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1、目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 22四、主要环境影响和保护措施 27五、环境保护措施监督检查清单 52六、建设项目排污许可申请及入河排污口设置论证 54七、结论 55附表附表 1 环保设施验收一览表附表 2 建设项目环保措施一览表附表 3 环保设施投资一览表附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目区域水系图附图 3 本项目与贵阳市环境管控单元位置关系附图 4 项目总平面布置图附图 5 项目边界外 500 米范围环境保护目标分布图附图 6 声环境监测布点图附件附件 1 法人证书附件 2 医疗许可证附件 3 备案证明附件 4 选
2、址意见书附件 5 医疗废物处置合同附件 6 原环评批复文件附件 7 原验收监测报告表附件 8 声环境质量现状监测报告袁涛13017004440一、建设项目基本情况建设项目名称沿河自治县官舟镇中心卫生院医疗次中心建设项目项目代码2304-520627-04-01-472177建设单位联系人联系方式建设地点贵州省铜仁市沿河县官舟镇开发区地理坐标(108 度 20 分 30 秒，28 度 33 分 31.7 秒)国民经济行业类别Q8423 乡镇卫生 院建设项目行业类别108 医院 841；专科疾病防治院 (所、站) 8432；妇幼保健院 (所、站) 8433；急救中心(站) 服务 8434；采供血机
3、构服务 8435；基层医疗卫生服务 842建设性质新建 (迁建)改建 扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)沿河土家族自治 县发展和改革局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2304-520627-04-01-472177总投资 (万元)1485.95环保投资 (万元)65环保投资占比 (%)4.37施工工期12 个月是否开工建设否是用地 (用海)面积 (m2 )1648.31专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境 影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析1.
4、 ”三线一单”符合性分析(1) 项目与贵州省生态保护红线的符合性分析根据贵州省人民政府关于发布的通知 (黔府发201816 号) ，全省生态保护红线格局为“一区三带多点”： “一区”即武陵山月亮山区，主要生态功能是生物多样性维护和水 源涵养；“三带”即乌蒙山苗岭、大娄山赤水河中上游生态带 和南盘江红水河流域生态带，主要生态功能是水源涵养、水土保持 和生物多样性维护；“多点”即各类点状分布的禁止开发区域和其他保 护地。贵州省生态保护红线由禁止开发区域、五千亩以上耕地大坝永久 基本农田、重要生态公益林和石漠化敏感区四部分组成。禁止开发区是 指有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中
5、分布 地、有特殊价值的自然遗迹所在地等，需要在国土空间开发中禁止进行 工业化城镇化的生态地区；禁止开发区域分为国家和省级两个层面，包 括自然文化遗产、风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园、重 点文物保护单位、重要水源地、重要湿地、湿地公园和水产种质资源保 护区。本项目位于铜仁市沿河县官舟镇开发区，不属于上述区域，不涉及 生态保护红线，项目的建设与贵州省生态保护红线的通知相符合。(2) 与环境质量底线的符合性分析根据2022 年铜仁市生态环境状况公报 ，本项目选址区域属环 境空气功能区二类区；本项目所在区域内环境空气质量能够满足环境 空气质量标准(GB30952012)及 2018 修改单
6、中二级标准，属于达标 区域，空气质量较好；本项目最近地表水体官舟河水质情况良好，可满 足地表水环境质量标准 (GB38382002) 中类水质标准，可见 区域内地表水环境质量较好。区域土壤环境质量较好，无重大土壤污染 源，项目所在范围属建设用地，土壤环境质量可达土壤环境质量建设 用地土壤污染风险管控标准 (GB366002018) 。本项目运营期在采取环评提出的措施后，大气污染物能达标排放、 固体废物合理处置、采取分区防渗措施、无污/废水直接外排，不会突 破本项目所在地的环境质量底线。(3) 与资源利用上限的符合性分析本项目建成营运后将消耗一定量的水、电、土地等资源，其中用水 2 由市政供水管
7、网系统供入，项目用电则由市政电网供给，用地符合当地 规划要求，资源消耗量相对区域资源利用总量占比很小，符合资源利用 上限要求。(4) 与环境准入负面清单的符合性分析根据铜仁市产业准入负面清单 (2017 年版)，本项目属于卫生 行业，不在铜仁市产业负面清单内。2.项目与铜仁市“三线一单”分区管控符合性分析根据铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的 通知(铜府发2020 10 号)，本项目属于沿河土家族自治县重点管控单 元 1 (ZH52062720001) ，详见附图 3，其管控要求见表 1- 1。表 1-1 项目与铜仁市“三线一单”分区管控符合性分析表环境管控单元名称管控分类管
8、控要求项目符合性分析是否满足沿河土家族自治县重点管控单元 1(编码：ZH52062720001)空间布局约束严格限制电解锰企业独立新建 渣场。执行当地高污染燃料禁燃 区的普适性要求；严格限制电解 锰企业独立新建渣场。严格执行 等量置换、减量置换制度。严格 准入条件，凡涉锰涉汞企业落户 铜仁必须报经市委、市政府研究 同意。从源头上控制和规范有色 矿产资源开发和冶炼。鼓励和引 导汞锰企业进行升级改造或对 企业重组，对不符合产业政策、 污染严重的落后生产工艺、技术 和设备要按期坚决予以淘汰。执 行贵州省及铜仁市水要素普适 性要求；大气环境受体敏感重点 管控区执行省、市普适性总体管 控要求本项 目不属
9、于涉 锰企业，项 目 占 地不涉及风景名 胜区 、饮用水源 保护区等环境敏 感区 ，不占用生 态红线； 不使用 高污染燃料，各 污染物治理后达 标排放。是污染物排放管控执行贵州省及铜仁市水要素普 适性要求。1.严格按照贵州省 一般工业固体废物贮存、处置场 污染控制标准等标准要求建设 及管理渣场地下水监测井。2.全 面完成无铬钝化升级改造，配套 建设氨氮脱氮设施。3.按要求对 服务期满或因故不再承担贮存、 处置任务的锰渣进行封场，并对 封场后的锰渣场进行监督管理， 直至渣场稳定为止。3.电解锰企 业废水总锰、氨氮必须处理达标 后循环使用不外排。4.木溪断面 锰超标四倍以上时，应立即采取 强制措施
10、，对该河段所有排放锰 污染物的企业实施关停，直至排 查出主体责任。本项 目不属于涉 锰企业，项目废 水主要为生活污 水、医疗废水等， 处理达标后排入 乡镇污水管网， 进入官舟镇污水 处 理 厂 深 度 处 理。是环境1.执行贵州省及铜仁市土壤普本项 目不属于涉是 3 风险管控适性管控要求；2.加快锰渣公共 填埋场和标准化锰渣库建设。2. 加快锰渣公共填埋场和标准化 锰渣库建设。3.因地制宜制定并 实施锰渣库的整治方案，通过转 运至标准渣场或锰渣无害化、资 源化综合利用等措施实施综合 整治 4.对暂不搬迁的渣库，必须 建设完善渗滤液收集处理设施， 安装视频监控设施，确保渣场渗 滤液得到全收集达标
11、处理。5.推 进电解锰生产企业清洁生产和 渣场的整治工作。6.在涉锰企业 或渣场受纳水体上下游断面安 装在线监控设备，对受纳水体水 质进行实时水质监测和视频监 控。7.制定环境风险应急预案， 成立应急组织机构，定期开展应 急风险防范。锰企业， 营运期 在采取相应的措 施后 ，产生的废 气、噪声、废水、 固体废物均达标 排 放 或 妥 善 处 置，并采取相应 的地下水及土壤 防护措施； 不涉 及重大风险源， 环 境 风 险 隐 患 小，在严格执行 本环评提出的环 境风险防范措施 后，环境风险在 可控范围内。资源开发效率要求2030 年 全 市 用 水 总量 控 制 在1.78 亿 m 。执行贵州
12、省及铜仁 市资源利用效率要求中能源利 用和矿产资源开发利用要求的 普适性要求;推进重点排放企业 清洁生产改造，提高能源利用效 率和生产废水回用率；加快城镇 供水管网改造，降低城镇人均生 活用水量；加强城镇污水处理厂 及污水收集管网建设，推进污水 处理厂提标改造；定期开展清洁 生产审核，推动重点企业生态 化、循环化改造；新建高耗能项 目单位产品能耗要达到国内、国 际先进水平，落后工艺限期进行 升级改造。本项 目不属于国 家及地方禁止类 和限制类项目， 不属于高耗能项 目 ； 营运期用水 为当地市政供水 管网 ，供电当地 由市政电网，水 耗及能耗均满足 相应要求。是综上所述，本项目符合“三线一单”
13、(即生态红线、环境质量底线、 资源利用上线及环境准入负面清单) 的相关要求。3.产业政策符合性分析本项目为卫生院医疗次中心建设项目，属于国家发展和改革委员会 令第 29 号令产业结构调整指导目录(2019 年本) ，本项目属于第一 类鼓励类中“第三十七项、卫生健康”中“5、医疗卫生服务设施建设”。 因此，项目的建设符合国家当前产业政策。4.与贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022 年版) 的相符性分析表 12 本项目与贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则的相符性分析指南内容项目情况相符性1.禁止建设不符合全国和我省港口布局规划以及 港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头
14、 项 目，属乡镇卫生 院。符合 4 2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河 段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在 风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资 建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目所在地位置 不属于自然保护区 和风景名胜区。符合3 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段 范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源 无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等 可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮 用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、 改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目所在地位置 不在水源保护区。符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围 内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填 海等
