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1、电力企业平安教育机制的创新 电力平安教育为电力企业实现平安生产及电力职工掌握平安生产规律、提高平安防范意识和能力提供了必要的思想和知识保障，是电力企业平安生产管理不可或缺的重要组成局部。随着电力工业的开展，电力科技水平不断提高，时代赋予电力企业平安教育崭新的内涵；电力企业平安生产提出更严峻的挑战。因此，电力企业平安教育机制创新，已成为当前电力企业平安管理工作最重要的议题之一。 1 电力企业平安教育机制现状 随着我国电力工业的不断完善和开展，我国电力企业已根本形成一套较为完善的教育体系，包括中层以上干部教育、班组长教育、新入厂人员的3级教育，采用“五新的教育、员工教育、变换岗位教育、特种作业人员
2、教育、复训教育和全员经常性教育等9种形式。逐步完善的平安教育机制为电力企业平安生产提供了有力保障。然而，平安教育自身也还存在许多缺乏。 1.1 培训内容苍白，手段陈旧 大多数电力企业平安教育的内容和形式主要是针对法律、法规和的宣传，相关电力法规和电力知识及技能的培训，以及事故通报的学习。由于企业自身对教育内容的更新、传播手段更换与提高缺乏更大投入，导致平安教育效果不断下降。电力平安教育多年一贯制的形式、内容，造成施教者与学习人员的感觉迟钝，未能起到应有的教育和警示作用。 1.2 资源缺乏导致变革难度加大 在电力企业内部，各级领导、工程技术人员、安监及教育人员成为企业平安教育的当然施教者，其中局
3、部角色与相关生产任务的冲突，导致企业平安教育的外表化。企业内容平安教育智力资源的投入很难得到充足的保障，一定程度上限制了企业平安教育工作的拓展空间。电力企业间平安教育经验交流与教育培训资源共享机制尚未形成，导致企业各自开展，低水平重复浪费资源的现象十分普遍，造成电力企业平安教育效能无法根本改善。 1.3 鼓励约束缺乏 电力企业平安教育施教人员从事的平安教育工作具有阶段性的特点，同时对教育工作者缺乏必要的鼓励与效果检测手段，导致平安教育未能形成系统性、针对性的有效特征，各种教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促进的作用。 2 电力平安教育机制创新 2.1 建立平安教育新模式 （1）针对平安教育广
4、泛性的特点，采取分层次教育方式。根据不同岗位特征采用有针对性的平安教育手段及内容。对技术、管理人员通过传播平安教育新思路，宣传相关政策法规新动向，理顺平安生产与企业开展相互促进、相互提高的新思路；对一线生产职工以贴近工作实践的内容开展经常性的平安教育座谈活动，结合各时期平安动态与企业内部平安活动特点，开展相关专题平安讲座讨论，加强生产员工平安防范的意识和能力，同时以浓烈的平安宣传气氛深入职工的生活和工作，构筑1个企业内部职工相互学习、相互促进的平安协作环境。如在1次“安规年度考试中，曾尝试利用2个案例，1个为外地同类企业、另1个为本地兄弟单位的事故通报内容，不设标准答案，要求职工自行分析并提出
5、事故防范措施，从答卷情况及考后职工反响来看，均取得意想不到的效果。随后，结合本企业平安教育开展座谈讨论，更进一步促进了企业平安教育形势的深入开展，增强了职工平安防范的意识和学技能、用标准的自觉性。 （2）充分运用现代科技开展企业平安教育。积极开发和传播多媒体平安教材，以生动逼真的形式加强平安教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统，开展事故演练培训，提高职工防范事故的能力。 （3）建立健全平安教育架构。合理实行企业内部资源配置，通过设立平安教育专职，开展平安教育题材筹划与组织传播，明确企业内部各层次平安教育成员职责，建立相关平安教育鼓励与约束机制，促使平安教育走向
6、标准化。 2.2 拓展平安教育资源开发与共享 （1）电力企业内部有方案、有步骤采取专题教育培训及座谈形式，充分利用各种事故通报开展平安教育，有效缓解平安教育资源缺乏的矛盾；相对集中资源优势，开展平安教育课题的开发与应用推广，同时通过电力企业间平安教育资源的优势互补与有偿共享等协作途径，促进企业间的交流与合作，实现电力平安教育资源的开发与使用效能的最大化。 （2）以区域性电力企业为主要效劳对象，构筑产业化平安教育实体，有效缓解企业自身资源缺乏的矛盾，通过独立经济实体营造的区域内设施，包括各类仿真培训设备和基地，以及研究开发的各种新型培训教育内容，对区域内电力企业实行有偿效劳，一方面防止了各电力企
7、业研究与设施重复投入造成的浪费，另一方面通过专业化研究成果实施电力职工平安教育工作，也可收到更为明显的效果。 2.3 构筑企业多层次平安教育人才体系 （1）企业平安教育的人才结构应有利于企业筹划和开展各项平安教育工作，并通过侧重继续教育，不断提高相关人员在社会科学与管理科学方面的知识水平，促进企业平安教育工作不断创新开展。 （2）生产第一线职工平安防范意识与能力的提高是企业平安教育工作的核心。为确保企业平安教育工作真正落到实处，必须在生产第一线职工中积极挖掘和培养平安教育人选，努力利用班组教育中的人缘和地缘优势，根据不同班组的生产作业特点，及时调整教育内容和形式，在生产第一线建设1个有效的平安
8、教育阵地。 2.4 树立平安教育鼓励与约束机制 （1）建立有效鼓励与约束机制的根底，须立足于对平安教育工作的综合测试与考核评价。测试与评价既要考虑平安教育的实际工作量，更需根据职工接受平安教育的效果加以评判。建立企业平安教育资料库，汇总相关培训及教育资料，用于评判平安教育工作的成效。 （2）实施企业全员平安教育考评，防止平安教育工作走过场。一方面要激发全体平安教育工作者积极创新，提高平安教育工作效能；另一方面要调动职工参与平安教育的热情，保障平安教育工作顺利开展。 （3）推行岗位绩效奖励与岗位竞争机制，以市场机制促进企业平安教育工作水平的提高，扭转平安教育工作干好干坏一个样的不良局面，完善企业内部平安教育工作的鼓励与约束机制。 (谢晓明)
