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1、编号： 15FSHP013核技术应用项目环境影响报告表(报批版)填报单位全名-广东一广高速公路有限公司单位公章二0一五年十二月国家环境保护总局监制表1 项 目 概 况单位名称广东二广高速公路有限公司通讯地址广东省清远市连南县三江镇二广高速公 路管理中心法人代表电话邮编513300联系人及电话项目名称广东二广高速公路有限公司新建 绿色通道车辆检查系统项目地点广东省清远市连州市丰阳镇朱岗 村项目用途绿色通道车辆检查项目依据无总投资(万元)380核技术项目投 资 （万 元 ）342核技术项目环 保 投 资 （万 元 ）38应 用 类 型放射源射线装置其它类密封源工作场所-1.1 核技术应用的目的和任
2、务广东二广高速公路有限公司拟在广东省清远连州市丰阳镇朱岗村朱岗收费站新 建一套 TC-SCAN 绿色通道车辆检查系统(含一枚 60Co 放射源)，用于检测 “绿色通道”通行车辆装载的运输产品。本项目拟新建的车辆检查系统所含放射源于 2011 年由中国同位素有限公司购 买，2012 年安装在广州白云区太和收费站，属广东省路桥建设发展有限公司广韶分 公司所有并于 2013 年停止使用，现规划将整套设备迁建至清远连州市丰阳镇朱岗村 朱岗收费站内继续使用，出厂活度 1.221012 Bq，当前 60Co 源活度约 7.21011Bq 。 按照关于发布放射源分类办法的公告（国家环境保护总局公告 2005
3、 年 第 62 号） 的分类办法，该绿色通道车辆检测系统中所含的 60Co 密封源属于类放射源，根据 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 第 33 号)和关于修改的决定（中华人民共和国环境保护部令第 3 号），该评价项目应该编制环境影响报告表。本报告表针对广东二广高速公路有限公司新建TC-SCAN 绿色通道车辆检查系统项目进行环境影响评价。- 1 -1.2 建设项目背景2010 年根据国家部委加强和规范绿色通道检测工作、提高“绿色通道 ”通行效 率要求，高速公路管理部门逐步在一些“绿色通道 ”收费道口配备了数字辐射成像检测设备， 形成以自动检测为主、人工查验为辅的检测体系。2011
4、 广东省路桥建设发展有限公司广韶分公司在广韶高速公路太和收费站新建 了 TC-SCAN 绿色通道车辆检查系统（使用类密封源），并通过广东省环境保护厅审批取得辐射安全许可证。2014 年 6 月 29 日广东省推行全省一张网收费后， 太和收费站撤站停止收费， 经 统筹规划， 广东省路桥建设发展有限公司拟定将太和收费站车辆检查系统整体迁建至 朱岗收费站继续使用， 并根据相关法律法规要求， 对广东二广高速公路有限公司新建 60Co 放射源场所进行环境影响评价、对广韶分公司原太和收费站 60Co 放射源使用场所依法实施退役。新建项目的位置图 1- 1 本期新建项目地理位置图- 2 -广东二广高速公路有
5、限公司（以下简称“二广公司”）和广韶分公司同属广东省 路桥建设发展有限公司下属分公司，本期二广公司新建项目位于广东省清远市连州市丰阳镇朱岗村朱岗收费站， 项目地理位置见图 1- 1。随着 2014 年 12 月 31 日连州至怀集段正式通车，朱岗收费站成为与湖南交界的 省界收费站。二广高速连通粤湘桂三省区发挥着交通枢纽作用， 并与湘南、桂东以及 珠三角地区相邻高速公路无缝对接， 成为粤西北、广西东北、湖南西南、重庆等地区 往来广州和珠三角最便捷的高速公路通道之一，因此地理位置相对重要， 在朱岗收费站新建 TC-SCAN 绿色通道车辆检查系统具有一定的必要性。广东二广高速公路有限公司拟新建的TC
6、-SCAN 绿色通道车辆检查系统原安装在 广韶分公司太和收费站，60Co 放射源于 2011 年 6 月由中国同位素有限公司购买，出 厂活度 1.221012 Bq ，至今系统未更换放射源， 当前 60Co 源活度已衰变至约 7.2 1011Bq 。该套 TC-SCAN 绿色通道车辆检查系统将由太和收费站整体迁建至朱岗收费站继续使用，原有放射源将继续服役，暂不更换放射源。考虑到该检查系统可能在朱岗收费站内长期使用，放射源活度逐渐降低会影响检 查系统的性能，二广公司可能根据该套设备的出厂设计更换放射源， 因此对该项目的辐射防护措施及评价按照放射源的出厂活度（1.221012 Bq）进行评价和分析
7、。1.3 广东二广高速公路有限公司辐射安全管理二广公司按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院第 449 号令）等 相关法律法规之规定，在与广韶分公司协商转让放射性同位素的申办过程中，严格执行下列要求：（一）转出、转入单位持有与所从事活动相符的许可证；（二）转入单位具有放射性同位素使用期满后的处理方案；（三）转让双方签订书面转让协议。转让放射性同位素项目由广东二广高速公路有限公司向广东省环境保护厅提出申 请， 拟在朱岗收费站新建绿色通道车辆检查系统（含 60Co 放射源），同时广韶分公司申报 60Co 放射源工作场所退役，双方按规定提交相关证明材料。二广公司新建项目开展后将严格遵守中华
8、人民共和国放射性污染防治法和放- 3 -射性同位素与射线装置安全和防护条例等相关辐射防护法律、法规， 配合各级环保部门监督和指导。（1）二广公司已初步建立辐射安全管理机构与职责、放射源安全保卫制度、 辐射事故应急预案、放射源使用及检修台账管理制度、放射现场管理制度、 放射工作人员培训制度、检查系统操作规程、剂量仪表检测制度等， 并将在项目开展后严格按照规章制度执行。（2）为加强辐射安全和防护管理工作，二广公司已成立辐射安全管理小组，明确辐射防护责任，加强对辐射项目的监督和管理。（3）二广公司从事辐射工作的人员将定期参加环保部门组织的上岗培训，接受辐射防护安全知识和法律法规教育，提高守法和自我防
9、护意识。（4）将在辐射工作期间，辐射工作人员佩带个人剂量计上岗，接受剂量监测，建立剂量健康档案并存档。（5）二广公司新建辐射工作场所将设置电离辐射警示牌、 监控系统、 报警装置和工作指示灯。（6）二广公司将与放射源的供源单位（北京华力兴科技发展有限责任公司）继续签订放射性同位素使用期满后的回收协议。- 4 -表 2 评价标准及依据2.1 评价依据中华人民共和国环境保护法（2014 年） 中华人民共和国环境影响评价法（2002 年） 中华人民共和国放射性污染防治法（2003.10）放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院第 449 号令)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部令
10、 18 号)辐射环境保护管理导则 核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式(HJ/T 10.1- 1995)按照 关于发布放射源分类办法的公告（国家环境保护总局公告 2005 年 第 62 号） 的分类办法， 该 TC-SCAN 绿色通道车辆检查系统含有的一枚 60Co 密封源出厂活度 1.221012 Bq，当前 60Co 源活度已衰变至约 7.21011Bq ，属于类放射源。根据 关于修改的决定（中华人 民共和国环境保护部令 第 3 号） 和 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 第 33 号)，该评价项目应该编制环境影响报告表。2.2 评价标准电离辐射防护与辐射源安全基本
11、标准（GB18871-2002）在实践过程中， 工作人员所受的剂量限值为连续 5 年的年平均有效剂量不超过 20mSv/a；公众所受 年有效剂量不超过 1mSv/a。在环境评价中， 出于“防护与安全的最优化 ”原则， 对 于某单一项目的剂量控制，可以取这个限值的几分之一进行管理，本项目取其四分之一，即工作人员的年有效剂量不超过 5mSv/a，公众的年有效剂量不超过0.25mSv/a。货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求（GBZ1432015） 5.1 辐射工作场所的分区检查系统的辐射工作场所按以下方法进行分区:- 5 -b) 对有司机驾驶的货运车辆的检查系统， 应将辐射源室及有用线束区两侧距中
12、 心轴不小于 1m 的区域划定为控制区。控制区以外的周围剂量当量率大于 2.5uSv/h的区域划定为监督区。5.2 辐射安全标志：在辐射源箱体上、辐射工作场所边界应设置电离辐射警告标志。6.2.2 辐射源箱 辐射源箱的泄漏辐射水平应不超过表 1 规定的值。 单位为毫希每小时检查系统类型距源箱体外表面 5cm 处距源箱体外表面 1m 处固定式10.16.3.1 边界周围剂量当量率： 检查系统监督区边界处的周围剂量当量率应不大于2.5uSv/h。6.3.2 驾驶员位置一次通过周围剂量当量对于有司机驾驶的货运车辆或列车的检查系统， 驾驶员位置一次通过的周围剂量当量应不大于 0.1uSv。6.3.3
13、控制室周围剂量当量率检查系统控制室内的周围剂量当量率应不大于 2.5uSv/h，操作人员操作位置的周围剂量当量率应不大于 1.0uSv/h。8.3.2 检查系统不工作时, 非工作人员可以到达区域的周围剂量当量率应小于2.5uSv/h。2.3 评价目的（1）对广东二广高速公路有限公司拟开展的核技术应用项目场所进行辐射本底水平监测，以掌握这些用房（或用地）的辐射本底水平；（2）对核技术应用项目背景进行回顾； 对二广公司新建车辆检测系统项目进行- 6 -辐射环境影响预测；（3）对不利影响和存在的问题提出防治措施， 把辐射环境影响减少到“可合理达到尽可能低水平”；（4）为广东二广高速公路有限公司运行期
14、辐射环境保护管理提供科学依据。2.4 环境保护目标环境保护目标为广东二广高速公路有限公司从事辐射检测的工作人员、 放射源管理人员、其他公众成员，同时还有受检车辆的司机或业务人员。2.5 基本原则对于符合正当化的辐射工作实践，以辐射防护最优化为原则，使各类人员的受 照有效剂量和当量剂量不仅低于规定的限值，而且控制到可以合理做到的尽可能低的辐射水平。- 7 -表 3 密封源核 素 名 称放射性 活度（Bq）物理、化学 性 状数量（枚）密封源类别操作方式贮存方式与地点60Co出厂活度： 1.221012 Bq；当前活度：7.21011Bq固态1类/屏蔽于放射源工作 容器中 ， 安装在 TC-SCAN 检查系
