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1、杨焕枝局长在市科技局年终总结大会上的讲话 2023年12月30日 同志们： 在新的一年即将到来之际，我们召开科技局年终总结大会，主要目的是全面总结回忆我局2023年的工作，通报2023年的工作思路，借此时机，我谨代表市局领导班子向一年来辛辛苦苦、兢兢业业工作的各位同志表示诚挚的谢意。下面，我讲三个方面的意见。 一、齐心协力、共谋开展，2023年全市科技工作取得较好的成绩 2023年，是“十二五开局之年，是我市实现赶超开展的重要一年。预计地区生产总值完成710亿，增长18%；固定资产投资完成625亿元，增长7.9%；社会消费品零售总额完成149亿元，增长20%；地方财政总收入完成82.7亿元，增
2、长20%；城镇居民人均收入可支配收入完成16584元，增长15%；农牧民人均纯收入完成9311元，增长13%。全市经济社会开展承接了“十一五的大好来势，呈现出开展提速、民生改善、社会和谐的可喜局面。2023年也是我局创新开展，科技成果丰硕的一年。一年来，在市委、政府的坚强领导下，在自治区科技厅的正确指导下，在各旗县区的大力配合下，我局认真贯彻落实科学开展观，紧紧围绕全市开展战略目标，以增强科技创新能力为主线，以效劳科学开展为主题，解放思想、开拓创新、扎实工作，全市各项科技工作取得了新进展，为我市经济社会又好又快开展提供了有力的科技支撑。 一主要工作成效 2023年，我局紧紧围绕市委、政府中心工
3、作，努力探索新的工作思路，寻求新的突破，促使各项工作取得了良好的进展，在圆满完成了年初确定的各项工作目标任务的同时，也有不少创新点和亮点，主要表现在“一个大会、“两个启动、“四个建立方面，即： “一个大会：成功召开了全市科学技术大会。2023年10月9日，市委、政府隆重召开全市科技大会，这是继2023年以来我市科技界的又一次盛会。大会全面地总结了“十一五我市科技工作所取得的成绩，深入地分析了科技工作面临的形势和任务，进一步明确了当前及今后一个时期我市的科技工作重点，提出了依靠科技进步实现赶超开展的重大战略目标。大会对20232023年度评出的5项自然科学奖、13项科技进步奖的获奖单位和个人进行
4、了表彰奖励。此次大会不仅极大地鼓励和调动了广阔科技工作者自主创新的积极性，营造出了尊重知识、尊重人才、鼓励创新的浓厚气氛，而且大会规格高、规模大、主题鲜明、内容充实，对于指导我市今后五年的科技工作，推动我市科技进步与创新，加快创新型巴彦淖尔建设，产生了十分重要而深远的影响。“两个启动：一是全面启动了京蒙科技合作。在自治区科技厅的协调下，通过与北京科委的积极联系沟通，邀请京蒙两地现代农业科技方面的专家、科研院所及企业，先后在临河和五原举办了京蒙现代农业新技术成果供需对接座谈会和京蒙现代农业新技术成果供需对接现场会，共展示新技术、新产品、新成果100多项，形成了技术需求汇编和技术成果汇编，签订了包
5、括京蒙技术转移和成果转化、现代农业技术转移和成果转化、组织实施“信服通工程等在内的8项合作协议，涉及金额1300多万元。这些技术成果的成功对接和落地转化，开创了我市技术转移合作新局面，为解决我市各行业技术需求、提升我市自主创新能力、深化我市与北京技术合作奠定了良好的根底。 二是启动企业知识产权托管工程。根据自治区科技厅关于开展xx省企业知识产权托管工程试点工作的通知要求，我局在屡次调研论证的根底上，制定出台了“知识产权托管工程实施方案，启动了企业知识产权托管工程，先后与xx省富川饲料科技股份、xx省紫金有色金属、xx省百吉纳奶酒股份、巴彦淖尔市蒙龙机械制造有限责任公司和巴彦淖尔市水利科学研究所
6、等5家企事业单位签订了知识产权托管协议。通过开展知识产权托管效劳，一方面为企事业单位的知识产权创造、运用、保护和管理工作提供咨询和建议，帮助企事业单位进行专利挖掘、布局和建立专利数据库，并通过专业化的知识产权托管效劳为入托企业建立完善的知识产权管理制度。另一方面，解决了企业因人才短缺难以设立专门知识产权工作部门和配备专门知识产权人员的困难，省去了企业花费在知识产权工作机构和工作人员上的费用，有利于企业节省运营本钱，解决了企业需要知识产权多方位效劳的需求，帮助企业了解科技开展的前沿动态，掌握关键技术，提升核心竞争力。“四个建立：一是建立科技企业孵化器。建立科技企业孵化器是今年政府工作报告中明确提
7、出的，因此我局高度重视，牵头组织市经信委、巴彦淖尔市经济开发区等相关部门，在屡次到包头、北京等地考察调研学习，认真分析的根底上，确定临河中小企业创业园为我市科技企业孵化器试验示范基地。同时派出三名工作人员，进驻孵化建设场地开展专项工作，并就临河中小企业创业园科技创新效劳平台建设、农产品检测平台建设，给予专项科技创新资金支持。通过建设，该孵化器可供研发、生产、经营的物理空间建设根本完成，经自治区科技厅实地考察和专家评审之后，认定“临河中小企业创业园创业效劳中心为xx省自治区科技企业孵化器。二是建立产业技术创新战略联盟。按照xx省自治区关于推动产业技术创新战略联盟构建的实施意见，为充分发挥我市向日
8、葵产业的优势，建立产学研长效合作机制，解决制约向日葵产业开展的关键共性技术难题，推动产业技术创新，延长产业链条，经我局向自治区科技厅争取，确定由我市牵头组建“xx省向日葵产业技术创新战略联盟。目前，已召开了xx省向日葵产业技术创新战略联盟筹备会，确立了由太阳神花北京科技为理事长单位，确定区内外产学研联盟成员单位29个，聘请区内外行业知名专家成员23个，拟定了“联盟技术创新目标和工作章程，正在筹备第一届联盟理事会。该产业技术创新战略联盟的建立，将为整合我市乃至全区向日葵资源，共同开展，做大做强向日葵产业和形成产业核心竞争力提供有力科技支撑。 三是建立了院士专家工作站。通过积极努力，引进我国水环境
9、研究领域学科带头人刘鸿亮院士建立了巴彦淖尔河套水务集团水环境防治与产业化开展院士专家工作站，实现我市院士引进零的突破。该院士专家站的建立，以工作站为平台，以院士为纽带，以项目为载体，加快了我市科技创新团队和高层次科技人才的引进、培养步伐，有力地促进了产学研合作和科技成果产业化，提高了核心关键技术的攻克速度，极大的提升了我市水资源利用和水环境治理能力。四是建立了自治区级农业科技园区xx县区民隆设施农业科技园区。为适应我市大力开展设施农业的技术需求，加大了对该科技园区建设的支持力度，重点开展了温室建造、灌溉管理、栽培等综合配套试验示范，温室数字智能化控制技术的推广应用，设施农业工厂化育苗技术等一系
10、列先进技术、先进装备的集成示范，极大地提高了我市设施农业科技试验示范的水平和层次，对全区设施农业的开展也起到了很好的示范引领作用，被自治区科技厅命名为自治区级农业科技园区。 二主要工作措施 2023年，我局的工作之所以能有以上的亮点和创新点，主要是切实有效地开展了以下几方面的重点工作： 1努力加强企业自主创新能力建设 以提高区域自主创新能力为目标，不断增强企业竞争能力，健全完善以企业为主体、市场为导向、产学研合作的技术创新体系。一是扶持建立企业研发中心。突出企业创新主体地位，引导鼓励企业加大科技投入，健全壮大研发机构，增强技术创新的内在动力，不断提高企业技术研发能力。加强企业技术中心的摸底调查
11、和培育工作力度，积极开展企业技术中心申报认定工作。今年，蒙龙机械、科河种业、中兴能源等三家公司的企业技术中心被认定为自治区企业技术中心，极大地激发和调动了企业创立技术中心的积极性。二是大力实施企业科技名牌战略。大力扶持企业开发和推广新产品，扩大知名度，提升核心竞争力。重点对科技含量高，经济、社会效益大、市场前景好的新产品，进行多渠道的推荐与扶持。由我局积极推荐并被自治区科技厅、自治区质量技术监督局共同确认自治区科技名牌产品2项科河种业的“科河8号和富田机械的“富田牌2bdgp-2d型气吸式精量铺膜播种机；确认自治区科技名牌企业一家xx省富川饲料科技股份。三是大力开展企业效劳年活动。我局积极为企
12、业开展项目申报、成果鉴定、专利申报、知识产权保护、科技查新、科技评价以及提供科技招商信息参考等方面效劳，得到了企业方面的充分肯定，受到了企业的一致好评。同时，在全市范围内开展“企业技术100项难题征集活动，建立技术难题项目库，联系高校、科研院所与企业建立产学研合作关系，提升了企业协同创新开展的能力。四是积极开展对外交流。组织有关企业参加了中国北京国际科技产业博览会、第八届中俄蒙科技展暨高新技术产品交易会、第十八届中国杨凌农业高新技术成果博览会、xx省第九届农业科技成果博览会、第二届宁蒙陕甘毗邻地区科技成果及专利技术转化推介会等，有力推动了我市对外交流合作，取得了预期效果。2努力提升农牧业科技创
13、新效劳能力 一是开展农牧业重点适用技术推广应用。在广泛征集涉农部门有关农牧业科技推广方面的技术内容后，经过认真筛选，确定了25项重点农牧业先进适用生产技术作为主推技术，并选拔市旗县区科技人员深入生产一线，围绕农牧业生产开展了技术承包、技术咨询、技术培训、技术示范推广的“四技效劳活动，在效劳中采取有偿效劳、无偿效劳相结合的形式，既调动了科技人员效劳生产的积极性，又实现了科技人员和农牧民增加收入的“双赢局面。二是加强农牧业科技示范园区和基地建设。重点主抓了4个自治区级、9个市级农牧业科技示范园区和11个市级特色产业化基地的建设工作，提升了农业科技试验、示范层次，转化了一批科技成果，园区内农牧民收入
14、有了明显增加。农牧业科技示范园区和特色产业化基地建设面积已开展到约30万亩，辐射带动周边约100万亩，推广农牧业新技术34项，引进新品种96个，带动农户近2万户。三是强化科技特派员创业行动。按照完善科技特派员创业效劳机制，深入推进法人特派员行动的目标，努力抓好一批科技特派员创业项目、培训一批科技特派员骨干，扶持一批创业基地。截止目前，全市科技特派员人数已增加到201名，共兴办实体25家，技术承包26家，技术入股8家，安置农村劳动力就业2万余人。共组建各类合作经济组织和专业技术协会24个，共推广农牧业新技术153项，引进各类新品种200余种，极大地提升了我市农牧业科技效劳水平和组织化程度。同时，
15、我市科技特派员有八名获自治区优秀科技特派员称号，一名获优秀法人特派员称号。四是加强农牧业科技信息效劳工作。在旗县区建成了10个农牧业科技效劳站和20个综合信息效劳站，建成10个自治区级12396科技效劳精品和亮点效劳站，扩大了效劳覆盖面，降低了效劳本钱，提升了效劳效率。通过技术及资源统筹整合，加强了远程视频培训、实用技术等综合性农业科技信息效劳，提升了12396科技效劳热线质量，共开展远程视频讲座8次，专家出诊4145次，共计挽回经济损失5826.4万元。 3努力加强科技项目的申报与监管 一是加大市本级科技项目征集力度。2023年，按照巴彦淖尔市科技创新基金管理方法，在市内各大媒体发布公告，公
16、开征集科技方案项目，加大了市本级科技项目的征集力度，共征集科技创新基金项目70项。二是积极培育申报科技项目。精心培育农牧业特色产业化项目、成果推广转化项目、高新技术创新项目、民生科技项目等上报自治区科技厅和国家科技部。加强项目申报跟踪，对项目受理、专家评审、研究立项等工作环节，有针对性地做好相应的衔接工作，确保项目落到实处。今年，共组织推荐申报国家项目12项，获批5项，获得资金支持472万元，并首次为企业争取到国家中小企业创新基金项目；争取到自治区科技方案项目21项，获得资金支持570万元，累计获得上级资金支持1042万元，到达历史最高水平。三是强化科技项目监管。通过抽调业务骨干深入各项目承当单位开展驻点调研检查，并联合科技厅、审计局等部门对各地科技项目进行项目抽查、专项审计等工作，确保了项目方案的落实和资金
