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1、冲击地压煤层安全开采实施细则 第一章总则 第1条 为贯彻执行党和国家的安全生产方针，强化冲击地压防治工作，保证安全生产，特制定张集煤矿冲击地压煤层安全开采实施细则暂行。 第2条 本规定以煤矿安全规程、冲击地压煤层安全开采暂行规定、徐州矿务集团公司冲击地压煤层安全开采实施细则和上级颁发的有关规定、文件及通知为依据，针对张集煤矿具体状况进行编制。 第3条 冲击地压是国内外正在研究的技术难题，冲击地压煤层开采，必须保持“安全第一、预防为主、综合治理的方针，保持“管理、装备、培训并重的原则，保持应用先进成熟技术与科研攻关相结合的指导思想，依靠科技进步，进行综合治理。 第4条 冲击地压防治工作的基本程序
2、是： 冲击倾向鉴定采用防范措施冲击危险猜测预报执行解危措施进行效果检查。 冲击地压防治的主要措施包括安全技术措施和专项措施。 新采冲击地压煤层必须采用防治冲击地压的安全技术措施。在有冲击危险区进行开采作业时，必须遵守防治冲击地压的基本程序，采用防治冲击地压的专项措施。 冲击地压煤层进行采掘作业前，必须编制包括防治冲击地压内容的掘进与回采作业规程与专项防治措施，由矿总工程师批准，报集团公司防冲办公室备案。 第5条 在编制矿井建设规划、安排生产计划时，必须同时安排冲击地压防治工作计划。 第6条 发生冲击地压事故后，矿长、总工程师、生产副矿长、安监副处长、副总、防冲击地压小组成员及相关单位党政主管必
3、须马上组织人员进行抢救、处理，调查分析事故原因，总结经验，吸取教训。 第二章冲击地压防治责任制 第7条 为强化冲击地压防治工作，矿成立防冲管理领导小组，矿长为组长，总工程师、生产副矿长、安监副处长、经营副矿长、党委副书记、安全副总、采掘机运通及地质副总为副组长，防冲科、安全监察科、技术中心、机电科、供应科、培训中心、通讯科等有关科室负责人为成员。防冲办公室负责冲击地压防治日常管理与研究工作，通风工区设置专职防冲队负责进行冲击危险区域的解危工作，基层各单位行政主管是协助防冲办公室和防冲队在施工现场进行冲击地压防治的负责人。矿井生产技术、安全、地质等专业管理人员均具有相应的防冲责任，保证冲击地压猜
4、测预报及防治措施的落实兑现。 第8条 为落实防冲工作，建立各级人员单位防冲管理岗位责任制。 一、矿长防冲工作岗位责任制 1、对矿井防冲管理工作全面负责。 2、负责配备防冲所需的人、财、物，建立防冲工作队伍并健全管理体系，听取防冲管理人员的工作汇报，检查防冲管理的各项工作。 3、冲击地压事故发生后，组织对事故进行抢险和处理。 二、总工程师防冲工作岗位责任制 1、负责矿井防冲技术工作，对防冲工作负技术责任。 2、负责配备技术力量，确定技术岗位责任。 3、组织冲击地压防治的科研工作，推广应用先进技术。 4、组织审定长远及年度防冲工作计划。 5、冲击地压事故发生后，组织对事故进行抢险和处理。 三、生产
5、副矿长防冲工作岗位责任制 1、负责防冲安全技术措施的现场落实。 2、催促防冲管理人员岗位责任制的执行。 3、催促有冲击倾向的区域开展防冲工作。 4、参加组织各类冲击地压事故的调查分析与处理。 四、安监副处长防冲工作岗位责任制 1、负责监督检查防冲管理人员岗位责任制的执行状况。 2、负责监督检查冲击危险区域的安全技术措施的兑现状况。 3、组织各类冲击地压事故的调查分析，并监督落实相应责任。 五、经营副矿长防冲工作岗位责任制 1、负责对防冲工作所需的人、财、物的投入。 2、参加矿长组织的冲击地压防治分析会。 六、党委副书记防冲工作岗位责任制 1、负责组织安排对全员进行防冲知识的教育培训。 2、负责
6、对防冲专业技术人员每年进行防冲知识的更新。 3、参加矿长组织的冲击地压防治分析会。 七、安全副总工程师防冲工作岗位责任制 1、对防冲技术工作负直接领导责任。 2、协助总工程师审批冲击地压煤层的采掘作业规程及防冲的安全技术措施。 3、积极采纳新技术、新工艺、新材料和新设备，开展防冲调研，组织科研攻关。 4、组织各类冲击地压事故的调查分析与处理。 八、采掘机运通副总工程师防冲工作岗位责任制 1、负责防冲安全技术措施的现场落实。 2、协助总工程师审批冲击地压煤层的采掘作业规程。 3、催促有冲击倾向的区域开展防冲工作。 4、参加各类冲击地压事故的调查分析与处理。 九、地质副总工程师防冲工作岗位责任制
7、1、参加冲击地压的发生机理及其猜测、分析方法的研究。 2、负责地质构造分析，参加冲击区域的划定，采掘工作面临近及通过大型地质构造、采空区、煤柱等其他集中应力区及时提供地质预报。 3、积极采纳新技术、新工艺、新材料和新设备，开展防冲调研，组织科研攻关。 4、参加各类冲击地压事故的调查分析与处理。 十、防冲办公室工作岗位责任制 1、依据矿井年度生产计划编制防冲规划及年度工作规划。 2、推广防冲管理经验及新技术、新装备，参加冲击地压防治的科研攻关。 3、落实煤层的冲击倾向性鉴定工作，组织冲击地压危险煤层猜测预报的实施及资料、数据记录、收集与分析，进行冲击危险程度等级划分。 4、参加审查有冲击地压危险
8、煤层采掘工作面作业规程中的放炮、采面支护和顶板管理等方面的防冲安全技术措施，负责审批并落实煤层注水、放顶卸压、打卸压钻孔、超前松动爆破及诱发爆破等措施。 5、对冲击地压危险监测与防治状况要常常进行分析，做好相应记录。 6、对发生的冲击地压进行原因分析和机理研究，井下冲击地压发生后，除参加事故的抢险工作外，还要对冲击地压事故发生的征兆、发生经过、有关数据及破坏状况进行全面、准确调查分析，填好冲击地压记录和统计表，报送集团公司防冲办公室。 7、冲击地压资料要建档保管，常常分析整理，探究防治规律。 8、对矿组织的各种与冲击地压防治工作有关的会议做好专项记录。 十一、技术中心防冲工作岗位责任制 1、参
9、加冲击地压的发生机理及其猜测、分析方法的研究。 2、参加猜测预报系统有关数据的分析。 3、负责提供有冲击地压危险煤层的地质资料。 4、负责地质构造分析，参加冲击区域的划定，采掘工作面临近及通过大型地质构造、采空区、煤柱等其他集中应力区及时提供地质预报。 5、在编制生产计划时，同时参加编制冲击地压防治计划包括具体的防治区域、措施等。 6、负责防冲费用的年度计划编排。 7、负责冲击地压煤层的开采制定。 8、负责组织地质、防冲办、生产、安监、制定等专业人员每年对矿井冲击危险区进行分析。 9、冲击地压事故发生后，参加事故的抢险工作及地质资料的搜集、报告。 十二、安全监察科防冲工作岗位责任制 1、对开采
10、有冲击地压危险煤层的制定、措施进行审批，对执行状况进行监督检查。 2、负责对矿井相关人员防冲知识培训状况和效果进行监督检查。 3、参加审批、验收冲击危险区域的划定。 4、监督矿井年度的冲击地压防治费用的使用状况。 5、组织冲击地压事故发生原因初步调查分析，并提出处理看法。 十三、机电科、通讯科、培训中心、供应科防冲工作岗位责任制 1、供应科负责落实防冲工作所需要的设备、材料的供应。 2、培训中心负责对全员开展防治冲击地压基本知识的培训，使施工地点的所有职工熟悉冲击地压发生的原因、条件和征兆、应急措施以及发生冲击地压时的撤人路线。 3、通讯科负责微震系统的日常维护等工作。 4、机电科负责微震系统
11、电源配备并进行搭火等工作。 十四、通风工区防冲队防冲工作岗位责任制 1、参加冲击地压防治区域防冲措施的编制。 2、对冲击地压防治区域实施煤层注水工作，同时落实防冲措施中相关条款。 3、冲击地压事故发生后，积极参加事故的抢险工作。 4、负责危险区域的解危措施(如煤层注水、卸压爆破等)的现场实施。 十五、总调度室防冲岗位责任制 1、负责协调防冲日常工作中的相关工作。 2、发生冲击地压事故时，负责在5min之内通知井下所有人员撤离灾变事故地点。 十六、采掘单位的防冲岗位责任制 1、主动配合防冲专业组按要求做好钻屑法、围岩变形观测法等各种数据检测及有关信息的收集工作，天天进行冲击地压初步分析并报防冲办
12、公室。 2、配合通风工区做好危险区域的解危措施(如煤层注水、卸压爆破等)的现场实施。 3、为防止冲击地压事故危害的加剧，在日常施工中，要强化工程质量的管理，按防冲要求组织生产。 4、对发生冲击地压事故的现场，积极配合矿组织的事故调查和抢险工作。 第三章冲击倾向鉴定 第9条 当矿井延深至新水平常，必须进行冲击倾向鉴定。 第10条 煤层的冲击倾向鉴定以采区为单位，鉴定试验工作委托有资质的单位负责。 第11条 开采具有冲击倾向煤层的新水平、新采区，必须编制包括冲击地压防治措施的专门制定，其中新水平部分的制定须报集团公司审批、备案。 已开采的煤层一经确定为冲击地压煤层，矿井对正在开采的水平，必须在三个
13、月内补充编制专门制定。 第四章开采制定 第12条 开采制定应参照以下原则： 1、在有冲击地压可能发生的区域，如果具有开采解放层的条件，应首先开采解放层。在开采煤层群的条件下，首先开采没有冲击倾向，或冲击危险性较小的煤层，由于受其采动影响，使有冲击地压危险的煤层在采掘过程中不再发生冲击地压。 开采解放层时要合理安排开采顺序，充分利用解放效果，避免形成应力集中，在解放层内保证整个块段回采干净，避免留设煤柱，否则要对煤柱进行预处理。 2、开拓巷道及永久硐室布置在岩层或无冲击危险的煤层中，服务期不超过2年的硐室可以布置在解除了冲击危险的煤层地段内，保护带宽度不得小于3.5倍采高。 3、各煤层、各水平、
14、各阶段和各采区应按合理顺序开采。不得形成对煤体应力分布有不良影响的孤岛残柱。在向斜构造中应从轴部开始回采、在盆地构造中应从盆底开始回采；合理安排采区开采顺序、回采方向、速度和距离，使解放层走向方向上保持足够的超前距离。在已形成的孤岛煤柱、高应力区内进行掘进和回采前，必须制定专门的防治冲击地压措施，报矿总工程师批准后实施，并报集团公司备案。 4、采区一翼内各工作面应向同一方向推动，避免相向回采。回采工作面均应背向采空区方向推动，避免形成孤岛煤柱，断层四周的回采工作面应背向断层方向推动或面向断层的斜交方向推动。在构造应力较大的状况下，巷道的方向最好与构造应力作用方向一致，使巷道周边应力分布较为均匀
15、。 5、开采冲击地压煤层，应尽量选择不留煤柱、少掘巷道，避免大面积悬顶的冒落法管理顶板的长壁开采方法。 6、对缓倾斜或倾斜煤层在采用行之有效的安全措施的前提下应采纳无煤柱护巷。 7、开采煤层必须留设煤柱时，煤柱形状应规则不得有锐角处。 8、开采冲击地压煤层在回采前应进行煤层预注水，注水参数应在防冲措施中明确规定。假设现场发现注水量没有达到规定要求，对相关责任人给予严厉考核通报。 9、按照防治冲击地压的要求，合理确定顶板管理、支护、放炮等回采工艺。 第13条 开采冲击地压煤层的专门制定，应包括制定说明书和工程图。 制定说明书除一般采掘工程制定的内容外，应包括以下内容： 1、地质条件：煤层的地质年代、赋存状况、地质分层及其冲击倾向和有关物理力学性质、顶底板的岩性和厚度，地质构造。 2、开采条件：开采范围、储量、开采程序、采煤方法和巷道布置、上下煤层及本煤层相邻的开采状况(包括遗留
