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1、建设工程项目管理第一章 项目的组织与管理第一节 建设工程管理的内涵和任务【考点1】：建设工程管理的内涵建设工程项目的全寿命周期涉及项目的决策阶段、实行阶段和使用阶段(运营阶段或运营阶段)。项目立项(立项批准)是项目决策的标志。1、决策阶段的管理又叫开发管理。2、实行阶段的管理又叫项目管理。3、使用阶段的管理又叫设施管理。【考点2】：建设工程管理的任务工程项目管理的工作仅限于在项目实行期的工作，建设工程管理则涉及项目全寿命期。(工程项目管理是建设工程管理的一部分)建设工程管理工作是一种增值服务工作，其核心任务是为工程的建设和使用增值。记忆卡片：建设工程项目的全寿命周期涉及项目的决策、实行和使用阶
2、段(运营或运营阶段)。项目立项(立项批准)是项目决策的标志。1、决策阶段的管理又叫开发管理。2、实行阶段的管理又叫项目管理。3、使用阶段的管理又叫设施管理。工程项目管理的工作仅限于在项目实行期的工作，建设工程管理则涉及项目全寿命期。建设工程管理工作核心任务是为工程的建设和使用增值。习题1、决策阶段的管理工作的重要任务是拟定项目的定义。2、决策阶段管理工程的重要任务是拟定项目定义，一般涉及如下内容：（1）拟定项目实行的组织（2）拟定和贯彻建设地点（3）拟定建设任务和建设原则（4）拟定和贯彻项目建设的资金（5）拟定建设项目的投资目的、进度目的和质量目的等。 （组、地、任原、资金、三目的）3、建设工
3、程管理工作是一种增值服务工作，其核心任务是为工程的建设和使用增值。有4类工程建设增值：（安、质、两控制）（1）保证工程建设安全（2）提高工程质量（3）有助于提高投资（成本）控制（4）有助于进度控制有6类工程使用（运营）增值：（安、环、节、使、运、维）（1） 保证工程使用安全（2） 有助于环保（3） 有助于节能（4） 满足最终用户的使用功能（5） 有助于减少工程运营成本（6） 有助于工程维护第二节 建设工程项目管理的目的和任务【考点1】：项目实行阶段管理项目实行阶段涉及设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。项目实行阶段管理的重要任务是通过管理使项目的目的得以实现。建设工程
4、项目管理的内涵：自项目开始至项目完毕，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目的、进度目的和质量目的得以实现。1、“自项目开始至项目完毕”指的是项目的实行阶段。2、“费用目的”对业主方而言是投资目的，对施工方而言是成本目的。注：业主方的项目管理是该项目的项目管理的核心。【考点2】：业主方项目管理的目的和任务1、目的：项目的投资目的、进度目的和质量目的。进度目的指的是项目动用的时间目的，也即项目交付使用的时间目的。2、任务：三控制三管理一协调三控制：投资、进度、质量控制三管理：安全、协议、信息管理一协调：组织与协调其中安全管理是项目管理中最重要的任务。3、业主方项目管理工作涉及项目实行阶段的全过
5、程。【考点3】：设计方项目管理的目的和任务1、目的：设计的成本目的、进度目的和质量目的，以及项目的投资目的。2、任务：三控制三管理一协调三控制：成本及与设计有关的工程造价、进度、质量控制三管理：安全、协议、信息管理一协调：组织与协调3、设计方项目管理工作涉及项目实行阶段的全过程。【考点4】：施工方项目管理的目的和任务1、目的：施工的安全管理目的、成本目的、进度目的和质量目的。施工方项目管理不仅应服务于施工方自身的利益，也必须服务于项目的整体利益。按国际工程惯例，当采用指定分包商时，不管指定分包商与哪一方签订协议，施工总承包方或施工总承包管理方应对指定分包方的工期目的和质量目的向业主方负责。2、
6、任务：三控制三管理一协调三控制：成本、进度、质量控制三管理：安全、协议、信息管理一协调：组织与协调记忆卡片：项目实行阶段涉及设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。项目实行阶段管理的重要任务是通过管理使项目的目的得以实现。自项目开始至项目完毕，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用、进度和质量的目的得以实现。“费用目的”对业主方而言是投资目的，对施工方而言是成本目的。业主方的项目管理是该项目的项目管理的核心。业主方1、目的：项目的投资目的、进度目的和质量目的。进度目的指的是项目动用的时间目的，也即项目交付使用的时间目的。2、任务：三控制三管理一协调其中安全管理是项目管理中
7、最重要的任务。3、业主方项目管理工作涉及项目实行阶段的全过程。设计方1、目的：设计的成本目的、进度目的和质量目的，以及项目的投资目的。2、任务：三控制三管理一协调3、设计方项目管理工作涉及项目实行阶段的全过程。施工方1、目的：施工的安全管理目的、成本目的、进度目的和质量目的。施工方项目管理不仅应服务于施工方自身的利益，也必须服务于项目的整体利益。按国际工程惯例，当采用指定分包商时，不管指定分包商与哪一方签订协议，施工总承包方或施工总承包管理方应对指定分包方的工期目的和质量目的向业主方负责2、任务：三控制三管理一协调。习题1、 施工方的项目管理服务不仅应服务于施工方自身的利益，也必须服务于项目的
8、整体利益。2、 施工方的项目管理工作重要在施工阶段进行，也涉及运用前准备阶段和保修期。3、 施工总承包方或施工总承包管理方的成本目的是由施工公司根据其生产和经营的情况自行拟定的，分包方的成本目的是施工公司内部自行拟定。4、 施工总承包方或施工总承包管理方应对协议规定的工期目的和质量目的负责。5、 建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实行阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。6、 业主方的项目管理工作涉及项目实行阶段的拿过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作：（安、同、信、管理；资、进、质控制；组织与协调）
9、（1） 安全管理（2） 协议管理（3） 信息管理（4） 投资控制（5） 进度控制（6） 质量控制（7） 组织与协调第三节 建设工程项目的组织【考点1】：建设工程项目系统的特性1、建设工程项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目。2、建设工程项目各阶段的工作任务和工作目的不同，其参与或涉及的单位也不尽相同。3、一个建设工程项目的任务往往由很多个单位共同完毕，它们的合作关系，不是固定的合作关系。系统目的和系统组织的关系1、影响系统目的实现的因素：组织 (决定性因素 )、人、方法与工具。2、控制项目目的的重要措施涉及组织措施 (最重要 )、管理措施、经济措施和技术措施。假如对一个建设工程的项目管理进
10、行诊断，一方面分析组织方面存在的问题。【考点2】：组织论和组织工具组织论重要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。组织工具的表现形式（1）项目结构图；（2）组织结构图（项目组织结构图）；（3）工作任务分工表；（4）管理职能分工表；（5）工作流程图等。【考点3】：项目结构分析在项目管理中的应用项目结构
11、图（WBS）是一个组织工具， 通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。矩形框表达工作，矩形框之间的连接用连线表达。同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构的分解应和整个工程实行的部署相结合，并与将采用的协议结构相结合。项目结构的分解没有统一的模式，参考以下原则进行：考虑项目进展的总体部署；考虑项目的组成；有助于项目实行任务的发包和进行，并结合协议结构；有助于项目目的的控制；结构项目管理的组织结构等项目结构图是项目结构编码的依据，项目结构图和项目结构编码是编制相关管理工作编码的依据。【考点4】：组织结构在项目管理中的应用组织结构模式可用组织结
12、构图来描述，在组织结构图中，矩形框表达工作部门，指令关系用单向箭线表达。常用的组织结构模式有职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。组织结构特点：职能组织结构传统的组织结构模式；多个矛盾的指令源；我国多数的公司、学校、事业单位还沿用。 线性组织结构军事组织系统；唯一指令源；缺陷是指令途径过长。矩阵组织结构较新型组织结构模式；适宜用于较大的组织系统(如：地铁 )；两个指令源；指令矛盾，由该组织系统的最高指挥者协调或决策。【考点5】：工作任务分工在项目管理中的应用工作任务分工表编制项目管理任务分工表程序：(分解分派编制)1、进行项目管理任务分解2、拟定项目经理和项目部各主管工作部门或主管人员的
13、工作任务3、编制任务分工表每一个建设项目都需要编制项目管理任务分工表，这是组织设计文献的一部分。随着工程的进展，任务分工表还将不断深化和细化。在项目管理的每一行中，即每一个任务，都有至少一个主办工作部门。【考点6】：管理职能分工在项目管理中的应用管理职能分工表1、管理环节：提出问题、筹划、决策、执行和检查（PDCA）。2、业主方和项目参与各方都应编制各自的项目管理职能分工表。3、管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工；也可用于公司管理。4、我国多数的公司和建设项目习惯用岗位责任制的岗位责任描述书来描述每一个工作部门的工作任
14、务。【考点7】：工作流程组织在项目管理中的应用工作流程组织1、管理工作流程组织涉及：投资控制、进度控制、协议管理、付款和设计变更等2、工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系3、在工作流程图中，矩形框表达工作，箭线表达工作之间的逻辑关系，菱形框表达判别条件。记忆卡片：1、建设工程项目都是一次性的，工作任务和工作目的不同，其参与或涉及的单位也不尽相同，是合作关系，不是固定的合作关系。2、影响系统目的实现的因素：组织 (决定性因素 )、人、方法与工具。3、控制项目目的的重要措施涉及组织措施 (最重要 )、管理措施、经济措施和技术措施。假如对一个建设工程的项目管理进行诊断，一方面
15、分析组织方面存在的问题。组织论重要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。组织结构模式反映指令关系；组织分工反映分工，组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则反映逻辑关系，是一种动态关系。4、组织工具的表现形式：项目结构图；组织结构图（项目组织结构图）；工作任务分工表；管理职能分工表；工作流程图等。5、项目结构图（WBS），矩形框表达工作，矩形框之间的连接用连线表达。项目结构的分解应和整个工程实行的部署相结合，并与将采用的协议结构相结合。项目结构的分解原则：考虑项目进展的总体部署；考虑项目的组成；有助于项目实行任务的发包和进行，并结合协议结构；有助于项目目的的控制；结构项目管理的组织结构等项目结构图是项目结构编码的依据，项目结构图和项目结构编码是编制相关管理工作编码的依据。6、组织结构图中，矩形框表达工作部门，指令关系用单向箭线表达。常用的组织结构模式有职能组织结构、线性组织
