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1、山煤公司“十四五”科技发展规划为认真落实集团公司工作会议精神，发挥科技创新对集团公 司“以煤为基、能材并进、技融双驱、蜕变转型”战略的核心支 撑作用，不断创新体制机制，优化资源配置，以关键核心技术项 目实施为先导，进一步夯实安全基础，实现安全生产，全面提高 企业管理水平，增加经济效益，增强企业竞争力，现制定公司“十 四五”规划具体内容。一、现状与需求分析山煤公司主要从事煤业生产及经营活动。煤矿设计生产能力 为60万吨/年。现井下为“一井一区、一区一面”生产格局。采 用综合机械化采煤、综合机械化掘进方式生产。截止目前，公司 已经顺利实现安全生产十五周年，各类安全设施齐全，生产布局 合理，人员配备
2、到位。我公司与同行业先进企业比较仍存在一定的差距，围绕我公 司生产经营的实际现状，科技创新工作全面开展，取得了一定的 成绩，但主要问题是科技创新工作始终停留在新技术、新工艺、 新设备的应用方面，未能进行实际有效的科技创新工作，为此在 “十四五”期间，科技发展规划的重点：一是从科技创新实质出 发，发现存在的问题，提出改进方案，创新企业科技发展需求； 二是努力提升科技创新能力，完善企业科技创新促进生产力的总 体目标任务。、企业科技发展战略与目标1、发展战略紧紧围绕矿井科技创新工作长期发展战略，以“安全、高效、 创新”为中心，以生存发展为动力，以节支降耗为主线，以科技 管理创新为抓手，大力推进科技创
3、新工作，全面夯实经营管理基 础，加速提升经济运行质量，着力提高矿井经济效益。构建自主创新模式，整合科研资源，加大科技投入，优化运 行机制，推进成果转化，加大原始创新、集成创新、引进消化吸 收再创新，推进产学研合作。着力煤炭开采新技术新工艺、煤炭 高效利用、高端装备、新能源利用等方面的研究与应用，摆脱对 传统高碳产业发展路径的依赖，增强煤炭转型发展的源动力。坚持以技术创新增强核心竞争力为目标，努力获取市场高地 控制的主动权。要以煤炭高效开采和战略产业关键技术为重点， 坚持“跟踪前沿、聚焦核心、精深培育、引领转型”，强化自主 创新，创建内外协同、开放互动的科技创新体系。2、发展目标（1）建立健全科
4、技资金管理实施办法，明确科技资金的提取、 用途、使用，保证规范的科技资金年度投入量。（2）充分落实对标管理工作，将对标项目、对标工程逐步落 实转换为实际成果。（3）加强人才培养，提升科技人才队伍。计划高级工程师人 数达到科技创新人员的60%(4) “十四五”期间，积极探索，形成适合企业发展的自身标准化，进而推广应用。3、大力培养造就创新型科技人才队伍壮大和优化创新型科技人才队伍，引进培养一批高层次科技 领军人才和创新团队。始终坚持人才资源是第一资源、人才优势 是第一优势的理念，注重科技人才的培养，确保科技创新工作与 生产经营活动同安排、同检查、同考核，将项目研发与单位人才 培养结合，让科研人员
5、在项目中成长成才，真正实现以企业为核 心的产学研深度结合。不断完善创新科技人才评价考核工作制度和机制，将项目研 发与单位人才培养相结合，利用容错机制，锻炼和提升人才队伍 素质。力争在“十四五”期间壮大和优化创新型科技人才队伍， 引进培养一批高层次科技领军人才和创新团队。吸纳各种技能人 才和创新人才，为科技创新储备和培养人才力量，努力培养和造 就一支高素质、高技术、高水平富有创新能力的复合型科技人才 队伍。实现科技团队本科率1%，高级职称人数达到60%以上。4、实施区域重大专项技术与产品联合攻关在十四五期间，我们将根据自身发展的实际需要，努力探索 矿井沿空成巷掘进技术、边角煤开采技术的应用。(1
6、) 、沿空成巷掘进技术行科技兴企战略，在“十四五”期间将积极探索沿空留巷新 工艺，进一步解放了呆滞煤量提高了煤炭资源回收率，提升了企 业效益。沿空留巷技术就是煤矿开采技术的一项重大改革，它对 提高煤炭回收率，降低掘进率，缓解采掘接替的紧张状况，针对 我公司煤炭资源日趋紧张的实际情况，为最大限度回收煤炭资 源，延长矿井开采寿命，我们大力推重要的意义。我们将与科研 院所机构积极合作，探索应用新的科学技术提升矿井安全生产经 营环境。（2）、边角煤开采技术从几年煤矿发展趋势而言，边角煤开始技术的应用已非常成 熟，我们将积极探索适合我公司井下地质实际情况新型开采技 术，选择科学合理的采煤方法，既保证安全
7、生产，能缓解采掘接 替的紧张状况，又能提升矿井煤炭资源回收率，对提高矿井的经 济效益都有十分重要的意义。5、保障措施建议（1）注重科技投入，为企业科技创新提供资金保障以科技项目为引领，从维简费、安全费和大修资金中列支科 研费用。必须保证年度科技研发投入达到同年主营业务收入总额 的3%以上，且增幅高于同年主营业务收入增幅2个百分点以上， 严格按照矿业公司科技资金管理办法统筹管理、分级使用、 保证重点、专款专用的原则，加强科技项目的资金管理。积极申报政府各类科技计划项目，争取政府的资金和政策支 持，尝试无偿资助、贷款贴息、偿还性资助、风险投资等不同的 科研资金筹措方式，为企业科技创新提供资金保障。
8、（2）抓好科技工作基础管理，确保科研项目顺利实施，成果高效转化应用严格执行集团公司合作科研机构准入管理办法、集团公 司科研项目招投标管理办法、煤炭方向合作科研机构准入名 录、省属国有工业企业（集团）研发投入量化考核管理办法（试 行）等规定，从立项论证、对外合作、科研投入、考评激励及 成果推广等关键环节严格控制，全面提升科研项目管理水平，支 撑和引领企业发展。（3）增加科研项目时间节点考核，明确科研项目团队分工 在前期的科研项目立项过程中，深入调研各科研项目可行性 及实施时间周期，经相关专家进行科学论证，最终确定各科研项 目实施周期和各时间节点。科研项目实施周期和各时间节点后， 积极挑选精兵强将，组织形成科研项目团队，为科研项目顺利完 成打好基础。项目节点、项目科研团队明确后，明确科研团队责任，制定 奖罚措施，形成长效激励机制，待项目结题后兑现奖罚，确保科 研团队有奔头，有甜头，有干头。在“十四五”期间，我们将本 着脚踏实际、努力创新的信念，积极探索、开展科技创新工作， 以项目实施为跳板，着力企业发展远景，努力实现高效、安全、 科技型矿井的奋斗目标。
