党建带工建材料.doc

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1、发挥党工共建作用 促进企业和谐发展韩城市开展“党建带工建,党工共建”工作调研报告近年来,韩城市非公有制经济异常活跃,尤其是以煤焦、钢铁、电力、建材等为主的能源工业经济和商业经济发展迅猛,非公有制经济产值已由1997年占国民经济的24%,增长到现在的68%,并呈逐年递增的态势,成为区域经济的新兴力量和重要支撑。目前全市共有非公有制企业512户,其中总资产在千万元以上的23户,年完成利税在千万元以上的22户;非公有制企业从业人员20000余人,其中党员763人。非公有制企业的发展壮大,对新时期的党建工作提出了新的任务和更高的要求。韩城市委立足区域经济发展需要,从2000年开始狠抓非公经济领域的党建

2、工作。在不断探索创新,不断总结工作经验的过程中,逐步形成了“以党建带共建,以工建促党建,逐步实现党工组织全覆盖”的总体工作思路。通过深入推进党工共建工作,把党建和工会工作有机结合,有效地解决了如何在没有党员的企业中开展党建工作的问题,逐步摸索出了如何在党员人数少的企业中通过工会工作扩大党组织影响力的途径,更加明确了发挥党工组织作用促进企业和谐发展的根本方向和工作着力点。目前,全市有3名以上正式党员的85家非公有制企业中,37个单独建立了党支部,48个建立了联合党支部,覆盖率达100%;建立工会组织191个,会员9215人,基本实现了“哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党组织哪里就有党的工作”的

3、目标,党组织的影响力不断扩大,党建工作的整体水平不断提高。近年来的主要做法及成效“党建带共建,党工共建”工作的核心在于通过党工组织的有效工作,化解劳资矛盾,维护职工权益,促进企业健康和谐发展。其工作方法主要是党工组织密切配合,双向促进,共同工作。 一、党工组织互动,把党建和工会工作有机结合在党工共建工作中,我们坚持“五动”方针,把党建与工会工作紧密融合在一起。一是在工作部署上互动。统筹安排各级党组织工作目标时,把工会建设纳入其中,做到党建与工会工作同部署、同检查、同落实、同评比、同表彰,整合资源,提高工作效率。二是在组织建设上互动。已建立党组织的非公有制企业,以党组织为依托,积极协调各方关系,

4、组建工会组织;已建立工会组织尚无党组织的,依靠工会宣传党的方针政策,发现和培养有政治觉悟的优秀青年,为发展党员和建立党组织创造条件;不具备单独建立党工组织的,按照地域相邻、行业相近的原则,多家企业联合建立党组织和工会组织。党工组织均未建立的,在组建党组织时同步考虑工会的组建工作。三是在班子配备上互动。已建立党组织的,由党支部推荐班子成员作为工会负责人的候选人;已建工会的,由工会组织推荐党员工会负责人或其他党员工会班子成员作为党组织负责人的候选人。全市有14个非公有制企业党支部书记同时肩挑工会主席职务;党工组织健全的,在支部或工会换届时尽可能实行交叉任职。四是在队伍发展上互动。成立工会时,党组织

5、教育引导党员带头入会,发挥模范带动作用;工会组织积极向党组织推荐优秀会员作为入党培养对象,确保发展党员质量。2006年非公有制企业发展的57名党员中,35名是工会推优对象。五是在指导工作上互动。在选派党建指导员或工会协理员到非公有制企业中开展工作时,将党建和工会工作任务兼顾起来,同步落实。二、党工组织联动,营造健康和谐的发展氛围我们按照“为企业所需要、为业主所理解、为党员所欢迎、为职工所拥护”的总体要求,注意抓住党建、工会工作与企业发展的结合点,找准党工共建工作的着力点,在三个方面通过党工联动,促进企业和谐发展。1、在促进企业生产经营上联动。我们把推动企业发展壮大作为开展工作的着力点,积极拓宽

6、工作渠道,动员广大职工主动参与企业生产经营管理工作,积极为企业发展做贡献。先后组织开展了“党员挂牌上岗”、“党员示范岗”、“练技术、抓安全、促生产、创效益”技能比武大赛等主题党建活动,有效地增强了党员的在党意识和工作责任感,提高了广大职工的技术素质,有力地促进了企业发展。同时,许多党、工组织还充分发挥自身的优势,积极出主意想办法,帮助企业解决一些急、难、险、重问题。盛华制药厂在新机器安装过程中,党支部动员党员成立义务安装队,不计报酬,加班加点工作,缩短工期8天,为企业节约费用3万多元。鹏程工贸公司去年增产锅炉品种,短缺资金100多万元。党工组织负责人知悉情况后,主动与企业主商议,由支部号召党员

7、集资,工会发动职工,仅用一周时间就筹足全部资金,确保了新的产品项目顺利开工。2、在推动企业文化建设上联动。我们从党工组织的职责出发,充分发挥思想政治工作优势,积极开展各类教育培训和文化体育活动,培育企业精神,推动企业文化建设。丰义实业有限公司党支部邀请职业学校专职教师定期给员工讲授职业道德,经常组织开展各类建言献策活动,提出了“博爱、奉献、完美”的企业文化建设主题,增强了职工的归属感。龙泉轧钢公司以工会为依托,每逢重大节日组织开展篮球比赛、象棋比赛等文化娱乐活动,并增添了健身设施,修建了较好的食宿场所,美化了生产生活环境,使职工以企为荣,增强了企业的向心力。3、在维护职工合法权益上联动。党组织

8、积极支持工会依法履行维权职能,推行职代会、厂务公开等制度,保障广大职工的民主政治权利、劳动就业权益和经济分配利益。留顺洗煤焦化厂工会主动替残疾职工着想,帮助企业制定了扶残帮弱十条规定,提高了残疾职工的工资标准,改善了他们的生产生活条件,使职工安心工作,以企为家。黄河煤化公司党支部和工会联合发出倡议书,号召党员、职工向困难职工捐款4000余元,在职工中产生良好影响。钢铁炉料公司工会在党组织的支持下,通过开展“职工热爱企业,老板爱护职工”的“双爱双评”活动,促使公司建立了员工婚丧嫁娶及子女考入大学发放补助金制度,并为重新就业的42名下岗职工交纳养老保险金34万元,消除了职工的后顾之忧。许多企业的党

9、、工组织积极配合、协同工作,既关注企业的发展,又注重解决职工的生活困难,成为广大职工信赖的“主心骨”和“娘家人”。三、相关部门共动,构建齐抓共管的工作格局我们在党工共建工作中注意通过建立制度发挥各企业管理部门的职能,促使形成齐抓共管的工作格局。一是建立了联席会议制度。成立了由分管市级领导任组长的非公党建工作领导小组,建立了由组织部门牵头,宣传、统战、工会等党群部门参与,工商、税务等行政管理部门配合的非公有制企业党建工作联度会议制度,定期研究情况,组织开展工作。二是实行各级领导包联重点企业制度。制定下发了非公有制经济组织党建工作领导联系点制度,17名市级领导和34名科级领导分别包联了51户重点非

10、公有制企业,指导企业开展党建和工会工作,协调解决存在的各种问题。三是坚持指导员深入企业制度。三年来共向非公有制企业先后派驻了41名党建工作指导员和36名工会协理员,推动党工共建工作深入开展。几年来,非公有制企业中的党群组织立足各自企业实际,紧密把党建和工会工作与企业发展结合起来,积极发挥党组织的政治核心作用和工会组织的桥梁纽带作用,共化解劳资矛盾23件,解决职工困难450件,协调村企纠纷75件,为企业提合理化建议670余条,增加经济效益530余万元,极大地提高了党组织的地位,扩大了党组织的影响力。全市43个非公有制企业党组织中,先后有15个受到韩城市委表彰,2个受到渭南市委表彰,1个受到省委表

11、彰。目前工作中存在的问题一是党群干部的综合素质还不能满足企业发展的需要。目前,全市非公有制企业党工组织负责人中,高中及以下文化程度的占总人数的78%,文化素质明显偏低。部分党群干部对企业党建和工建理论掌握较少,对改进当前工作缺乏较好的办法。还有少数党群干部对企业生产经营中所需要的人力资源管理、生产管理、质量管理、营销渠道管理等知识不熟悉,在企业重大活动中难以有效参与,成为“听众”和“观望者”,影响党工组织作用发挥效果。2、部分企业仍然不同程度地存在重经济、轻党建的现象。部分业主认为经济社会主要是如何赚钱,花钱搞党群工作,没有投资效益,对党建和工会工作不支持。有的对党组织和工会职责任务不清,虽然

12、企业中建立了党群组织,但对工作不理不睬,影响了党群干部的工作积极性。有的积极要求成立党组织,但当实现个人政治追求后,就不再重视支持党群工作。3、整合相关资源,建立形成长效机制的工作还需进一步探索。在构建党工共建长效机制上我们做了一定工作,但部分相关职能部门还没有真正站在全党和全国大局的高度积极投入人力、财力、物力共同参与工作,有的频繁更换参与工作的领导和同志,有的借口工作忙,在完成任务上大打折扣,不同程度地存在“铁路警察各管一段”的现象。今后进一步加强党工共建工作的主要思路针对上述问题和现象,结合我市工作实际,今后我们进一步加强党工共建工作的主要思路是:一、进一步加强企业党群干部队伍建设,充分

13、激发党群干部工作活力。一是采取走出去、请进来等办法,加强对现有企业党群干部的教育培训工作,拓宽其知识面,提高其工作水平。二是拓宽企业党群干部选拔视野,注重在党员大中专学生和企业技术骨干中选拔人才,建立一支数量充足、素质较高的党群干部后备队伍。三是采取选、聘、派等措施,及时把理论上精、党群业务熟、懂经营会管理的优秀青年通过双向选择的方式选派到重点企业中,增强非公有制企业党群工作力量。四是建立和完善企业党群组织目标任务考核激励机制,增加党群干部待遇,激发党群干部队伍活力。二、进一步加大对企业各级管理人员,特别是业主的教育引导力度,创造良好的企业内部工作环境。针对非公有制企业主思想认识上的差异,分清

14、情况,区别对待。对其中的优秀分子给予政治上的关心和培养,在推优树模中优先考虑;对持观望态度的,教育引导他们响应政策要求,在发展经济的同时也应该追求政治上的进步;对思想认识落后的业主,要加强政策的宣传工作,使他们认识党工组织在企业展中的积极作用于,引导他们关心和支持企业中的党群工作。三、进一步探索完善相关职能部门密切配合的党工共建工作长效机制。一是进一步明确各相关职能部门的工作职责,把党工共建工作任务列入有关职能部门的目标任务考核之中;二是明确专人,负责协调落实党工共建工作的各项任务;三是督促各相关部门从加强管理职能出发,改进各项工作流程,便于工作开展;四是搭建经常性信息沟通平台,及时掌握企业中的各种情况,增强工作的针对性。 1

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