名称、相关证照编号、负责人及联系方式等。名单根据工程实际需要可包括劳务分包企业和专业承包企业。2、 分承包：指总承包单位按照规定把承包项目的部分单项工程（主体工程除外）或技术性较强的部分复制工程分承包给具有城建资质的施工单位，对分承包方实行统一管理，对其承担经济、技术、安全、工期、管理和监督责任。工程分承包：指以包工包料的形式分承包工程项目。劳务分承包：指以人工费清包的形式分承包工程项目。3、 项目部意见施工合同的要求和本项目
2、部施工力量不足的具体情况，需要进行工程分承包或劳务分承包时，应从本企业发布的合格分承包方名单中进行选择，对名单意外的分承包单位，按本企业规定程序进行考察、评价和审批。（二） 分承包房考察评价资料分承包的考察、评价要依据本企业规定的考察评价准则、手机审查相关资质资料，具体由项目经理组织项目有关人员进行，并填写“分承包批准后的分承包方可列入合格分承包方名单，项目部根据审批意见决定录用与否。1、 分承包方的施工资质情况，查验其营业执照、资质等级证书、安全生产许可证等证件的经营范围和有效期限必须具备施工所分包工程的条件；2、 分承包方的施工专业特长符合承接工程的需要，并具备相应的施工能力；3、 分承包
3、方的技术素质及施工机具、设备能力能够满足工程需要；4、 分承包方的人员资格（特别是技术、质量、安全管理人员和特殊工作作业人员的资格）能够满足工程需要；5、 分承包的业绩、信誉情况良好，主要通过了解承包累死工程的施工质量水平、发生生产安全事故情况以及第三方的鉴定意见等；6、 分承包方的资金周转情况能够满足工程需要（必要时）；7、 以班组形式进行的劳务分承包，可以只对其人员素质、质量安全保证能力、管理水平、持证上岗等情况进行评价。分承包方考察评价表工程名称：考察、评价单位：分承包方名称 法人代表通讯电话、地质考察日期考察情况：项目部评价意见：负责人日 期年 月 日公司审批意见：审查人日 期年 月
4、日分包方施工人员名册工程名称：序号姓名性别出生年月工种身份证号码家庭住址文化程度教育时间考核成绩安全上岗证号进场时间离场时间分包单位：填表人： 年 月 日分包方特种作业人员名册工程名称：分包单位：序号姓名性别出生日期工种发证单位证件号码发证日期复审日期进场日期退场日期项目负责人： 填表人： 填写日期： 年 月 日注：应附操作证书复印件。分包方管理人员名单序号姓名性别年龄专业技术职称岗位职务本岗位工作年限 文化程度上岗证件号制表人： 审核人： 填表日期： 年 月 日附：证件复印件编制说明分承包方录用后，项目部应对分承包方的资质及人员情况进行验证，附被考察的分承包方的营业执照、资格证书、安全生产许
5、可证复印件及分承包方管理人员名册、特种作业人员名册、施工人员名册及相关上岗证的复印件。1、 对工程分包单位资质验证：（1） 审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金及有效期限。（2） 审核企业性质。（3） 审核经营手册，查阅其承担过的施工承包范围、施工面积或承担过的工作量。（4） 审核资质等级证书，外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。（5） 审核安全生产许可证的有效期限。（6） 审核三类人员（企业负责人、项目经理、专职安全员）安全考核合格证、特种作业人员操作证，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。2、 对劳务分包单位还应核验（1） 审核劳务分包单位的务工人员持证状
6、况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）（2） 审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。二、分包合同、安全协议的管理对分包方的管理和控制包括以下几方面内容：（一） 工程施工分包合同其中“工程施工分包合同”应在分承包选择确定后，项目部依据建设工程施工合同中有关条款规定与分承包方商定分包合同的条款，双方同意后签订合同。分包合同的签订要求：（1） 必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。（2） 签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。（3） 合同应明确总包与分包的安全生产权力和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须
7、服从总包单位的安全管理。（二） 分包工程安全生产协议项目部应与分包单位签订安全生产协议书，明确总、分包双方的安全管理责任。同是，总分包双方还应根据分包工程的具体情况签订消防协议书、现场临电管理协议书、电气焊工操作防火安全协议书、防水工程安全管理协议书等，明确在分包工程施工期间总、分包双方的安全管理责任。（三） 消防协议书（四） 现场临电管理协议书（五） 电气焊工操作防火安全协议书（六） 防水工程安全管理协议书分包工程安全生产协议（包工不包料）甲方：乙方：为加强施工现场安全管理，保护职工的人身安全、健康和国家财产，保障施工现场的顺利进行，依据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国建筑法等一系列标准
8、规程，双方就本工程产生达成如下协议：第一条 分包基本情况1、工程概况工程名称：工程地点：分包内容（范围）：2、 工期工程项目施工期限： 年 月 日至 年 月 日第二条 双方应共同遵守安全生产许可证条例、建设工程安全管理条例、安全生产法、劳动法等一系列有关安全生产的法律法规，严格执行建设部建筑安全施工检查标准JGJ5999等一系列标准规程。第三条 甲方的安全责任、权力和义务1、双方分包合同中约定由甲方提供的安全防护设施，必须完整齐全，并且符合安全要求。2、甲方对乙方施工安全负有监督、指导和检查的责任。3、甲方应联合乙方对乙方新进场人员进行入场安全教育。4、甲方对乙方安排生产任务，须有书面的安全技
9、术交底，并办理交底双方签字手续。5、甲方应联合乙方对作业人员进行经常性安全教育，保证从业人员具备必要的安全生产知识。6、甲方对乙方不合格的机械设备有权勒令退场。在施工过程中发现乙方有使用不合格的机械设备时有权采取下发整改通知单、没收或经济处罚等措施。7、甲方有权制止乙方的违章作业，对重大违章行为有权责令其停工整顿;对于乙方违章行为，甲方有进行经济处罚的权力。8、甲方有权对安全素质差、不服从安全生产指挥的施工人员采取经济处罚或限期退场的权力。9、甲方有权要求安全管理职责落实不到位、存在重大安全隐患或发生死机安全事故以上的乙方限期退场，直至中止分包合同、追究其违约责任和相应的法律责任。第四条 乙方
10、的安全责任、权力和义务1、乙方要严格服从甲方关于安全生产的指挥、严格执行甲方指定的各项有关安全生产的规章制度，接受甲方的知道、监督、检查和教育。2、乙方应在施工前向甲方提供营业执照、资质证书、税务登记证、组织机构代码证书、法人授权委托书、建设行政主管部门备案登记证明和前三年因工伤亡事故记录的企业安全资格证明资料。3、乙方应明确本单位各级人员的安全生产责任，同事配齐专职或兼职安全员（50人以上设专职安全员至少1人，50人以下设兼职安全员至少1人），认真履行各级人员的安全生产职责。4、乙方必须为特种作业人员进行入场安全教育和专业知识培训，为特殊作业人员办理上岗证，并将特种作业人员名单和上岗证复印件
11、上交甲方。没有持证的人员不得从事特种作业。5、乙方应根据工程特点，合理安排身体素质、技术水平、安全意识都符合要求的人员上岗，严禁使用童工。6、乙方必须为施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育施工人员按照使用规则佩戴、使用。7、乙方应对进场员工进行入场安全教育，并要有教育记录和签字手续。资料收集齐全后应报送甲方核对、存底。8、乙方在安排工人生产任务的同事，必须要有书画的安全技术交底，并办理交底双方签字手续。9、乙方要组织施工班组积极开展班前安全活动，加强安全教育，提高职工安全意识和劳动保护技能，保证所有员工具备必要的安全生产知识。10、乙方不得私自破坏甲方提供的各类安全防护设施，确因施工需要拆除的防护设施，必须经甲方项目部安全员同意后可拆除，在下班前应将防护设施恢复。11、乙方应严格按照施工现场临时用电安全技术规程（JGJ462005）要求正确用电。12、乙方必须严格按照甲方指定的电影正确使用，切应严格按照三相五线制（TNS）的规定用电，不得违反“三级配电两级保护”，“一机、一闸、一漏、一箱”的用电规定。13、乙方不得违章指挥或强令工人冒险作业，也不能强迫工人连续作业太长时间，并且应按照有关规定做好职工的劳动保护工作，同时做好季节性的安全防护工作。14、对甲方人员违
