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1、 中公教育台州分部申论训练阅读材料 一、阅读的基本技巧： 1、阅读常用的技巧：圈点画线 边注楣批2、阅读的基本方法： A、把握材料关键句： 宋代涌现了更多的竹画家。 苏东坡就是一位画竹的艺术大师。 他画竹气魄极大， “从地起一直至顶” ， 线条和笔力都很强劲。元代文人画兴起后， 画竹更为盛行。 四大家之一倪云林的画，大都是修竹数竿， 意境萧疏，具有独特的风格。明代竹画家蜂起。王绂画竹名驰天下，邵二泉题他的墨竹诗说： “萧萧数竹不胜看，到此方知画竹难。谁信中书曾放笔，片时行尽楚江干。”道出他画竹的高超技艺。 徐渭(字文长)创画雪竹的方法，所画极为精绝。有人评论说： “徐文长先生画雪竹，纯以明代瘦
2、笔破 笔燥笔断笔为之，绝不类竹；然后以淡墨水勾染而出，枝间叶上，网非积雪，竹之全体，在隐约间矣。” B、注意材料的不同角度与主题的一致性 例 1：材料一 佛山市一家公司于 9 月 18 日刊登的开业广告上，赫然出现了“9?18 是一个开心的日子”的字句。观看抗 战电影紫日时，面对中国老百姓被当成活靶子刺杀的镜头，一些小学生居然拍掌大笑。在一些人眼里， 只要能找到一个噱头，争夺更多眼球进而争夺更多商业利益，哪里还管它是国耻日还是国难日。当人家的 教科书把谎言编得天花乱坠时，我们又在以何种方式面对历史呢？ 材料二 三里屯酒吧街一个公厕竟然分“中国坑”和“外国坑”，有个年轻人因为管理员不让他上“外国
3、坑”争执起来。厕所管理员介绍说，她每天都会仔细清扫厕内的每个角落，但总是有不自觉的人喝醉以后吐得满地都是。因为酒吧街挨着使馆区，经常有外国人来这条街，不免有的老外要在这里方便。她考虑到，如果外国人看到中国的厕所那么脏，对于中国的国际影响很不好。所以，她决定专门为老外设置一个蹲位，这样就出现了中外分厕的事。 材料三 当年， 刘亚楼将军率中国代表团参加古巴的国庆节，烈日当空，骄阳似火。不少国家代表团成员解开扣子， 脱掉外衣。刘亚楼将军则下死命令一道：就是坐在蒸笼上也要保持中国军人的风度。故中国代表团成员自始至终精神饱满，举止文明。古巴主席卡斯特罗赞不绝口。 C、透过表面，分析本质 材料一： 西施、
4、王昭君、貂婵和杨玉环，并称中国四大美人。传说，这四大美人并不为自己天生丽质得意忘形，也 常暗自思量是否白璧微瑕?终于，西施发现自己耳轮偏小，王昭君则略感双脚肥大，貂婵不满舞后汗味过 重，而杨则是走路时总带响声。为追求完美，四大美人冥思苦想出绝招：西施造了一对金环带在耳上，借 重物将耳轮下坠。王昭君请裁缝制出拖地的大摆裙，从此双脚藏而不露。貂婵自采花蜜，调制成香气扑鼻 的花露水。杨玉环乃令铜匠造出响铃佩在裙上。后来，耳坠、大摆裙、花露水和响铃传至民间，便演化成 妇女们的装饰。传说虽无据可查，然其中道理令人深思。如今，创造学中有一种“缺点列举法”。如针对 黑白电视机列举缺点，就有了彩电，尔后又有了
5、平面直角与遥控等。通过吹毛求疵的列举，我们可以发现 大量缺点。 审题审题注意事项 概括能力练习 例题 1： 近日，八部委联合制定下发了全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案，整治校 园周边环境、全面排查校园安全隐患、清理不合格办学机构和从业人员，查处大案要案等被列为工作重点 明确提出。各地要通过新闻发布会、简报等形式，及时公布专项整治行动的进展情况。 仅仅是今年以来，在全国范围内就发生了多起校园安全事件，造成了极恶劣的影响，也引起了全社会 的广泛关注。亡羊补牢，为时不晚，八部委联合制定下达的专项整治行动实施方案表明了对这一问题 的正视态度，及时而果断地采取了有效措施，切实地加强
6、了对全国中小学幼儿园及少年儿童安全的全面管 理，这是十分值得赞赏的。可以预见，在相当长的时间内，校园安全问题是能够得到保障的。 然而，这毕竟只是一个专项整治方案，它所承担的责任范围和深远度方面是十分有限的，至少在以下 两个方面是令人担忧： 第一，会不会沦为“一阵风式的整治”？现实中，当某方面的问题暴露得更突出，社会影响更大，甚 至惊动了上级领导，便会有相关的部门采取行动，实行专项整治，然而当这方面问题得到了暂时的抑制， 使命即告完成。再出现，再处理，如此反复，这种情况我们似乎并不鲜见。就校园安全问题来说，类似整 治不是第一次，如果仍然是当问题出现的时候再来专项整治，谁又能保证就是最后一次呢？
7、第二，能不能从根本上消除安全隐患？综合来看，每一次校园安全出现问题，其原因都不是孤立的， 譬如资质不合的办学机构和从业人员，决不单纯是疏于防范和审查，背后肯定都隐藏着某个利益链条。采 取专项整治这种自上而下的方式进行管理和打击，可以在某个环节某些看得见的地方发挥最直接的效用， 却难以触及隐患的方方面面，尤其是人为因素，换言之，对利益相关者来说，真正构成威胁的并不是“整 治”本身，而是一时的风险加大。一旦风险系数降低，同样问题很可能就随之卷土重来。 孩子是祖国的未来和希望，孩子因其弱小抗风险能力又十分低下，对孩子的安全管理提高到任何高度 都不过份。因此，我认为，专项整治不如专项立法，将涉及校园安
8、全的问题制度化法律化，并长期有效地 发挥作用，最大程度地杜绝一切可能的隐患，约束每一个与校园安全有关的人。这才是真正负责的态度。 (二)请用 150 字的篇幅，概括给定资料反映的主要问题。关于中国建立公务员制度问题 例 2： （一）所给资料 1、党的十三大报告明确提出“当前干部人事制度改革的重点，是建立国家公务员制度”。 2、党的十四大报告明确提出了“尽快推行国家公务员制度”的要求。 3、 1993 年 8 月 14 日， 国务院以第 125 号令发布了标志中国公务员制度建立的 国家务员暂行条例 。 4、同年 11 月 15 日，国务院印发了国家公务员制度实施方案。 5、1994 年 3 月
9、8 日，人事部发布了国家公务员考核暂行规定。 6、1994 年 6 月 7 日，人事部发布了国家公务员录用暂行规定。 7、1995 年 3 月 31 日，人事部发布了国家公务员任免暂行规定。 8、1995 年 7 月 3 日，人事部发布了国家公务员奖励暂行规定。 9、1995 年 7 月 18 日，人事部发布了国家公务员辞职辞退暂行规定。 10、1996 年 1 月 29 日，人事部发布了国家公务员职务升降暂行规定。 11、1996 年 5 月 27 日，人事部发布了国家公务员任职回避和公务回避暂行办法。 12、1996 年 6 月 5 日，人事部发布了国家公务员培训暂行规定。 13、1996
10、 年 7 月 19 日，人事部发布了国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法。 14，1996 年 7 月 31 日，人事部发布了国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法。 15、1998 年 8 月 20 日，人事部发布了国家公务员申诉案件办案规则。 16、据统计，1994 至 1998 年间，全国 31 个省、自治区、直辖市实行了公开招考国家公务员，全国 累计有 150 万人报考，录用了 15 万人。公务员录用的身份、地域界线已逐渐被打破。全国分别从工人、 农民中录用 10631 人和 2636 人，跨地域录用了公务员 664 人：全国共辞退公务员 6059 人，有 16400 人辞职；各级政府人事
11、部门共受理公务员申诉 300 余件，其中撤消或者建议撤消原处理决定的占 15%左 右。 17、据 1996、1997、1998 三年的统计，全国各级国家行政机关累计有 207.5 万名公务员被评为优秀 等次，同期累计有 1.9 万名公务员因不胜任工作等原因被降职、辞退或开除。 18、1994 至 1997 年，全国 19 个省的省直机关或地市机关进行了公务员轮岗，总数达 39 万人次，其 中厅局级公务员 2230 人次，处级公务员 4.33 万人次。涌现了李文喜、姜瑞蜂等一大批“人民满意的公务 员”先进典型。 19、1994 至 2000 年底，全国地方总共计划考录公务员 15 万人，报考人数
12、则高达 150 万人。国务院 各部门连续七年面向社会公开招考公务员，有 5 万多人报考，录取了 5100 多人；全国共有 40 佘万人进 行了轮岗，近 3 万人实行了任职回避。 20、1998 至 2000 年，全国共有 208 万名公务员被评为优秀公务员，4000 多名公务员因考核不称职 受到了降职等处理。 21、据不完全统计，1998 至 2001 年，全国共有 1.1 万多名公务员被辞退，有近 1.2 万名公务员辞职； 各级人事部门共受理了公务员申诉 287 件，其中撤消或建议撤消原处理决定的约占 20%。 22、进入公务员队伍要通过考试的“凡进必考”制度一直是我国推行公务员制度的一个重
13、点。然而， 从实际情况来看，这项制度的推行还远远没有到位。据人事部统计，近三年来，全国新增公务员 70 万， 但经过考试录用的比例只有 43%，乡镇一级的比例只有 27%。个别地方甚至违反规定，使一些素质低劣 的人混入公务员队伍，严重损害了公务员在人民群众心中的形象。 （二）我国公务员制度实行十年来取得了很大的成绩，请用 150 字的篇幅，对十年来我国公务员制度所取 得的成绩进行概括。 例 3： 关于高校毕业生就业问题 (一)所给资料1、1992 年我国的高校毕业生仅 58 万人，2001 年这一数字已达 464 万人。 2、从 1989 年到 2001 年，我国普通高校和成人高校总共培养了近
14、 1200 万名本科毕业生。3、我国 1999 年的高校毕业生比 1998 年多，而教育部直属高校 1999 年本科毕业生一次就业率却高达 82%，比 1998 年提高了 24 个百分点。 4、1995 年我国 18-22 岁人口的高等教育毛入学率仅为 7.2%，到 2001 年已达 13.3%，提高了 6.1 个百 分点。 5、至 2000 年，我国尚有 520 多个县未普及九年义务教育，有 100 个县未普及六年义务教育，全国尚有 8500 万文盲，其中青壮年文盲 2000 多万。我国专业技术人员仅占从业人员的 59%，这个比例只相当于 发达国家的 1/4。我国脑力劳动者数量仅占从业总人口
15、的 1/10，而发达国家脑力劳动者数量已占从业总人 口的一半以上。6、至 2000 年的统计，我国每百万人口本国居民授予专利数只有 1 件，而美国为 289 件，日本为 994 件。在产业技术领域，我国的发明专利只有日本和美国的 1/30，韩国的 1/4；在生物工程领域，美国拥有 的专利占该领域世界专利总量的 59%，欧洲占 19%，日本占 17%，包括我国在内其他国家仅占 5%。在 医药领域，美国拥有 51%的专利，欧洲占 33%，日本占 12%，包括我国在内其他国家仅占 40%。 7、目前我国至少有一半城镇创业职工缺乏基本技能训练和一技之长，初、中、高级技术工人之比是 6 1.5：35：3
16、.5，且中、高级技工的年龄老化问题突出，在我国 8000 万青年工人中，初级工占 89%，中级 工占 10%，高级工仅占 1%。 8、今年是我国高校大规模扩招后的第一个就业高峰年，全国高校毕业生总数为 212 万，比 2002 年增 加 67 万，比 2001 年增加 97 万。 9、针对长期以来影响高校毕业生市场中供需主体的体制性、机制性障碍，2002 年 11 月，教育部、公 安部、人事部、劳动和社会保障部联合发出丁关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知，特 别要求省会及以下城市取消高等学校毕业生就业的进人指标、户口指标等限制，允许毕业生(包括专科、 高职)跨省(自治区、直辖市)、跨地(市)就业，想方设法帮助解决高校毕业生就业存在的困难和问题，强调 对增加的
