国家开发银行2011年助学贷款业务操作流程指引(新).doc

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4、http:/生源地贷款管理系统:(用于开行总分行、各级资助中心、高校办理业务操作流程)外网:https:/(需使用U盾)内网:http:/二、业务办理流程l 贷款流程1学生登录学生在线服务系统进行贷款申请,填写个人基本信息和申请信息,导出并打印国家开发银行生源地贷款申请表。首次申请贷款的学生需持申请表前往高中、村(居)委会、乡镇(街道)民政部门任一单位进行资格审查并加盖公章。学生也可在县资助中心领取申请表,填写基本信息后前往上述单位进行资格审查并加盖公章,由资助中心帮助在学生在线服务系统中录入个人基本信息和申请信息。对续贷学生不需要再进行资格审查,只需提交经本人签字、资助中心盖章的申请表和学生

5、证复印件即可(只是针对资格审查,续贷学生不做资格审查,当应将去年贷款合同复印后作为附件随贷款档案报送开发银行)。如借款学生(或共同借款人)不能前往受理现场,共同借款人(借款学生)可持借款学生(或共同借款人)的授权委托书办理申请。2学生和共同借款人持盖章的申请表、身份证、户口簿和高校录取通知书(在读学生持学生证)及上述材料复印件向县资助中心提交借款申请。县资助中心对借款学生进行审查,审查通过后与借款学生签订生源地信用助学贷款借款合同。借款合同一式4份,学生、共同借款人、县资助中心和开发银行分行各持一份。借款合同由分行统一印制,待分行审批通过后正式生效。县资助中心同时打印国家开发银行生源地贷款受理

6、证明,盖章确认后交学生随同借款合同一并带到高校报到。县资助中心对借款申请的审核要点主要包括:l 贷款申请表填写必须齐全、正确,借款人签字、捺手印。l 借款人和共同借款人身份证真实、合法、有效。l 录取通知书或学生证真实、合法、有效。l 共同借款人符合贷款条件。3学生持借款合同和贷款受理证明到高校报到,提请高校在生源地贷款管理系统内录入回执信息。学生报到后应及时联系高效录入电子合同回执,如遇特殊情况,学生应主动与县资助中心联系。在借款合同规定日期内县资助中心未收到电子合同回执,视同该学生撤销借款申请。4县资助中心收到电子合同回执单后,待所有学生合同回执单送达并核对完毕后,在系统内完成申请汇总,导

7、出生源地信用助学贷款借款申请汇总表,提交省资助中心。5.省资助中心对各县资助中心提交的材料进行汇总,在生源地贷款管理系统内导出四川省生源地贷款申请汇总表(以县为单位),审核无误后盖章随同各县汇总表报分行审批。6分行主管处室对生源地贷款申请汇总表进行审查,审查合格后报主管行领导审批。审批通过后,分行通知省/县资助中心办理贷款发放和资金支付手续。审批未通过的借款,分行通知省资助中心,并通过省资助中心告知县资助中心组织借款学生和共同借款人重新办理有关手续。办理完毕后再分批报分行重新审批。审批谢绝的借款,由县资助中心通知借款学生和共同借款人,并做好解释工作,同时不再受理该学生本年度的借款申请。l 还款

8、流程到期还款与提前还款流程基本一致,以提前还款为例,资助中心办理提前还款包括:提前还款信息录入审批和还款资金扣划两部分。流程如下:(一)利用支付宝还款1学生在线申请提前还款:学生110月的每月10日前登陆学生在线服务系统(http:/)录入“提前还款”将足额资金充值进个人支付宝账户支付宝20日进行扣款县资助中心经办21日登陆系统点击“贷后管理”“本息回收”“批量扣款”导出“扣款明细表”,打印、盖公章确认后传真、邮寄至国家开发银行四川省分行(25日前完成)。2学生在资助办现场办理提前还款:学生110月的每月10日前到县资助办签订提前还款申请书(1式4份)将足额资金充值进个人支付宝账户(每月10日

9、前)县资助中心经办人登陆系统点击“贷后管理”“提前还款申请” “新增”,根据提前还款申请表新增提前还款信息支付宝20日进行扣款县资助中心经办21日登陆系统点击“贷后管理”“本息回收”“批量扣款”导出“扣款明细表”,打印、盖公章确认后传真、邮寄至国家开发银行四川省分行,一同邮寄学生提前还款申请书(25日前完成)。(二)利用邮储(代理行)还款学生110月的每月10日前到县资助办签订提前还款申请书(1式4份)将足额资金充值进个人邮储账户(每月10日前)县资助中心经办人登陆系统点击“贷后管理”“提前还款申请” “新增”,根据提前还款申请表新增提前还款信息县资助中心经办人21日登陆系统点击“贷后管理”“

10、本息回收”“批量扣款”导出“批量扣款信息表(代理行版)”和“批量扣款信息表(资助中心版)” 22日前县资助办携带该表赴邮储办理资金扣划督促其25日前将款项汇至分行根据邮储扣款情况填写“批量扣款信息表(代理行版)”导入系统导出“扣款明细表”,打印、盖公章连同邮储划款凭证复印件、学生提前还款申请书传真并邮寄至国家开发银行四川省分行。(25日前完成)。我行收到申请后在系统中进行扣款确认,同时工作流提交提前还款申请,到期还款直接向财会处出函通知其从具体项目上扣款。具体操作流程也可参考:国家开发银行生源地助学贷款信息管理系统操作手册,“提前还款”和“批量扣款”部分内容。还款资金划入账号:账户名称:四川省

11、学生资助管理中心账号:51101560049421540000汇入行:国家开发银行四川省分行三、审核提交流程系统:县经办人接收高校电子回执县经办人汇总并提交县批次合同县负责人复核并上报省中心经办人审核省中心负责人复核我行审查各县批次贷款合同不合格予以退回单个学生合同并由县资助中心抓紧完善或谢绝重新提交贷款发放。纸制件:县经办人整理学生档案,报送我行基本材料包括学生贷款档案、系统导出的学生合同信息表(每页需资助中心盖章确认)、贷款审批表(省中心审批用);归档标准:各区县资助中心是初始助学贷款档案形成和整理的经办机构,其档案管理工作水平直接关系到后续工作的效率和质量。区县资助中心应在提交我行档案的

12、同时准备一套自行归档备查。1.材料顺序:每个学生档案用曲别针别好作为一本,按照系统导出的学生合同信息表上的序号在第一页上用铅笔编上序号,顺序按以下排列:第一页 申请表第二页 合同第三页 生源地助学贷款违约责任书第四页 借款学生身份证第五页 学生证或高校录取通知书第六页 授权委托书第七页 共同借款人身份证第八页 学生和共同借款人户口薄第九页 其他相关重要材料等。2.日期填写:所有材料中需填日期要填写完整,并符合逻辑关系。3.审核意见填写:申请书中资助中心审查意见必填(例如“同意”),并盖资助中心或当地教育局公章。4.签章要求:合同及授权委托书中借款学生、共同借款人必须签字并捺印;合同中资助经办人

13、需签字或签章,并盖资助办公章;授权委托书中资助办见证人需签字或签章,并盖资助办公章。5.页码编排:归档材料应逐件编写页号,有内容的页面均需要编号(用铅笔编号)。6.盒装数量:为方便统计,可固定每个档案盒盛装信贷档案的件。附件:附件一2010年度XX市(州)XX县国家开发银行生源地信用助学贷款调查报告经办人:固定电话:手机:负责人:固定电话:手机:一、生源地地区教育情况概述(一)本地区自然情况。 包括但不限于:本地区总面积 平方公里, 常住人口 万人, 最近三年财政总收入分别为 亿元、 亿元和 亿元; (二)本地区考生和贫困生情况。包括但不限于:目前,本地区有全日制普通高校 所,其中中央部属院校

14、 所,省属院校 所,地市级院校 所;本地区共有高中 所,应届高中生 万人;预计今年参加高考(或已参加高考)人数 万人,农村人口中预计参加高考(或已参加高考)人数 万人,本地区今年高中毕业贫困学生约为 万人。(三)本地区助学贷款开展情况。包括但不限于:本地区负责贫困生资助和助学贷款工作的具体部门是 ,自2004年以来制订的关于助学贷款(包括高校助学贷款和生源地助学贷款)工作的制度、意见、通知主要有哪些;本地区助学贷款(包括高校助学贷款和生源地助学贷款)工作开展情况如何,存在哪些问题。二、机构建设评估各县级资助中心的建设情况,包括人员、职责、办公条件和管理等方面。包括但不限于:县资助中心人员共有 人,其中专职人员为 人;是否落实办公场所,是否配备计算机设备,其他必要的办公条件是否落实;县资助中心的主要职责是哪些,日常具体工作主要是哪些;是否制订了县级资助中心内部管理的有关制度、文件名称;县资助中心的工作流程和报告程序如何。三、贷款需求情况包括但不限于:今年本地区预计参加高考人数为 人,预计录取人数为 人,根据本地区贫困生测算预计申请贷款人数为 人,预计申请贷款金额为 万元(每人最高6000元/年);四、存在的问题和措施建议(一)存在的问题开展生源地助学贷款业务需要解决哪些问题,存在哪些困难,可从内、外

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