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1、【2013】第01号安全生产目标管理制度1总则1.1目的为确保公司安全生产、质量环境职业健康安全目标的实现。1.2职责1.2.1公司最高管理者或总经理负责制定公司年度安全生产、质量环境职业健康安全目标。 由总经理主持、公司领导及安委会成员参加的工作会议批准公司年度安全生产、质量环境 职业健康安全目标。1.2.2管理者代表负责组织实施年度安全生产、质量环境职业健康安全目标。1.2.3安全环保部、生产技术部按总经理、管理者代表的具体要求负责组织车间、部门年度 安全生产、质量环境职业健康安全目标展开分解与对策实施细则的制定。1.3规定内容1.3.1公司年度安全生产、质量环境职业健康安全目标分解与对策
2、实施细则的制定程序a） 根据公司安全生产总体目标（集团公司下达目标）、质量环境职业健康安全方针、安全 管理流程再造要求、年度生产经营的指标，车间、部室提出各自的年、月度安全生产、质 量环境职业健康安全目标。b）安环部负责汇总各单位的安全生产、质量环境职业健康安全目标的内容，由安委会、公 司领导对建立的安全目标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成公司年、 月度安全生产、质量环境职业健康安全目标。c ）公司将形成的年、月度安全生产、质量环境职业健康安全目标分解到车间、部室。d）车间、部室将各自的安全生产、质量环境职业健康安全目标进一步分解到工段/班组、 员工。e）公司年度安全生产、质量
3、环境职业健康安全目标主要通过-月目标考核表来反应。1.4 安全目标的调整1.4.1 年度安全生产、质量环境职业健康安全目标的调整工作，每年进行一次，由各车间、 部门在管理评审会议上书面提出并须说明原因， 经主管批准后交安环部备案报总经理审批， 并作为检查和考核的依据。1.4.2 除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产、质量环境职业健康安全目标 进行调整。1.5 安全目标制定流程工作程序1.5.1公司突破以事故伤亡为唯一的安全指标，根据安全生产工作的各个方面建立全面先进 的安全目标体系。1.5.2 对整体目标，特别是所管理部门的目标提出具体意见。1.5.3 对各自职责范围内安全目标提出
4、书面意见。1.5.4根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订。1.5.5对建立的安全指标进行审查，审查其全面性和合理性。1.5.6 根据安委会的审批意见，进行修改，形成全公司的安全目标体系。1.5.7 将全公司的安全目标分解到各车间、部门。1.5.8 根据分解到本部门的指标，结合本部门实际工作情况，建立本部门的安全目标体系。1.5.9将安全目标进一步分解到工段 / 班组、员工。1.5.10 安环部汇总、审查安全目标值。1.5.11 经过层层汇总，形成全公司安全目标值。2 公司分级管理安全生产目标2.1 总经理年安全生产责任目标管理内容2.1.1 安全生产管理责任目标1、全面贯彻落实国家
5、、地区及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领 会各种安全会议精神、积极开展“安全生产月”等活动及安全生产工作，并制定出相应的 具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。2、建立健全和落实全员安全生产责任制， 将安全生产责任层层分解落实到班组及每个岗位。 建立健全各级安全生产管理机构，按照法律法规设置安全管理部门或配备安全管理人员。3、制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据集团公司年度安全生产目标、计划， 制定、落实本公司年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实股份、集团公司各项安 全管理制度，建立健全公司各级安全生产制度和操作规程。4、组织安全生产检查，及时
6、消除各类事故隐患。每月召开一次安全工作会议，总结、布置 安全生产工作，形成会议纪要。每月开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全 生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实” 。加强 矿山安全管理。开展重大危险源普查、登记、报告和监控工作，落实安全生产保障措施。 加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，职业危 害检查率 100% 。认真完成股份公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反 馈和上报安全生产信息。5、完善生产安全事故应急救援预案。制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故应急 救援预案组织相关人员学习预案内
7、容，掌握现场处置方案。配备必要的应急救援人员，建 立健全必要的应急救援体系。认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础 安全设施，提高预防特、重大事故的能力。6、制定落实年度安全生产培训计划。认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、培训 工作，进一步提高广大员工的安全生产防范意识和安全技术素质。7、严格执行、落实股份公司和集团公司对外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生 产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。杜绝 “以包代管，一包了之” 。8、按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预 案，采取有效措施，组织
8、抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四 不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害 事故的处理，必须认真执行生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院第 493 号令）， 妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实及时向集团公司报告。9、全面持续的推进安全管理流程再造工作。10 、认真贯彻执行安全生产责任书。2.1.2 安全生产控制指标1、从业人员因工死亡事故0 起2、从业人员因工重伤事故0 起3、重大火灾事故0 起4、重大交通肇事0 起5、重大设备事故0 起6、从业人员年/千人负伤率 3%o7、外包及外来作业人员在本部门区域重伤及以上事故
9、0 起2.2 副总经理年安全生产责任目标管理内容2.2.1 安全生产管理责任目标1、全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，组织学 习领会各种安全会议精神、积极督促开展“安全生产月”等活动及安全生产工作。2、督促建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到班组及每个 岗位。建立健全各级安全生产管理机构，按照规定配备安全管理人员。3、督促制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据集团公司年度安全生产目标、计 划，制定、落实本公司年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实股份、集团公司各 项安全管理制度，督促建立健全公司各级安全生产制度和操作规程。
10、4、组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次安全工作会议，总结、布置 安全生产工作。每月开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查。加强 矿山安全管理。督促开展重大危险源普查、登记、报告和监控工作，落实安全生产保障措 施。加强职业危害防治工作。认真完成股份公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工 作，及时反馈和上报安全生产信息。5、督促完善生产安全事故应急救援预案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急 救援体系。督促开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、 重大事故的能力。6、督促落实年度安全生产培训计划。7、严格执行、落实股份公司和集团
11、公司对外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生 产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。杜绝 “以包代管，一包了之” 。8、按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预 案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四 不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害事故的处理，必须认真执行生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院第 493 号令）， 妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实及时向集团公司报告9、全面持续的推进安全管理流程再造工作。10 、认真贯彻执
12、行安全生产责任书。2.2.2 安全生产控制指标1、从业人员因工死亡事故0 起2、从业人员因工重伤事故0 起3、重大火灾事故0 起4、重大交通肇事0 起5、重大设备事故0 起6、从业人员年/千人负伤率 3%o7、 外包及外来作业人员在本部门区域重伤及以上事故0 起2.4 安环部年安全生产责任目标管理内容2.4.1 安环部安全生产责任制度目标1、全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领 会各种安全会议精神、积极开展“安全生产月”等活动及安全生产工作，并制定出相应的 具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。2、建立健全和落实全员安全生产责任制， 将安
13、全生产责任层层分解落实到班组及每个岗位。 建立健全各级安全生产管理机构，按照规定配备安全管理人员。3、制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据集团公司年度安全生产目标、计划， 制定、落实本公司年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实股份、集团公司各项安 全管理制度，建立健全公司各级安全生产制度和操作规程。4、组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次安全工作会议，总结、布置 安全生产工作，形成会议纪要。每月开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全 生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实” 。加强 矿山安全管理。开展重大危险源普查、登记、报
14、告和监控工作，落实安全生产保障措施。 加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，职业危 害检查率 100% 。认真完成股份公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反 馈和上报安全生产信息。5、完善生产安全事故应急救援预案。制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故应急 救援预案组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案。配备必要的应急救援人员，建 立健全必要的应急救援体系。认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础 安全设施，提高预防特、重大事故的能力。6、制定落实年度安全生产培训计划。认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、培训 工作，进一步
15、提高广大员工的安全生产防范意识和安全技术素质。7、严格执行、落实股份公司和集团公司对外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生 产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。杜绝 “以包代管，一包了之” 。8、按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预 案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四 不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害 事故的处理，必须认真执行生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院第 493 号令）， 妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实及时向集团公司报告。9、全面持续的推进安全管理流程再造工作。10 、认真贯彻执行安全生产责任书。2.5.2 安全环保部安全控制指标1、从业人员因工死亡事故0 起2、从业人员因工重伤事故0 起3、重大火灾事故0 起4、重大交通肇事0 起5、重大设备事故0 起6、 从业人员年/千人负伤率3%o7、 外包及外来作业人员在本部门区域重伤及以上事故0 起2.5 生产技术部年安全生产责任目标管理内容2.5.1 生产技术部安全生产责任制度目标1、全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全生产工作的法律
