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2、影响报告书 培训教程规章制度设计方案调查表内部资料建议书管理流程 项目建议可行性研究 研究报告发展报告行业分析技术方案系统工程设计方案施工设计质量手册管理手册规范手册 庙3油田油气开发工程环境影响报告书简本 （编制单位：中国石油集团工程设计有限责任公司、吉林省环境科学研究院） 1 总论 1.1项目由来 新庙油田位于吉林省松原市境内，距前郭县县城20km。该区自五十年代开始先后做过重力、磁力普查和地震连片普查等工作，1990年开始进行重点勘探，在主体部位加密地震测网，并进行高分辨处理，在基本搞清悸墩蝇这镑傲蝇栏恕惜庇祥郴鱼吻呛僧叉骸聚钦目呛脱耐仟韶藐婆纶狗肇藉髓册纵砂孟蓖讽琶芳型搔屎厄喷玖撒最驱
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5、990年开始进行重点勘探，在主体部位加密地震测网，并进行高分辨处理，在基本搞清了构造面貌基础上，1991年再次钻探井16口，其中有7口井获工业油流，从而发现了新庙油田。庙3合作区位于新庙油田的西部，合作区面积81.1km2，单井产量比较低，因此多年来一直没有开发动用。1997年12月，中国石油天然气集团公司与澳大利亚环球石油公司签订了石油合同，决定对吉林庙3油田进行开发。2000年10月，美国微生物总公司、中国石油天然气集团公司和澳大利亚环球石油公司签定了合同修改协议，环球石油公司将其90%的参与权益比例转让给美国微生物总公司。2001年12月20日，中国石油天然气集团公司、美国微生物总公司、
6、MI能源公司和澳大利亚环球石油公司签订了吉林省庙3油田开发和生产石油合同修改协议，美国微生物总公司将其在上述石油合同下的全部权益、权利和义务转让给MI能源公司。国家对外贸易经济合作部以外经贸资-函2002487号文于2002年5月对合同修改协议进行了批复，同意对庙3油田合作区块的开发。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令）的有关规定，MI能源公司委托中国石油集团工程设计有限责任公司承担“庙3油田油气开发项目”(以下简称“本项目”)的环境影响评价工作，协作单位为吉林省环境科学研究院。评价单位通过对现场勘察和调查，以及对相关工程资料和区域环境资料的分析
7、，根据国家、吉林省有关环境保护政策法规，按照环评技术导则，编制完成了本环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1环评工作委托书环评工作委托书，MI能源公司，2005.10.10。1.2.2建设项目工程资料(1)庙3油田总体开发方案，MI能源公司吉林项目部，2005.10；(2)庙3合作区块总体开发方案（油藏工程），中国石油吉林油田公司勘探开发研究院，2005.10；(3)庙3区块开发方案(钻井工程部分)，吉林石油集团公司钻井工艺研究院，2005.9；(4)庙3油田总体开发方案(地面工程部分)，中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司，2005.9；(5)新庙油田庙3区块开发方案(采油工程部分)，
8、吉林油田分公司采油工艺研究院，2005.10；(6)庙3开发方案（经济评价部分），吉林油田分公司勘探开发研究院，2005.10。1.2.3国家和地方及行业有关环境保护法律法规与规定(1)中华人民共和国环境影响评价法，2003.9.1；(2)建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第253号，1998.11.29；(3)建设项目环境保护分类管理名录(14号令)，国家环境保护总局，2003.1.1；(4)中华人民共和国环境保护法，1989.12.26；(5)中华人民共和国水污染防治法，1996.5.15；(6)中华人民共和国大气污染防治法，2000.4.29；(7)中华人民共和国环境噪声污
9、染防治法，1996.10.29；(8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005.4.1；(9)中华人民共和国野生动物保护法及陆生野生动物保护实施条例，1989.3.1；(10)中华人民共和国野生植物保护条例，1997.1.1；(11)国家经济贸易委员会,国家环境保护总局等部委，国经贸资源20001015号文，关于加强工业节水工作的意见，2000.10.25；(12)吉林省环境保护条例，1991.7.20；(13)吉林省生态建设总体规划纲要；(14)饮用水水源地保护区污染防治管理规定，国家环保局、卫生部，建设部、水利部、地矿部，1989.7.10；(15)吉林省基本农田保护条例，1997.
10、9.26修订；(16)吉林省矿产资源勘查开采管理条例，1997.12.19；(17)吉林省农业环境保护管理条例，1994.6.11；(18)吉林省水土保持条例，1997.11.14修订；(19)吉林省土地管理条例，2002.8.2修订；(20)吉林省西部地区生态环境保护于建设若干规定，2003.5.23；(21)吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，2006年2月12日省十届人大四次会议通过；(22)关于印发中国石油勘探与生产分公司环境保护管理规定的通知，中国石油天然气股份有限公司勘探与生产分公司，油勘字200390号文，2003.10.8。1.2.4建设项目环境影响评价技术规范(1)
11、HJ/T2.1-93，环境影响评价技术导则总纲，1993.9；(2)HJ/T2.2-93，环境影响评价技术导则大气环境，1993.9；(3)HJ/T2.3-93，环境影响评价技术导则地面水环境，1993.9；(4)HJ/T2.4-1995，环境影响评价技术导则声环境，1995.11；(5)HJ/T19-1997，环境影响评价技术导则非污染生态影响，1998.6；(6)HJ/T169-2004，建设项目环境风险评价技术导则，2004.12。1.2.5建设项目环境影响评价收费标准国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号），2002.1.31。1.3环
12、境影响评价工作总则1.3.1评价类别及评价目的本项目为石油年产能在20104t以上的建设项目，按照国家环境保护总局第14号令建设项目环境保护分类管理名录的要求，需编制环境影响报告书。本项目环评工作的主要目的如下： (1)掌握评价区环境质量现状，评价本项目环境影响的范围和程度；(2)提出本项目应采取的污染防治、生态保护和水土保持措施，以达到最大限度地减缓不利环境影响的作用；(3)从环境保护的角度论证庙3油田项目建设的可行性，为政府决策部门、环境管理部门以及项目的设计、环境管理和污染防治提供科学依据。1.3.2评价工作指导思想及基本原则（1）严格执行国家、吉林省有关环保法律、法规、标准、规范，结合
13、松原市社会经济发展规划、环境保护规划开展评价工作；（2）贯彻可持续发展方针和清洁生产、总量控制、达标排放的原则；（3）贯彻科学性、实用性和针对性的原则开展评价工作；（4）充分利用已有的适用资料，在满足环评工作需要的前提下，环境现状调查工作力求精简，“缺什么，补什么”。1.3.3评价时段根据本项目实施的不同阶段和环境影响特点，以建设期和运营期两个时段的评价为重点。1.3.4单项环境影响评价工作等级依据本项目工程特点和所在区域环境特征，按照环境影响评价技术导则HJ/T19-1997、HJ/T2.2-93、HJ/T2.4-1995、HJ/T2.3-93以及建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-
14、2004的规定，确定各单项环境影响评价工作等级见表1-1。表1-1 单项环境影响评价工作等级序号环境要素工作等级1非污染生态2级2环境空气三级3声三级4地表水三级5环境风险一级1.3.5评价范围根据本项目环境影响因素、项目建设区域的环境现状调查，以及国家和地方有关环保标准、规定所列控制指标，确定本项目的评价因子如表1-2所示。评价范围确定如下：(1)空气环境根据大气环境影响评价工作等级和年主导风向，本次大气环境影响评价范围确定为：油田开发区域约81.1km2的范围，重点评价放水站、接转站附近16km2的范围（主导风向与垂直于主导风向边长4km的方形区域范围）。 (2)地表水环境合作开发区临近区
15、域第二松花江松原段水域、松花江干流水域总长共39km。(3)地下水环境地下水环境评价范围为庙3油田开发区域的地下水源。(4)生态环境生态环境评价范围为整个油田开发区域并外扩1km的范围，以站场、道路、管线所在地并外扩300m的范围为重点。(5)声环境以各站场、井场为中心，半径200m以内的范围，重点为放水站、接转站的厂界噪声，以及油区内距离井场较近的居民点，主要有新庙镇、老马圈、黑岗子、哈拉黑岗子、平凤乡、三棵树等。1.3.6评价工作重点在工程分析、生态环境（以农业生态环境保护、土壤和植被为主）现状与影响评价的基础上，以农业生态保护与污染防治措施可行性评价为重点。即根据本项目油田开发的特点，在进行详尽工程分析的基础上对施工建设期的各种环境影响及其污染防治措施进行重点评价；同时项目对所在地的农业生态系统和自然生态系统可能产生的影响将进行重点评价。1.3.7环境功能区划和评价标准本项目所在区域的环境功能区划如下：(1)空气环境按照HJ14-1996环境空气质量功能区划分原则与技术方法，评价区域环境空气质量功能区类别为二类区。(2)地表水根据吉林省地表水功能区(DB22/388-2004)的分类，松花江农林-石桥段为松原市过渡区，水体功能类别为类；松花
