为增强反腐倡廉宣教调研工作针对性和实效性

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1、为增强反腐倡廉宣教调研工作针对性和实效性,根据中央、省委和地委要求,进行周密安排、层层传达、严格督查,铜仁市狠抓廉政准则学习贯彻,并把廉政准则列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,并将结果作为对干部任免、奖惩的重要依据,同时继续开展形式多样内容丰富的宣传教育,确保学习取得实效。一是市委中心组率先组织学习。2月26日,铜仁市委中心学习组就廉政准则进行了集中学习和讨论,地委委员、市委书记李建在集中学习会上作了动员讲话。3月11日,市委根据3月4日黔办发电20109号中共贵州省委办公厅关于深入学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的通知,以铜市党办201016号文件印发铜仁市深入学习贯

2、彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则方案(以下简称方案)。3月18日,召开了全市党风廉政建设和反腐败暨廉政准则学习动员会,市委书记李建同志在会上再次强调全市党员领导干部要全面深入学习廉政准则,要学习好、宣传好、贯彻好、执行好;党员领导干部要带头执行,以身作则、率先垂范,自觉接受群众的监督,切实维护廉政准则的严肃性;要在铜仁日报,铜仁快讯及政府网站上进行大力宣传,出学习专栏,掀起学习贯彻廉政准则的高潮。5月21日下午,举行市委中心组学习廉政准则专题报告会议。市委中心组成员,市四大班子领导,乡(镇、办事处)党政主要领导、市直各部门主要领导参加会议。就铜仁市如何深入学习贯彻落实好廉政准则,市委常

3、委、纪委书记田仁华提出贯彻执行廉政准则的要求:一要突出强化教育这一前提;二要突出监督管理这一关键;三要突出自我约束这一基础;四要突出严厉惩处这一重点。二是纪委督促党员干部学习。方案下发后,3月20日至25日,乡、镇、办事处和市直部门相继召开了学习动员会,共挂宣传横幅135幅。到学习贯彻活动结束,共开辟宣传专栏109个、出专栏268期,上报学习宣传信息225期;在市政府网站开通党风廉政网页进行专题宣传。纪委发放廉政准则学习手册1000份,做到副科级以上党员领导干部人手1份,坚持集中学习和个人自学相结合,深刻领会精神实质。到目前为止,全市共开展各种廉政准则集中学习活动300余次,党员干部撰写读书笔

4、记3000多万字、学习心得1200多篇。制定了铜仁市学习贯彻廉政准则宣讲方案,成立宣讲团,从4月下旬起,在全市乡、镇、办事处和市直各部门进行巡回宣讲26场次,1700多名党员干部听讲。把廉政准则纳入市委党校及各类党员干部培训班学习内容。在“铜仁市第十九期中青班”培训期间,由市纪委干部作了廉政准则知识专题讲课,并把廉政准则知识考试作为中青班学员结业考试必考内容。以市纪通20103号文件下发征文通知,开展“从严治党,廉洁从政”有奖征文活动,共收到征文85篇。市纪委在全市开展廉政准则及党纪法规知识测试活动。2400多名党员干部参加了廉政准则知识测试。三是对照检查找问题。全市副科级以上领导干部都以“六

5、对照”为依据撰写对照检查材料,增强自律意识,即“对照廉政准则第一条、第三条,检查自己是否有利用职权和职务影响,谋取不正当利益的问题;对照廉政准则第二条,检查自己是否有私自从事营利性活动的问题;对照廉政准则第四条,检查自己是否有违反规定选拔任用干部的行为;对照廉政准则第五条,检查自己是否有利用职权和职务影响,为亲属和身边工作人员谋利的行为;对照廉政准则第六条、第八条,检查自己在是否存在作风方面的突出问题;对照廉政准则第七条,检查自己是否有违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利的行为。”召开专题民主生活会10次,述职述廉报告46人,个人重大事项报告12人次。组织开展群众评议。领导干部对照检查报告

6、形成后,认真组织群众评议,经民主评议后报市委(材料径报市纪委党风廉政室)。全市共开民主评议会92个,发放民主评议表10000余份,600多位副科级以上领导干部按要求上报了52个不准对照检查表和对照检查材料。四是健全制度抓执行。以学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则为契机,切实抓好制度建设,完善配套制度,促进党员领导干部廉洁从政。执行好公务接待、公车管理、公款旅游和变相旅游等制度;建立廉政准则的长效学习机制,把领导干部贯彻廉政准则作为党风廉政责任制、民主生活会和述职述廉重要内容;加强配套制度建设,相继出台了关于2010年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知、中共铜仁市委办公室

7、、铜仁市人民政府办公室关于重申严禁国家工作人员借婚丧喜庆事宜请客敛财的规定、一次投诉查实待岗暂行办法(即“十条禁令”)、铜仁市深入抓好党政机关厉行节约工作的实施意见;开通了党风廉政和效能建设网页,要求有效工作日每天更新网页栏目信息,以进一步加强廉政建设。五是督促检查促落实。市委督查组分成两组,对学习贯彻廉政准则活动进行日常督查和专项检查。开展日常督查9次;在4月19日至23日、7月16日至26日开展专项检查2次,检查单位90个。通过督查和专项检查,促进我市各学习贯彻廉政准则活动的认真开展。及时安排落实。方案印发后,各乡、镇、办事处,市直部门根据方案,主要领导亲自安排部署了学习贯彻活动。及时制定

8、方案,拟定学习计划,党委(党组)书记亲自作了专题辅导,组织干部职工学习廉政准则,并按要求做好中心组学习和讨论记录,撰写学习笔记、学习心得,开展对照检查、民主评议等。学习内容丰富、形式多样。学习内容不限于廉政准则,还学习了中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例(试行)、行政机关公务员处分条例、党政领导干部选拔任用“四项监督制度”等。学习对象不仅是副科级党员领导干部,还扩大到一般党员、农村干部、非党干部;不仅是中心组学,还通过召开干部职工大会、组织生活会组织党员、干部学。创新特色搞宣传。河西办事处在积极开展学习时,签订了廉政承诺书;六龙山乡党委把廉洁从政行为规范精编成廉政短信向全乡党员干部

9、发送100余人次,树立了内容为“为人之本,以德为先;为官之本,以公为先;为政之本以廉为先”的路标牌;桐木坪乡、大坪乡、河西办事处举行了廉政准则知识抢答赛;鱼塘乡制定“廉洁勤政构建和谐”、茶店镇制作“忠实践行宗旨廉政勤政为民”的永久性标牌等。六是加强宣教规范从政。重申禁止干部请客敛财的有关规定,进行廉政谈话3次40多人,切实增强领导干部廉洁自律意识。召开领导干部家属助廉座谈会;大力宣传党纪法规,发放资料1000多份;加强党员干部正反典型教育,组织观看王瑛远山的红叶电视剧、钟世才等先进事迹,及警示片欲之祸、算好人生七笔帐等,播放正反典型电教片20多场次,开展廉政准则专题讲座26场次,发送廉政短信近1000条;继续推进廉政文化“六进”活动,在全市全面开展争先创优活动、“忠实践行宗旨廉政勤政为民”主题实践活动;建立重要案件通报制度,达到案件处理的社会效果。半年来,通过市政府综合门户网党风廉政专栏,对全市典型性、代表性案件处理情况适时进行通报。到目前为止,各乡(镇、办事处)、市直各部门共发通报4件(次),对全市典型案件共发通报件5(次)。充分发挥了案件查处的警示教育作用,基本达到了处理一件教育一片的社会效果。从而进一步规范党员干部从政行为。

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