小学城乡教育资源差异

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1、农村与都市小学教育的学习资源差别摘要：城乡教育差距是众多教育差距当中最令人担忧的一种，而缩小城乡教育差距又是解决城乡教育差距的主线。城乡教育学习资源的差距不仅会影响国民素质的提高，还会阻碍社会主义新农村建设的步伐。因此，缩小城乡教育学习资源的差距不仅是国内社会、经济和文化长远发展的需要，也是目前新农村建设中一种非常重要的课题，在理论及实践上均有着十分重要的意义。本文以城乡教育学习资源差距为研究对象，分析城乡教育学习资源产生差别的因素，阐明城乡小学教育差别对社会产生的影响和危害，同步也为实现国内城乡教育均衡发展提供某些可行性建议和对策。核心词：城乡学习资源差别；影响；差别因素；解决措施；开发农村

2、资源引言 百年大计，教育为本。一种国家，一种民族，教育上去了，就大有但愿。教育是现代文明发展的基石。若想提高国民素质，增强综合国力，就必须大力发展教育事业。其中，农村教育的发展会对国内经济和文化建设产生深远的影响，它关系到国内农村经济的发展和国内和谐社会建设的步伐。近年来，党中央越来越注重农村教育的经费投入和师资队伍的建设，并密切关注城乡教育公平问题，出台了一系列有助于农村教育质量提高的法规及有关政策。然而，国内农村教育从整体上来说，与都市教育仍然存在很大的差距。而城乡学习资源差别是影响城乡教育差距的重要因素之一。1 研究背景与意义 城乡教育学习资源差距问题已经成为目前社会各界普遍关注的焦点问

3、题之一，是国内政府当务之急必须解决的问题。城乡教育学习资源差距之因此要我们刻不容缓地去解决，是由于比之于其她形式的教育差距，城乡教育学习资源差距往往波及身份歧视，它直接引起人们的不公平感。这就使得城乡教育学习资源差距成为以社会平等为抱负的社会亟待解决的问题。因此，缩小城乡教育学习资源差距不仅是国内社会、经济和文化长远发展的需要，也是目前建设和谐社会中一种非常现实的课题，在理论及实践上均有着十分重要的意义。2城乡小学教育学习资源差别的重要体现2.1教学设备差别 近年，市区小学纷纷建起了教学楼，学校装上了先进的教学设备，仪器室、电教室、图书室、运动场地及多种教育设施一应俱全，崭新课桌椅，多媒体设施

4、也相应具有，让教学效果更上一层楼，使学生感受到现代教育的先进发展，也使孩子眼界更宽了，接受新生事物的能力更高了。然而，农村教育教学设施仍和城里的小学没法比，教育教学设施始终没有得到及时的更换和补充；图书室没有大量的图书，实验室缺少器材，没有语音教室、多媒体教室，更别说能有都市小学里的塑胶跑道、足球场的草坪。而市区学校的楼扒了又建，微机换了又换，农村的学校还是那栋房，还是一支粉笔一块黑板一本书。 学校的物质条件是有价值的教育活动的必要条件，是影响学生精神世界的手段，是形成学生良好的习惯、观念和信念的手段。它的作用是直接影响学生身心的自然发展。2.2教学环境的差别 都市小学在政府等的大力支持下，教

5、学楼及教室里的桌椅等不断翻新重置，然而，农村学校由于农村经济体制的改革，学校无处要钱，政府又不给投钱，部分学校的校舍都已是危楼，师生们却仍然还在里面上课，所有现代教育设备更是无力添置。 目前国内农村糟糕的教学环境，直接限制了农村学生对外面广阔世界的接触和结识，使得学生对于诸多事物的结识还停留在此前的经验上，主线不能跟上时代的发展，更无人关注她们良好的习惯、观念、信念的培养，这些种种问题从主线上阻碍了农村教学质量的提高。2.3师资水平差别 师资力量是教育的核心因素，它很大限度上决定着教育质量的高下。城里教师的待遇高于农村，受尊重的限度好于农村，在教师分派之初，教育行政部门就偏向城里的小学，有能力

6、的教师和有关系的教师留在了城里。分派时，城里小学教师的质量就比农村小学的好，数量上也比农村小学的多。 在都市小学，教师花在阅读教育科研资料与参与科研活动的时间比农村教师多诸多，学校也会有筹划有组织地举办相应的科研活动，都市小学教师大多都在公开刊物上刊登过论文。在农村，小学教师队伍由于人员紧张和学校经费紧张，她们几乎没有机会参与业务培训、到外地听课学习。又因长期生活、学习、工作在乡村，教学中缺少热情和竞争意识，无法掌握先进的教学技术，信息闭塞，几乎无科研能力可言。如此一来，城里教师和乡下教师的差别就越来越大，城里小学的师资比农村小学的要好诸多，这是不争的事实。3城乡小学教育学习资源差别的因素3.

7、1国内长期以来不合理的教育政策 “科教兴国”是国内的基本政策。但由于长期以来政府在这一方面对农村和都市的政策方面存在着不合理性，加剧了现实中的教育距。 一方面，表目前教育投资政策的不合理。城乡教育均衡发展需要教育政策在教育投资配备方面体现出相对的公平。但近年来，往往农村人口所实际获得的小学教育投资要远远少于都市人口所获得的小学教育投入。 另一方面，是教育政策和规则的不合理。特别是重点小学政策的不合理。层层设立的重点小学制度，加剧了小学教育领域内部资源配备的不均衡现象，导致在城乡小学之间的差距扩大，对教育公平带来很大冲击，对国内全面教育事业建设带来很严重的恶性影响。3.2城乡师资力量的差距因素

8、（1）农村小学教师学历偏低。在农村小学教师中，除部分公办教师能达国家规定的原则外，其他许多农村小学教师学历及其实际水平都不够，其中存在诸多的“顶班”“民转公”等现象，尚有些部分教师主线没有师范类学历，全凭靠关系来得到的工作。 （2）农村小学教师动力局限性。农村教师大多数是由于生存之需而停留在教师岗位上的，很少农村教师以实现事业的发展和追求为目的，大多数农村教师是在应付，敬业的很少，只有少数的教师是敬业和乐业于农村小学教书行业的。再加上村小山高皇帝远的，所在岗位上工资不高，有些教师家里尚有些家务、农活，精力主线不能集中在教学上，只满足把课上掉就行了，反正学校又不进行评比，没有压力，自然也没有了对

9、教书工作的动力。 （3）农村师资流失严重。农村由于环境等多方面的因素，使得农村学校留不住优秀的教师，导致大量的骨干教师向都市流入，剩余的相对就是能力水平差些的教师或是年龄大的教师。大量农村教师的流失，直接导致农村师资质量的减少，严重减少农村学校教学的效果。 （4）教师待遇偏低。城乡小学教师待遇水平的差距是人们有目共睹的，农村在薪资水平、奖金、福利等方面都无法和都市比较，在前面谈及的农村师资流失严重也是由于农村教师待遇过低。一般而言，都市小学教师的补贴、福利、隐性收入都大大优于农村，这更加剧了农村小学教师想去都市的欲望。4城乡小学教育学习资源差距扩大的影响和危害4.1影响到国民素质的提高教育事业

10、在提高国民素质中具有突出的地位和作用，是提高国民素质的重要手段。但由于城乡小学教育差距不断地扩大，多种教育资源的不均衡分派，使学生接受的教学质量差距甚大影响到很大部分公民素质的提高，特别是农村劳动者素质的提高。国民素质的整体状况将从主线上决定国内国际竞争力和国际地位的提高，若不采用措施制止城乡小学教育学习资源差距的扩大，将会影响到国内在国际上的发展，导致国内国际地位的下降，也会阻碍国内社会、经济、文化的建设步伐。4.2阻碍经济的发展经济能力决定上层建筑，经济是建设一切事物必不可少的物质基本。如果我们仍然忽视农村小学教育学习资源的差别，会使得农村教育水平更加落后，那么低素质的劳动者将更加无法满足

11、国民经济发展的需要，极不利于国内经济的长远发展。4.3危害社会的稳定 如果我们忽视农村教育而继续放任城乡小学教育学习资源差距扩大，不仅会影响国民素质的提高，阻碍经济的发展，进而还会影响社会的稳定。 始终以来，稳定都是发展的首要前提。在影响社会稳定的众多因素中，教育是一种重要方面，由于在现代社会中，教育对每个人的生存与发展都起着十分重要的作用。城乡教育的发展可以在一定的限度上，可以矫正其她的社会不平等和不公正，是增进社会稳定的一种重要途径。但现实的状况恰恰相反。现阶段城乡小学教育学习资源的不合理的配备直接导致了教育不平等现象的大量存在，加剧了社会不公正。生存质量的下降往往呆滞人们对社会的不满，这

12、部分人群极易发生思想偏激从而做出报复、自残等破坏社会稳定的行为。一旦这种不公平现象超越了人们的容忍和承受极限，必将引起严重的社会动乱。5缩小国内城乡小学教育资源差距的对策5.1开发农村学习资源农村学习资源虽在一定限度上少于都市，但它却有着得天独厚的优势；教师可以将学习中遇到的知识点融入于生活当中，让学生通过实践来证明理论的存在，可以通过春游等不同的方式让学生亲近自然，与自然融为一体。在农村孩子们所接触的事物是诸多都市孩子所无法理解的，例如在农作物的习性即结识上，农村孩子可以通过很直观的方式得以掌握，而都市孩子却很难有这种优势来达到。5.2国家制定教育政策时要突出农村教育的地位 国家在制定教育政

13、策时，应当正视农村教育面临的诸多难题，有针对性地来凸显农村教育的地位。一方面，要树立城乡小学教育整体发展的思路，变化重都市小学教育轻农村小学教育的倾向。另一方面，教育研究机构工作者要加强对农村小学教育的实际研究，为教育政策制定者提供科学的理论和实际根据。再次，为缩小农村与都市小学教育发展差距，在制定教育政策时应优先考虑农村教育，特别是山区和偏远贫困地区农村的小学教育。5.3在加大教育投入的基本上，保障教育经费下达农村如果在政府作为教育管理和投资主体的状况下，特别是在义务教育领域，应当努力摸索新的教育投资渠道，解决教育经费，特别是农村教育经费严重局限性的问题。在经费下达后要贯彻多教育设备及教学环

14、境的翻新改善；以免导致经费的不合理运用。5.4引进人才，留住人才，培养人才 缩小城乡教育学习资源差距的一种重要瓶颈就是农村教师队伍的质量问题。而农村教师队伍目前存在着双重矛盾，一方面，农村小学所需要的高素质的、年轻的、专业教师紧缺；另一方面，优秀的、年轻的大学毕业生分不到农村去任教。面对此类问题，应采用必要措施： （1）加大人事制度改革。严格执行国家教职工定编原则和下达的编制总额任务，在逐校核定教职工编制时要向农村小学倾斜，新增教师要优先满足农村小学的需求。针对农村小学教师实际，进一步加强思想政治工作，引导她们自觉发扬教书育人、为人师表、献身教育、无私奉献的优良老式作风。 （2）进一步完善小学

15、教师工资县级财政统发制度。保证教师的平均工资水平不低于国家公务员的平均工资水平，并通过银行准时足额直接拨入银行开设的教职工个人的工资账户。 （3）进一步推动贯彻“国培”筹划。国培筹划，是提高农村小学教师队伍整体素质的重要举措，对于培养农村小学骨干教师，推动义务教育均衡发展有着重要的意义。努力提高农村小学教师的素质和教学水平，培养与时俱进的教学措施与技能，变化老式的教学措施，熟知新课标的教学理念并运用到课堂当中，从而提高她们的课堂教学效果，增进农村小学教育的发展。6 研究结论 从上面的分析可以看出，缩小城乡小学教育学习资源差距对实现城乡教育均衡发展、构建和谐社会意义重大。缩小城乡小学教育学习资源差距会增进经济发展，利于国内国民素质的提高，增进经济的发展，助于社会的稳定，而如何缩小这个差距则是个漫长的过程。国内已经正在采用措施来破解城乡小学教育学习资源差距难题，来增进和谐社会的构建。 差距是绝对的，差距的存在既是社会多样性的反映，也是社会迈进的动力。完全消除差距既不也许也没有必要。但差距必须保持一定的度，必须控制在社会可以承受的范畴以内，差距过大则必然会带来发展的停滞和社会的动乱。缩小城乡教育学习资源差距并不等于要消除差别，也不是要否认和遏制都市教育发展的速度，而是要唤起整个社会对于正在边沿化的农村