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1、鄂尔多斯东胜经济开发区铁西三期北片区道路 可行性研究报告鄂尔多斯市东胜经济开发区铁西三期北片区道路建设项目可行性研究报告项 目 名 称：鄂尔多斯市东胜经济开发区铁西三期北片区道路建 设 单 位：内蒙古鄂尔多斯东胜区经济开发建设局编 制 单 位：鄂尔多斯市筠泰建设监理有限责任公司鄂尔多斯市中政投资咨询有限责任公司总 经 理：乔福平项目负责人：杨建国 （总工程师）项目编制人：郭春辉（全国注册咨询工程师）李增强（全国注册咨询工程师）杨力哲（全国注册咨询工程师）吴法春（全国注册咨询工程师）白安联（全国注册咨询工程师）- 5 -目 录第一章 概 述- 1 -1.1项目概况- 1 -1.2编制依据- 1
2、-1.3编制原则- 2 -1.4工作范围- 2 -1.5项目可研的作用- 2 -1.6项目的提出- 3 -1.7问题与建议- 4 -第二章 项目建设背景及必要性- 5 -2.1项目建设背景- 5 -2.2项目建设必要性- 5 -第三章 项目建设地点及建设条件- 6 -3.1建设地点- 6 -3.2建设条件- 6 -第四章 工程设计方案- 9 -4.1道路工程- 9 -4.2道路绿化工程- 23 -4.3道路照明工程- 27 -第五章 项目建设规模及内容- 31 -5.1项目主要工程量- 31 -5.2建设期限- 31 -5.3项目建设进度计划- 31 -5.4项目管理- 32 -第六章 环保、
3、消防、安全与节能影响评价- 33 -6.1环境保护- 33 -6.2消防- 35 -6.3安全- 35 -6.4节能- 36 -第七章 组织管理与运行- 38 -7.1组织机构- 38 -7.2项目管理- 38 -第八章 工程项目招标方案- 39 -8.1招标范围及招标内容- 39 -8.2招标安排- 39 -8.3招标形式- 39 -8.4招标方式- 39 -8.5评标专家来源- 40 -8.6招标程序和招标基本情况表- 40 -第九章 投资估算及资金筹措- 42 -9.1工程概况- 42 -9.2编制依据- 42 -9.3价格的确定- 42 -9.4工程建设其他费用- 42 -9.6工程估
4、算表- 43 -第十章 效益评价- 44 -10.1道路工程效益评价- 44 -10.2道路绿化工程效益评价- 46 -10.3社会效益- 48 -10.4经济效益- 49 -10.5效益评价- 49 -附件：项目投资估算汇总表第一章 概 述1.1项目概况1.1.1项目名称内蒙古鄂尔多斯东胜经济开发区铁西三期北片区道路1.1.2项目拟建地点内蒙古鄂尔多斯东胜经济开发区（环城南路、宗地一、宗第二、宗第三、宗第四、宗第五、宗地六、宗地七、宗地八、宗地九、宗地十、宗地十一）1.1.3项目建设单位内蒙古鄂尔多斯东胜区经济开发建设局1.1.4建设内容、规模及建设期1建设内容本项目建设内容包括道路建设工程
5、、亮化工程、绿化工程等。2建设期：1年3建设规模：本项目占地面积约294249平方米，长8001.82米。4投资总额及资金来源本项目总投资为2990万元，全部为政府投资。1.2编制依据国家发展改革委员会关于建设项目可行性研究实行管理办法、建设项目经济评价方法与参数、报资项目可行性研究报告指南鄂尔多斯东胜区经济开发建设局的委托及要求内蒙古鄂尔多斯东胜经济开发区铁西三期道路交通系统及绿化工程规划图城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)城市道路设计规范(CJJ37-90)道路路线设计规范1.3编制原则依据城市总体规划，满足开发区发展要求；因地制宜，合理安排，构筑开发区道路网络，满足交通需求
6、；以开发区交通需求为基础，与土地使用和其他工程设施的要求相配合，综合安排开发区的各种交通工程设施；技术先进，经济合理，分步实施，远近结合；满足环境保护和能源节约要求；以乡土树种为主；速生树种与慢长树种相结合。1.4工作范围项目背景及基础资料由内蒙古鄂尔多斯东胜经济开发区建设局提供，本可行性研究的工作范围是：对项目基本情况进行调查分析，规划设计方案，投资估算及资金筹措，社会效益分析，环境效益分析、经济效益分析等。本报告的编制本着科学、客观、公正、实事求是的原则及认真负责的态度，对项目的各个要素进行全面的调查、测算、分析、提出多方案论证，从而得出准确的研究结论，为有关部门的决策提供科学依据。1.5
7、项目可研的作用(1) 是项目评价和投资决策的依据；(2) 是筹集资金和金融机构申请代款的依据；(3) 项目业主或委托单位商谈合同、签订协议的依据；(4) 是项目进行工程设计、设备订货、施工准备等建设前期工作的依据；(5) 是项目采用新技术研究计划和补充地质工作的依据。1.6项目的提出1、社会状况东胜经济技术开发区创办于2002年9月份，2003年1月8日被自治区政府正式批准为自治区级经济技术开发区。区位优越、交通便利：开发区北邻包头，东靠晋冀，南连陕甘，西接宁夏，区内交通干线密集，109、210国道横穿纵贯，包东高速公路、包神铁路等四通八达，从这里可以走向大江南北，海角天涯。人文独特，资源富足
8、：鄂尔多斯是蒙古族文化保留最完整的地方，历史文化积淀丰厚。东胜区羊绒、煤炭、石油、天然气、石英砂、建筑粘土、陶瓷粘土等资源丰富，畜产品、中药材尤负盛名，煤田已探明储量727亿吨，与神府煤田联袂，为世界八大煤田之一，被称为“乌金之海”。2、开发区经济状况2007年，东胜区全区生产总值达到290亿元，增长34.2%；财政收入完成65.1亿元，增长29%，继续列居自治区101个旗县区首位；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17545元、6287元，增长24.5%和15.8%；固定资产投资实现188亿元，增长70.3%；二氧化硫排放量削减500吨，万元GDP能耗下降5%。3、产业发展状况目
9、前作为城市的政治、经济、文化中心，多种职能复合，规划近期城市职能将逐步疏解，政治管理和区域交通枢纽的功能弱化。远期成为区域传统产业及商业贸易服务中心。 1.7问题与建议1.7.1开发区道路系统存在的主要问题(1)城市道路网不完善，尽端路太多。(2)道路交通设施缺乏，无正规的社会停车场。(3)道路功能性质不明确，有些路段交通量过于繁重。(4)城市交通带来的噪音、废气污染日趋突出。1.7.2开发区绿化系统存在的主要问题(1)绿地覆盖率低,人均公共绿地面积小；(2)生态环境差，空气干燥，尘土飞扬；(3)街道景观差，噪音污染严重。1.7.3建议希望有关部门在政策、资金等方面给予支持，以确保工程的顺利实
10、施。工程建设单位应加快工程的实施进度，不要影响开发区的正常建设。在规划设计实施工中充分考虑对外交通联系和自然地形条件。第二章 项目建设背景及必要性2.1项目建设背景近年来，随着国家宏观调控的调整，西部大开发战略的深入实施和国家能源战略的逐步西移，西部资源富集地区迎来了前所未有的发展机遇。鄂尔多斯作为国有重要的能源基地，获得了难得的发展机遇。经济飞速发展，经济社会各项事业有了长足的进步，城市面貌已经有了根本改变，现有的鄂尔多斯市已经成为内蒙古的经济强县，城市建设、社会文化、环保等方面也在全国县级行政中领先水平。为了将鄂尔多斯市作为全区终点发展带蒙中经济区和呼、包、鄂“金三角”的重要组成部分，充分
11、发挥鄂尔多斯市的区位优势，内蒙古鄂尔多斯东胜区经济开发建设局委托我公司进行内蒙古鄂尔多斯东胜经济开发区铁西三期南片区道路可行性研究。2.2项目建设必要性国家西部大开发的战略为东胜经济开发区提供了新的发展机遇。2002年开发区成立之初，开发区的基础设施落后，尤其是道路交通方面，路面窄，路况差，随着开发区的快速发展，道路成为制约开发区发展的瓶颈。目前，开发区道路路面宽，路况较好，但仍不能与开发区的发展相适应。进年来开发区飞速发展，汽车的数量日益增长，再加上开发区工业以重工业为主，材料和产品的运输量也相当大，东胜区的道路交通已不能适应社会发展的需要，经常出现交通堵塞、交通事故等问题。修建铁西三期北片
12、道路是东胜经济开发区建设局有效缓解城市发展中的交通压力而采取的既具现实性又具前瞻性的重要措施，特编制了这个可行性研究报告。 第三章 项目建设地点及建设条件3.1建设地点东胜区（环城路南，宗地一、宗地二、宗地三、宗地四、宗地五、宗地六、宗地七、宗地八、宗地九、宗地十、宗地十一）。3.2建设条件3.2.1 自然环境概况1、地理位置鄂尔多斯市东胜区位于内蒙古自治区西南，地理坐标东经10908201102300，北纬393910395818之间，地处鄂尔多斯高原腹地，揽于九曲黄河“几”字湾怀抱之中，东北距自治区首府呼和浩特257km，距包头79km，距北京800km。2、地形地貌东胜区地处鄂尔多斯地台
13、向斜北部的伊陕斜坡上，北邻乌兰格尔隆起。总体构造形态为一南向西的缓倾单斜层。地质角度一般为35度。东胜区地势西高东低，最高点在西部巴音敖包乡布日嘎斯太村，海拔1615m，最低点在东部塔拉壕乡红泥塔村，海拔1269m。3、气象条件东胜区属于温带大陆性气候，大陆度65.770.3，主要受西北环流与极地冷空气的影响，气候特征为：春季干旱，夏季温热，秋季凉爽，冬季寒冷。季度更替明显，冬长夏短，四季分明。降水多年平均在400.2325.8mm之间，由东向西逐渐减少，东西相差80毫米左右。境内日照长、风大、植被稀疏，蒸发量大。年平均气温5.5；年平均相对湿度东部51%，西部52%；最大冻土层139cm；东
14、部年平均风速3.5m/s，西部年平均风速4m/s。4、水文地质东胜区境内无常年性河流，各河川均属季节性河流。全区水面面积12.09km2，境内外流水系多集中在东部地区。以东西走向的东胜梁为分水岭，分别向北流经达拉特旗注入黄河，向南汇入乌兰木伦河经伊金霍洛旗和陕北注入黄河，流域面积1732.7km2。内流水系均在西部地区，均注入泊尔江海子乡南部的桃力庙海子，流域面积262.4km2。地下水补给量为每年9057.29km2。境内地质构造简单，只在露头较高的地方见有小型褶曲和规模不大的断裂构造。规模较大的断裂构造和褶曲则隐伏在燕山期构造层之下。境内丘陵沟壑、坡梁台地的含水岩层主要为白垩系的志丹群及三叠系红色陆相地质和侏罗系煤层，故含水层分布广而稳定。5、土壤条件鄂尔多斯市属于温带干草原向干旱荒漠化草原过渡地带，土壤类型多为栗钙土或潮土，质地多数为沙壤质土，有机质含量在812g/kg，全氮0.51.0g/kg，速效氮平均为25.47mg/kg，速效磷平均为17.92mg/kg，速效钾平均为110.52mg/kg。土壤贫瘠沙化，属于典型的露水又露肥土壤。6、植被条件鄂尔多斯地处干旱气候区内，植被以荒漠、荒漠草原、干草原为主。干草原的成份很少，而荒漠草原的成份占很大比例。经植被样方调查显示，生长稀疏的干草原代表植物阿尔泰紫苑、小针茅、兴安胡枝子等，而且植侏明显矮化垫状化
