柳州-平南-岑溪公路(平南至岑溪北段)PPP项目110kV藤狮线#035-#041段、110kV江中林线#266-#273段、110kV下林线#234-#238段电力线路迁改工程项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表项目名称:柳州-平南-岑溪公路(平南至岑溪北段)PPP 项 目 110kV 藤狮线#035-#041 段、110kV 江中林线 #266-#273 段、110kV 下林线#234-#238 段电力线路迁改工程项目建设单位(盖章):广西平岑高速公路有限公司编制日期: 2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容5三、生态环境现状、保护目标及评价标准14四、生态环境影响分析22五、主要生态环境保护措施27六、生态环境保护措施监督检查清单32七、结论34专题电磁环境影响评价专题附件附件 1 委托书附件 2 本项目核准批复附件 3 监测

2、报告附件 4 类比监测报告附件 5 本项目选址路径通道许可的复函附件 6 电力部门同意本项目线路迁改的复函附图附图 1 本项目地理位置图附图 2 本项目线路路径图附图 3 铁塔型式一览图附图 4 本项目周边环境现状照片附图 5 本项目监测点位示意图附图 6 本项目在梧州市环境管控单元图的位置I一、建设项目基本情况建设项目名称柳州-平南-岑溪公路(平南至岑溪北段)PPP 项目 110kV 藤狮线#035-#041段、110kV 江中林线#266-#273 段、110kV 下林线#234-#238 段电力线路迁改工程项目项目代码2020-450000-48-02-063185建设单位联系人联系方式

3、建设地点广西壮族自治区梧州市藤县濛江镇莲垌村地理坐标110kV 藤狮线#035-#041 段:起点坐标(110 度 48 分 34.956 秒,23 度 27 分 27.985 秒);终点坐标(110 度 48 分 15.363 秒,23 度 27 分 44.732 秒)。 110kV 下林线#234-#238 段:起点坐标(110 度 48 分 38.931 秒,23 度 28 分 25.036 秒);终点坐标(110 度 48 分 57.555 秒,23 度 28 分 2.814 秒) 110kV 江中林线#266-#273 段:起点坐标(110 度 48 分 17.573 秒,23 度

4、29 分 4.521 秒),终点坐标(110 度 48 分 58.048 秒,北纬 23 度 28 分 9.017 秒)。建设项目行业类别161 输变电工程用地(用海)面积 (m2)/长度(km)6.423km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备 案)部门(选填)广西壮族自治区发展和改 革委员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2020-450000-48-02-063185总投资(万元)361.4379环保投资(万元)22环保投资占比(%)6.09施工工期2022.082022.10

5、是否开工建设否是:专项评价设置情况电磁环境影响专项评价,根据环境影响评价技术导则 输变电 (HJ24-2020),应设电磁环境影响评价专题。规划情况无。规划环境影响评价 情况无。规划及规划环境影 响评价符合性分析无。其他符合性分析一、项目“三线一单”符合性分析生态保护红线:根据梧州市人民政府发布的梧州市人民政府关于印发我市“三线一单 ”生态环境分区管控实施意见的通知 (梧政规120213 号):全市共划定环境管控单元 85 个;分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。优先保护单元主要包括生态保护红线、自然保护地、县级以上饮用水 水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区

6、域;全市划定优先保护单 元 39 个。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规 划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及 环境问题相对集中的区域;全市划定重点管控单元 39 个。一般管控单元 为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元;全市划定一般管控单元 7 个。项目位于梧州市藤县濛江镇莲垌村,属于藤县其他重点管控单元,不 涉及优先保护单元,详见附图6 。管控要求:主要落实生态环境保护的基本要求。项目符合梧州市生态环境准入及管控要求清单,项目不涉及自然保护 区、饮用水水源保护区、森林公园、风景名胜区以及水源涵养重要生态功 能区等重点

7、生态功能区,亦未涉及生态环境敏感区和脆弱区等,因此,本 项目的建设不跨越生态红线。项目与梧州市“三线一单 ”相符性分析详见下表。表 1- 1 “三线一单 ”相符性分析序 号管控类别生态环境准入及管控要求结论1生态保护红线项目位于梧州市环境管控单元的藤县其他重点 管控单元。在重点管控单元内,根据单元内生态环 境质量目标和资源环境管控要求,结合经济社会发 展水平,按照差别化的生态环境准入要求,优化空 间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防 控,不断提升资源利用效率,解决局部生态环境质 量不达标、生态环境风险高的问题。本项目属于电力线路迁改工程,营运期不排放 废气、废水和固废,对区域生态环境影

8、响很小,同 时能优化该线段布局, 满足不断提升资源利用效 率,优化空间和产业布局要求,符合重点管控单元 的管控要求。本项目选址不在藤县划定的重要生态功能区范 围内,不涉及重要水源涵养区等生态环境敏感区, 周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目 标,不涉及生态红线。相符2资源利用上限本项目运营过程中消耗一定量的电源等,项目 资源消耗量相对区域资源利用总量较少,对区域资 源的利用不会超出资源负荷能力,符合资源利用相 关规定要求。相符23环境质量底线评价区域环境质量良好,大气、地表水均达到 相应环境功能区要求。本项目采取了针对性污染防 治措施,各项污染因子能够达标排放,不会改变区 域环境质量等

9、级,符合环境质量底线要求。相符4负面清单本项目位于梧州市藤县,属于电力线路迁改工 程,不在梧州市环境管控单元生态环境准入及管控 要求清单内,项目均不涉及梧州市生态环境准入及 管控要求清单中各项管控类别要求。相符综上所述,项目选址不在优先保护单元内,不涉及风景名胜区、公益 林、基本农田等等生态敏感区,且符合梧州市生态环境准入及管控要求,因此,项目符合梧州市“三线一单”生态环境分区管控要求。二、产业政策相符性分析本项目为电力线路迁改工程,不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中鼓励类、限制类和淘汰类范围内项目,为允许建设项目。因此,本项目建设符合国家相关产业政策的要求。本项目不属于自治区工业

10、和信息化厅 2021 年 5 月 28 日发布的广西 工业产业结构调整指导目录(2021 年本)中的“鼓励类”、“ 限制类”、“ 改 造类” 、“禁止类”和“淘汰类”项目,视为“ 允许类”项目。因此,本项 目建设符合地方相关产业政策的要求。三、与输变电建设项目环境保技术要求符合性分析1 、选线本项目线路在梧州市藤县濛江镇莲垌村境内走线。线路主要分布在丘 陵和山地地区。本项目线路不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。2 、设计本项目建设单位初步设计、施工图设计文件中包含相关的环境保护内容,落实防治环境污染和生态破坏的措施、设施及相应资金。(1)电磁环境保护对本项目运行期产生的电磁环境影

11、响进行了模式预测,采取相应防护 措施,确保电磁环境影响满足电磁环境控制限值(GB8702-2014)标准要求。(1)生态环境保护临时占地恢复原有土地使用功能。3 、施工3本项目施工要求建设单位落实设计文件、环境影响评价文件及其审批 部门决定中提出的环境保护要求。设备采购和施工合同中应明确环境保护 要求,环境保护措施的实施和环境保护设施施工安装质量应符合设计和技术协议、相关标准要求。(1)声环境保护本项目将在施工期合理安排施工时间并采取综合降噪措施。(2)生态环境保护工程不涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区,施工结束后将及时 恢复临时占地。线路施工过程中及时维护和维修施工机械,避免施工机械 机

12、油的跑冒滴漏。施工结束后,及时清理施工现场和临时道路,恢复原有土地使用功能。(3)水环境保护本项目施工单位应严控施工边界。施工期间禁止向水体排放、倾倒垃圾、弃土、弃渣禁止排放废弃物。(4)大气环境保护在施工工地设置硬质围栏,保持道路清洁,管控料堆和渣土堆放,防 治扬尘污染。临时物料堆场采取围挡、遮盖措施,施工场地定期洒水降尘,对裸露地面进行覆盖。(5)固体废物处置施工过程中产生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾应分类集中收集,并按当地有关规定定期进行清运处置,施工完成后及时做好迹地清理工作。4 、运行建设单位运行期应做好环境保护设施维护和运行管理,加强巡查和检 查,保障发挥环境保护作用。定期开展环境

13、监测,确保电磁环境影响符合 电磁环境控制限值(GB8702-2014)规定的4000V/m和100T的公众暴露限值要求,并及时解决公众合理的环境保护诉求。综上所述,本项目符合输变电建设项目环境保技术要求相关技术要求。4二、建设内容地理位置本项目位于梧州市藤县濛江镇莲垌村,具体路径地理位置见附图 1。项目组成及规模一、项目背景柳州-平南-岑溪公路(平南至岑溪北段)项目已通过广西发改委核准(桂发改交通 2022500 号,项目代码:2020-450000-48-02-063185 。由于柳州-平南-岑溪公路(平南 至岑溪北段)在 K11+160 、K11+350 、在 K12+700(高速公路里程

14、)处分别穿越 110kV 江中林线#268-#270 段、110kV 下林线#236-#237 段、110kV 藤狮线#036-#038 段,高速公 路穿越后导致部分塔基边缘距离高速公路水平距离不满足公路安全保护条例(2011 年 7 月 1 日实施)中第二章第十一条规定,高速公路的建筑控制区范围从公路用地外缘 起向外的距离标准不低于 30m(国务院颁布的交通行政管理条例规定,杆塔边缘至高速公路边缘不低于 30m ,公路标准高于线路标准)。因此,为确保高速公路的正常施工,以及电力线路的安全运行,并满足国家相关法 规及规程标准的要求。需对 110kV 藤狮线#035-#041 段、110kV 江中林线#266-#273 段、110kV 下林线#234-#238 段电力线路进行局部迁改。上述电力设施迁改新选址路径通道的方案已得到藤县自然资源局、梧州市藤县生态 环境局、藤县林业局等职能部门复函同意,迁改申请已得到线路权属单位广西桂东电力股份有限公司复函同意。二、项目基本情况1 、建设内容工程主要建

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