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1、冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书1总论1.1评价任务由来由于气候、水文、经济、社会等综合因素和条件的限制，我国的冷水水体开发滞后，冷水性虹鳟鱼养殖业起步晚，至今尚未形成面向全国的虹鳟鱼养殖业社会化服务体系和规模化经营的养殖基地，虹鳟鱼养殖业规模小，产量低，远远不能满足国内市场需求的增长，年产量仅为3000余吨，不足年消费的十分之一。国家实施西部大开发战略和科教兴农、发展特色农业的方针政策为虹鳟鱼养殖业提供了极好的发展机遇。由于境内黄河地处高寒，水体冷凉，水量充沛，适宜虹鳟鱼等冷水性鱼类的生长和繁殖，具有发展冷水性鱼类的环境条件和优势，符合国家发展名优水产品集约化养殖业的产业政策。为此，
2、政府把发展冷水性虹鳟鱼网箱业作为发展特色农业的重点工程和优势产业，纳入了特色农业发展规划和十一五渔业发展规划。虹鳟鱼工厂化育苗中心已纳入国家的养殖鱼类良种繁育体系，是西北地区重要的冷水性养殖鱼类良种繁殖场。鉴于上述情况，根据水体的特点和农业产业结构的要求，顺鑫渔业开发有限责任公司决定在水库开发新建冷水鱼网箱养殖基地，黄南州发展和改革委员会字以黄发改字2009120号关于水库冷水鱼网箱养殖基地建设项目可行性研究报告的批复，同意该项目的建设。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院令1998第253号建设项目环境保护管理条例中的有关规定，顺鑫渔业发展有限责任公司委托*承担
3、该项目的环境影响评价工作，我中心接受委托后，于*日组织技术人员对该项目进行现场踏勘，并收集了有关资料，同时对项目有关文件进行了研究分析，在此基础上编制了本项目的环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1环境保护法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；（2）中华人民共和国大气污染防治法；（3）中华人民共和国水污染防治法；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（6）中华人民共和国环境影响评价法（）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2002.6.29）；（8）中华人民共和国水法（）；（9）中华人民共和国渔业法（1986.7.1
4、）。（10）中华人民共和国农产品质量安全法(2006.11.1)1.2.2相关条例、规定（1）中华人民共和国野生植物保护条例国务院令第204号（1996.9.30）；（2）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例农业部（1993.10.5）；（3）中华人民共和国渔业法实施细则农牧渔业部（1987.10.20）；（4）食品动物禁用的兽药及其它化合物清单农业部公告第193号（2002.4.9）。（5）风景名胜区管理暂行条例国务院，国发198576号（1985.6.7）；（6）建设项目环境保护管理条例国务院令第253号（1998.11.29）。1.2.3规范、标准（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ
5、/T2.1-93）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ/T2.4-1995）；（5）环境影响评价技术导则 非污染生态影响（HJ/T19-1997）；（6）无公害食品 渔用药物使用准则（NY5071-2002）。1.2.4相关区划、委托及资料文件（1）水环境功能区划；（2）经济和社会发展第十一个五年规划纲要；（3）渔业发展“十一五”规划；（4）水库冷水鱼网箱养殖基地建设项目可行性研究报告；（6）虹鳟鱼工厂化育苗及水库网箱养殖成鱼示范研究；（7）养殖水域、滩涂规划（2
6、0082015）；（8）坎布拉国家森林地质公园国家自然遗产地保护设施建设工程可行性研究报告；（9）黄河拉西瓦水电站工程施工期环境监测报告（2009年第三期）大通县环境监测站；（10）相关水库网箱养殖文献资料；（11）委托书。1.3项目特点、评价目的及工作原则13.1项目特点网箱养殖是利用湖泊、河流、水库等水温适宜的自然条件，网箱养殖特种食用鱼。网箱养殖具有生长快、病害少、生产周期短等特点，生产出绿色有机食品。水库水域面积大、库湾多、水位深、气候适宜、养殖区靠岸的特点。水库网箱养鱼的建设发展，短期内对水库局部水域水质不会产生明显的影响，但随着养殖规模和养殖强度的扩大，造成资源的不合理利用，养殖过
7、程中未食饵料和鱼类排泄物等对水体的影响，水库的污染负荷可能也会相应增加，水体的营养状况会发生显著变化。1.3.2编制目的编制本报告书的主要目的在于：通过本次评价，搞清楚项目建设前的环境质量现状，预测项目投入运营后网箱养殖对水库水质产生的影响，对项目建设的环境可行性进行论证，提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为项目的工程设计、施工及运行管理提供科学依据，使项目建设达到经济效益、社会效益和环境效益相统一的目的。1.3.3评价工作原则（1）根据建设项目环境保护管理条例的有关规定，坚持“清洁生产”、“达标排放”、“污染物排放总量控制”的原则；（2）做好工程分析，提出可行的环境保护对策
8、措施，最大限度地减少污染物的排放量，通过环境影响预测来分析项目对环境的影响程度和范围；（3）本次环评内容主要参照水库冷水鱼网箱养殖基地建设项目可行性研究报告中建设内容进行评价，不包含水产加工、储运等内容。（4）本次环评充分利用近年来项目所在地区取得的环境监测和环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。1.4评价标准1.4.1环境质量标准（1）地表水环境质量标准根据水环境功能区划，项目区地表水水库入黄河干流现状使用功能均为类，地表水环境质量标准执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域标准。限值见表1-2。表1-2 地表水环境质量评价标准 单位：mg/l序号项目评价标准值
9、1pH值692溶解氧63COD154氨氮总氮0.55高锰酸盐指数46氯化物7总磷0.025渔业养殖用水水质标准执行渔业水质标准（GB11607-89），限值见表1-2。表1-2 渔业水质标准值 单位：mg/l序号项目标准值1pH6.58.52溶解氧连续24h中，16h以上必须大于53非离子氨0.02（2）环境空气质量评价标准项目区为水库库区及周边农村地区，执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准，限值见表1-3。表1-3 环境空气质量评价标准 单位：mg/Nm3项目评价标准值SO2日平均0.151小时平均0.50TSP日平均0.30（3）环境噪声评价标准项目区为水库库区及周边农
10、村地区环境，环境噪声评价参照执行声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准，限值见表1-4。表1-4 环境噪声质量评价标准 单位：LeqdB(A)功能区类别昼间夜间15545（4）固体废物贮存、处置评价标准生活垃圾处置执行生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1999）中的有关规定。1.4.2污染物排放（1）污水综合排放标准依据污水综合排放标准（GB8978-1996）中的规定，GB3838中类水域不得新建排污口。（2）大气污染物综合排放标准项目运营期间锅炉烟气污染物排放执行（GB13271-2001）锅炉大气污染物排放标准中的II时段燃煤锅炉排放标准。具体标准值详见表1-5。表1
11、-5 锅炉大气污染物排放评价标准 单位：mg/m3污染物名称标准值烟尘200SO2900 （3）噪声控制标准施工期噪声控制标准执行建筑施工厂界噪声标准（GB12523-90）标准，见表1-6。表1-6 建筑施工厂界噪声标准 等效声级LAeqdB(A)噪声源噪声限制值昼间夜间土石方7555打桩85禁止施工结构7055装修6555运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的1类标准，见表1-7。表1-7 工业企业厂界环境噪声排放标准 等效声级LAeqdB(A)噪声源标准限值昼间夜间厂界55451.5评价工作等级（1）生态环境影响评价等级根据本项目建设性质及特点，本项目
12、占地及水域面积为约0.0065km2（6500m2），其中网箱养殖5000m2，码头及养殖基地占地约1500m2，生物量和物种的多样性减少均少于50%。因此，确定项目生态环境影响评价等级为三级，其中对养殖区水生生物影响评价进行定性分析。（2）水环境评价等级本项目废水主要来自生活污水，无生产性废水。生活污水采用地埋式污水处理达标后用于场区绿地或修建旱厕。因此，水环境影响评价等级进行定性分析。（3）环境空气评价工作等级项目区为水库周边复杂地形，评价区内人烟稀少、无其它工矿企业分布。综合考虑本项目所处地形、当地的环境质量状况以及环境功能所要求的环境空气质量标准，环境空气影响评价等级为定性分析。（4）
13、声环境评价等级项目区地处水库南岸，以南除坎布拉国家森林公园外，无其他特殊敏感目标分布，建设后噪声级增加较小，因此，噪声环境影响进行定性分析。1.6评价因子及评价范围1.6.1评价因子本项目评价因子见表1-8。表1-8 项目评价因子情况表环境类别现状评价因子影响评价因子总量控制因子地表水环境水温、pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、氯化物、氨氮、总磷。CODCOD、SS大气环境SO2、TSPSO2、TSPSO2、烟尘噪声环境厂界噪声/固体废物/固体废物1.6.2评价范围根据项目可能影响的范围，本次环境影响评价范围主要包括项目施工区（水产养殖基地建设、趸船码头建设）、水库周边（水域和陆地）平均35040
14、0m的范围，以水库南岸养殖区为主。（1）生态环境影响评价范围确定为：陆生生态评价范围包括工程施工区及水库南岸周边区，面积分别为0.001km2（1000m2）、0.74km2；水生生态环境影响评价范围确定为水库南岸网箱养殖区，长约7km2。（2）水环境影响评价范围：水库库尾至坝址上游警戒线以上水库周边，长约12km2。（3）大气环境影响评价范围：根据项目区地形条件和库区风向，评价范围以施工区为中心，周边上、下游延伸1km，宽100200m。（4）声环境影响评价范围：确定为施工场界外100m内的范围。1.7评价重点及内容1.7.1评价重点本环境影响评价以污染源调查和污染防治对策研究为重点。通过对拟建项目周围环境质量的调查和评价；对拟生产产品的工艺分析和污染情况调查，查清污染源、污染因子、污染物排放量和排放方式，预测项目建成后对周围环境质量可能造成的不良影响，进而提
