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1、目 录第一部分 监理大纲3第一章 编制依据4第二章 工程概况及项目特点、难点分析52.1工程概况52.2项目特点、难点分析5第三章 监理工作范围及目标63.1 监理工作范围63.2 监理目标6第四章 监理工作的指导思想和总体部署74.1 指导思想74.2 总体部署7第五章 监理工作的主要内容85.1 HSE（健康、安全、环保）管理85.2 质量管理115.3 工程进度控制165.4 投资控制195.5 合同管理215.6 工程信息管理275.7 施工现场综合管理与协调305.8 计算机软硬件系统的应用335.9 施工阶段监理工作重点34第六章 监理组织机构及岗位职责376.1 监理组织机构37
2、6.2 监理人员岗位职责39第七章 资源配备457.1 监理人员配备457.2 监理人员派遣计划457.3 监理设施的配备计划46第八章 监理工作制度478.1 设计文件、图纸审查制度478.2 技术交底制度478.3 开工报告审批制度478.4 材料、构件检验及复验制度478.5 变更设计制度478.6 隐蔽工程检查制度478.7 工程质量监理制度478.8 工程质量检验制度488.9 工程质量事故处理制度488.10施工进度监督及报告制度488.11 投资监督制度498.12 监理报告制度498.13 工程竣工验收制度498.14 监理日志和会议制度49第九章 建议和其他说明509.1 建
3、议509.2 其他方面549.3 我单位郑重承诺58第二部分 技术异议59第三部分 监理工作管理程序613.1 施工阶段监理管理程序流程框图623.2 工程进度控制的程序643.3 月工程计量和支付基本程序653.4 工程款竣工结算的基本程序663.5 合同争议调解的基本程序673.6 费用索赔的基本程序683.7 违约处理的基本程序693.8 工期延期管理的基本程序703.9 分项、分部工程验收流程图713.10 工程竣工验收流程图72第一部分 监理大纲第一章 编制依据1. 国家有关的法律、法规及行业有关规定2.建设工程监理规范（GB50139-2000）3.与本工程有关的现行的设计技术标准
4、和规范等；4.与本工程有关的现行的施工验收规范与评定标准等；5.施工安全管理规范、规程及规定；6.本工程的可行性研究、初步设计等有关的技术文件；7.审定的方案设计、施工图纸及说明等；8.设备厂家提供的图纸及技术说明书；9.与建设单位签定的工程设计、施工等有关合同；10.本项目监理合同及其附件。11.公司的ISO9001：2000质量管理体系文件。12.工程建设监理规范GB50319-200013.建设工程项目管理规范GB/T50326-200114.建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-200215.建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-200116.混凝土结构工程施工质量验收
5、规范GB50204-200217.公路隧道施工技术规范(JTG F60-2009) 18公路、桥梁、隧道施工新技术、新工艺与验收规范第二章 工程概况及项目特点、难点分析2.1工程概况2.1.1建设地点： 2.1.2项目名称：2.1.3建设单位：2.1.4资金来源：国有资金2.1.5工程投资：略2.1.6项目性质：新建2.1.7建设规模:2.2项目特点、难点分析本项目工期紧，又处在阴雨天气较多的季节，山体地理环境、地质条件复杂，加强开工前的准备工作，施工单位需要高素质、和严密的组织，因此上下工序之间协调、HSE安全、健康、环保等工作将是本次监理工作中的重要内容；同时由于该项目地处山区、物质供应、
6、建筑材料运送、以及进场分类检验将是我们监理工作中重点关注的问题。第三章 监理工作范围及目标3.1 监理工作范围工程准备、工程施工、设备物资材料质检、技术文件提交、系统安装调试等，直至投产运行的全过程监理。3.2 监理目标（1）HSE管理目标：项目遵循安全第一，预防为主；遵纪守法，防治污染；改善环境，保护健康；严谨管理，持续改进的方针，实现 “四零”、“三无”、“一文明”的HSE管理目标：1) “四零” ：即服务过程死亡为零、设备事故为零、火灾事故为零和千人负伤率为零；2) “三无” ：无放射事故、无传染疾病、无环境污染；3) “一文明” ：积极营造文明、卫生的工作和生活环境。（2）质量管理目标
7、按照国家或有关行业颁发的施工质量验评标准对施工质量进行验评，单位工程的质量合格率100%。（3）工期目标从施工准备至完成普光气田大湾区块管线隧道工程（所监理本标段工程）的保修工作结束。（4）投资控制目标控制在基础设计批复的概算范围内。（5）交工资料管理目标工程中间交接后一个月完成监理资料的交付，工程中交交接后两个月完成施工交工资料的交付，资料满足集团公司、地方的要求。（6）竣工验收目标竣工资料齐全完整，竣工验收一次合格。满足合同要求。第四章 监理工作的指导思想和总体部署4.1 指导思想通过目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理及HSE管理等手段，对工程项目的投资、进度和质量三大目标进
8、行有效控制，确保低耗、优质、高速的完成工程建设项目。4.2 总体部署我院将组织强有力的监理队伍做好本工程的监理工作，拟配备监理人员8名，其中总监理工程师1名，总监理工程师代表1名，专业监理工程师4名，项目总监理工程师由一级总监理工程师担任。首先，在工程开工之前按照监理合同要求提前进驻施工现场，健全监理部组织体系，编制详细的监理规划和具有很强的操作性的监理实施细则报我院监理部批准，再报送业主确认，认真督促施工单位完善质量保证体系和HSE管理体系，做好开工前的准备工作，严格审查、审批施工单位的分包商的企业资质进行审查和审批。审查施工单位管理人员及特殊工种的资质情况。待开工条件具备后总监下达开工令后
9、方可开工。在施工中，严把材料进场关，做到不符合标准的材料坚决不允许入场，做好设备开箱检验工作，对原材料有质疑时要求施工单位给与明确地证明，必要时进行实验跟踪。在工程施工中监理将采用平行、巡视、旁站等监理手段严把质量关。对进度控制要完全符合业主的总体进度要求，实行进度周、月报审批制度。在投资控制工作中，我们将作好现场签证工作，做到现场工作量实地测量，严把签证关，有关增加工程费用的签证及时和业主沟通，将工程额外投资降低到最小。在资料管理上我们要求施工资料与工程实际情况同步，作到用信息和业主、施工单位很好的沟通。在施工中要求施工单位做到安全文明施工，做好HSE的管理工作。我院有各专业优秀的人才，施工
10、管理、监理经验，有良好的工程监理业绩，我们完全响应业主的意愿，如果我院中标，我院将努力作好本工程的监理工作。第五章 监理工作的主要内容5.1 HSE（健康、安全、环保）管理5.1.1 HSE（健康、安全、环保）管理原则以人为本，预防为主，科学管理，持续改进。加强全体人员的HSE理念教育，做到无伤亡、无事故、无污染。监督承包单位HSE管理体系落实到位。坚持HSE不合格或未进行验收，不得动工。5.1.2 HSE计划和应急预案的审查施工单位在开工前须向项目监理部报送HSE计划和应急预案，并填写工程技术文件报审表，监理工程师应核查下列条件：审查HSE计划是否经施工单位上级主管部门批准。审查施工单位的H
11、SE机构设置、人员配备、职责分工是否落实。审查施工单位的HSE管理制度是否健全。审查施工单位是否向施工人员提供作业前HSE方面的指导文件，检查每一个作业人员是否了解HSE规定和程序。审查施工现安全和环保措施是否符合HSE手册规定。审查施工现场的个人防护装备是否齐全。审查参加施工人员的健康情况。审查食宿条件是否符合手册规定。监理工程师核查认为具备开工条件时，提出核查条件，由总监理工程师签署意见，返回承包单位，并报送业主。经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论，当需修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回施工单位修改，修改后再报，重新审核。对于工程项目中涉及到的重大或特殊的HSE项目，意外
12、事故紧急处理方案等，要求施工单位编制专项HSE作业计划，报项目监理部审核。5.1.3 监理人员的HSE管理保证全部监理人员健康状况基本良好，满足上岗健康要求。项目监理组配备适应施工现场的个人防护装备。保证现场办工环境中等，办公条件满足要求。食宿方面：依托当地条件，解决监理人员就餐问题，保证基本卫生条件，满足健康要求等。5.1.4 施工过程中的HSE管理监理HSE检查员对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站，检查范围包括：污染源控制情况。施工设备的检查，特别是消防器材的落实情况。特殊工种持证上岗情况工人食物处理和住宿情况。危险材料的储存和处理的检查。HSE报告/事故的复查。对巡视过程发现的小问题，
13、立即通报给施工单位，要求施工单位立即予以纠正，防止小问题扩大。如果不能立即纠正，应与承包单位协商，确定解决问题的日期。对巡视过程发现的严重问题，立即通知施工单位项目经理，并将问题记录在案，要求施工单位立即讨论并采取纠正行动，如有可能，应立即纠正，否则应暂时停工。5.1.5 HSE事故或事件的调查、报告和处理HSE事故通常分为：施工事故、交通事故、火灾、环境/污染事故、卫生和健康事故五类。对于小事故和实践，承包单位应将事故或事件的起因，以及防止事故或事件再次发生的纠正措施，向监理提交HSE事故/事件通知报告。监理根据事故或事件的性质，决定是否应对事故或事件进行调查。当发生严重的HSE事故时，承包
14、单位应如实记录事故的经过，并在规定的时间内向有关布盟报告。所有的报告应提交给现场监理工程师。当发生伤亡事故时，承包单位应立即向监理工程师口头报告施工人员住院治疗、受伤或死亡情况。其报告应包括事故的性质、位置、时间、死亡或住院治疗人员的姓名、职务，以及其他人员的情况和位置。在口头报告后的三天之后的三天之内，承包单位应拟定一份确定口头报告准确性的书面报告。该报告应就导致事故原因、性质进行分析，并详细说明事故后续事件的处理措施，以及为避免此类事故再次发生，应采取的措施。报告应详细记录所有死亡或就医人员的姓名、职务和基本情况，并注明接受报告的单位或领导的姓名及报告日期和时间。对从事有毒有害作业人员，施工前和施工结束后应集中查体，发现患有职业病的按职工条例规定休息、治疗。按规定为作业人员配备必要的劳动防护用品、工具、器具，并定期检测、维修或更换。5.1.6 HSE监理措施组织措施建立包括建设、监理、施工及有关HSE管理部门参加的安全网络体系，明确各方的职责和权限，建立安全生产责任制。督促施工单位制订预防措施，以预防为主。不定期的组织HSE综合检查，发现问题及时提出处理意见并限期整改。合同措施监理部协助业主与施工单位、总承包单位与分包单位签订HSE协议书，明确各方的HSE工作范围和职责
