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1、山东省土地利用规划数据库建设培训教材之四北京苍穹土地利用规划数据库建设流程北京苍穹数码测绘有限公司二一一年五月I1、软硬件环境11.1、操作系统11.2、GIS平台选择11.3、第三方软件12、技术路线22.1技术路线22.2数据库建设流程图23、乡镇规划数据库建设流程33.1资料收集33.2基期数据入库43.2.1新建规划库（建库）53.2.2新建规划库（导库）63.2.3行政区设置83.2.4行政区融合93.2.5基期数据预处理93.2.6基数转换103.2.7基期修改113.2.8基期图形修改重算123.2.9基期预检133.2.10基期图斑扣除检查133.2.11基期量算143.2.1
2、2基期报表143.3规划编制153.3.1规划方案管理153.3.2指标管理153.3.3规划要素上图173.3.4规划数据生成193.3.4方案分析预检213.3.5规划方案分析233.3.6指标报表查看243.3.7指标比对分析253.4图件编辑与输出273.4.1图件查询设置273.4.2模板管理273.4.3子图管理313.4.4图件编制333.4.5图件输出353.5基础资料管理353.6规划成果数据包输出353.6.1 VCT数据输出353.6.2输出规划SHP数据383.6.3输出规划数据包成果384、县级规划数据库建设385、市级规划数据库建设436、规划修编常见问题解答446
3、.1程序报错原因及解决方法446.2、基期建库问题汇总476.3、规划建库问题汇总506.4、其它问题汇总55 I随着新一轮土地利用总体规划编制工作的开展，以土地利用重大问题研究为主要内容的规划前期研究基础性工作，围绕耕地保护、节约集约用地、拓展建设用地空间等重大问题，提出了推进全国土地利用总体规划纲要修编的工作思路，在规划修编过程中，科学组织，注重创新，为开展规划修编奠定了坚实基础。目前，第二次全国土地调查数据库建设基本完成，亟待在此基础上叠加土地利用规划数据，完善国土资源“一张图”。适应社会经济的发展要求，提高土地利用规划的科学性。通过建立信息系统，实现规划的计算机辅助编制、规划成果的数据
4、库管理和规划实施的动态兼管，从根本上改变传统的土地利用规划管理手段，实现土地利用规划管理业务的主流程的信息化。北京苍穹公司的土地利用总体规划系列软件产品不仅仅包含规划修编方面的系统，还包含了规划实施方面的系统，它主要分为以下几类：北京苍穹县乡级土地规划辅助修编软件、县乡级的规划实施软件、省市级规划修编汇总系统、省市级规划实施系统、规划质检系统，那么，鉴于我们目前处于规划数据库建库阶段，此次将着重介绍苍穹乡级规划修编软件以及相应的乡级规划数据库的建设流程。1、软硬件环境1.1、操作系统系统支持WIN7、Windows XP、Windows2000、Windows2003等。1.2、GIS平台选择
5、苍穹土地利用总体规划系列软件支持KQGIS、ARCGIS两种平台的，用户根据自己的实际情况进行选择。ARCGIS必须是9.3以上版本。1.3、第三方软件OFFICE 办公软件（出报表使用EXCEL，推荐安装ACCESS）；网络版商用数据库：SQL Server2005以上、或者ORACLE 10g以上版本。2、技术路线2.1技术路线本轮土地规划数据库建设工作，主要提交以下四个数据库：1、 市级规划数据库：将市级下属各区县的二次调查土地利用数据库进行缩编，缩编到1：10万数据库，以其作为基期数据进行市级规划数据库编制工作；2、 乡级规划数据库：在进行乡镇规划数据库建设时，可以有两种数据库建设模式
6、以供选择：（1）、分乡镇进行规划数据库建立，再将其合并，进行接边汇总成县级规划数据库，可以同时组织人员进行，但是存在接边工作；（2）、以整个县级区域为基础，建立一个整体规划数据库，其中分别导入各乡镇规划数据，再通过行政界限进行切割成各乡镇的规划数据库。各县市可以根据自己的实际情况以及数据库建设人员的多少，进行选择。3、 县级规划数据库：将县级二次调查土地利用数据库作为基期数据，进行规划编制，再将编制后的数据库进行缩编，缩编到1：5万的数据库，作为最终提交成果进行县级规划数据库的建设工作；4、 地市级中心城区数据库：可当作一个乡镇的数据库进行建设。2.2数据库建设流程图开始资料收集图件扫描技术方
7、案设计基期数据确定、数据转换等数据检查坐标系及投影转换行政区字典设置；基期数据转换、地类转换； 指标管理；规划数据编制；数据检查规划数据库、作业文档技术、工作报告结 束不通过3、乡镇规划数据库建设流程3.1资料收集在进行规划数据库建设之前，首先要进行资料的收集工作，主要分为以下几个方面：1、基期数据资料：二次调查土地利用规划数据成果，主要包括地类图斑、地类界线、线状地物、零星地物、基本农田保护图斑等；2、规划要素资料：点线面土地整治重点项目，点线面重点建设项目、规划基本农田调整数据、规划基本农田保护图斑，建设用地增减挂钩数据等；3、其他资料：行政区、结合图表、数据字典等。需要收集的资料，可能存
8、在多种格式：ARCGIS数据、Mapgis数据、国家标准VCT格式数据、CAD格式数据等。其中ARCGIS数据和VCT数据格式，系统可以直接进行读取，对于MAPGIS与CAD格式数据，则需进行相应的转换，形成ARCGIS的shp格式数据即可。3.2基期数据入库单击 图标，启动系统。系统启动后选择取消直接登陆平台。在规划数据库创建的同时，将基期数据导入进来，如果是二次调查标准数据包，则利用下图所示的新建规划库（建库），通过程序自动将其转换导入到数据库中，行成基期数据库。如果是VCT数据或者ARCGIS数据，则利用下图中的新建规划库（导库），形成基期数据库。3.2.1新建规划库（建库）基期库是通过
9、读入标准二调数据包，由程序自动通过转换模板转换得来。选择规划数据源，数据源选用二调上交数据包作为基期数据提取源。在弹出的对话框中选择文件夹。此处导入的数据格式为：按照二调检查目录存储的VCT数据，如果在当前目录下找到符合条件的数据包，系统将自动显示出符合要求的数据包，如下图。空间参考信息可由数据包中相应数据自动提取出来。之后再来选择基期年度，选择转换方案，需转换的图层，选择输出路径，这样软件将在选择的路径下自动创建数据库并将基期数据转换进去。数据入库后即可进行下面的基期数据库相关维护的操作。同时数据入库之后，也可以对导入的二次调查数据进行修改整理，如基本农田保护图斑等，在导入的时候也可以不选择
10、此层数据，再将2010年度调整后的基本农田保护图斑入库完成。3.2.2新建规划库（导库）软件同样也支持SHP、MDB、VCT格式数据导入建立基期库。这是需要我们先手动创建一个空的数据库，使用【系统设置】【标准MDB数据库创建功能】。如数据库类型选择1.KQGIS版规划数据库（MDB），然后选择数据库路径和名字以及对应坐标系统等，点击创建数据库，完成后会弹出数据库创建成功对话框点击确定则空的数据库就创建好了。如下图。在上面的空数据库创建好后，使用【规划基期管理】【新建规划库（导库）】功能将SHP、MDB、VCT数据导入数据库，选数据库选择SHP导入，后面选择需要导入的SHP数据存放的文件夹。点击
11、选择目标数据库，弹出连接目标数据库对话框，目标数据库即我们先前建立的空的数据库，选择需要连接的数据库点击连接。选择转换方案，规划库基期信息的行政区名称、代码和基期年份需要手动填写，勾选需要转换的图层。3.2.3行政区设置基期数据导入数据库中后，使用【系统设置】【行政区设置】功能，构建行政区字典。可通过有三种方式进行构建，如下图：1、根据空间库创建：可以通过当前连接的二调基期数据库，根据空间库创建，系统根据行政区表创建行政区树，需要注意的是，行政区中无乡、县节点名称，需要进行录入修改。2、导入国标EXCEL：根据二调标准的权属单位代码表产生行政区。因山东省二调数据均为MapGIS格式，其权属单位
12、代码表需要修改，将左图的表头权属单位代码与权属单位名称，按照右图的格式进行整理。 3、手工添加编辑：鼠标右键单击目录树中某级别项，可对该项进行编辑和删除，或在该级别项下添加下一级目录。生成好树以后依次点击上传（上传字典可将本地的行政区字典上传到数据库中），下载（下载字典可将数据库中的行政区字典下载到本地），保存。当下次连接的是已经有行政区字典的其他数据库时，就可以通过下载字典来获取其中的行政区字典，点击保存，将程序与数据库的行政区字典保持一致。3.2.4行政区融合为了提高行政区上数据加载的速度，需要进行行政区融合功能。依次执行行政区融合乡级、乡级融合县级和融合加载数据的范围即可。完成以上步骤后
13、，可以在左边“行政区”树节点上右键进行数据加载。3.2.5基期数据预处理主要包括图形规格化处理和田坎系数整理。图形规格化处理：由于某些厂家生成的基础二调数据所写的VCT格式以及对于图形的描述与我们有所不同，在完成基期倒库后需要对面状图形中带岛的要素进行规格化处理，以保证面积正确。可以选择对基期地类图斑、行政区、基期基本农田保护图斑和基期基本农田保护片块，进行维护。田坎系数维护：由于关于地类图斑中的田坎系数，在二调数据生产中，有的地方采用的为百分比，有的采用的按小数表示。系统采用小数方式存储。因为山东省统一采用百分比来表示的，所以必须进行田坎系数的维护操作。3.2.6基数转换对于已入库的基期数据
14、，由于规划地类和二调地类的代码不同，规划地类对其进行了细分和归并，所以要进行地类代码相应的转换，这里提供了基数转换功能，将一对一、多对一的地类代码，系统提供了地类转换的模板，通过“基数转换”功能进行自动转换。可以选择二调地类和过度地类进行转换。选择【规划基期管理】【基数转换】功能，如下图：可点击查看对照表，查看二调地类、过渡地类和规划地类的对应关系。并可以双击代码使其可编辑，对其修改。基数转换时就是将对照表作为模板进行地类转换。3.2.7基期修改基数转换后，可能存在二调地类与规划地类一对多的关系，对于这类情况我们要进行手动的干预。根据系统检测出来的需要转换的地物，可以根据影像叠加或者实地调查确
15、定规划地类代码，可定位图形单个转换或者批量转换。选择【规划基期管理】【基期修改】功能，如下图：如存在一对多的地类选择二调地类或者过渡地类转换则在左侧列出。用户如需要查看图形进行转换，单击加载库数据（不加载数据也可直接修改）。单个转换：数据加载后双击左侧列表里的某个图块，即可定位到窗口中央，选择细分代码对其进行转换。批量转换：选择左侧列表里的某一类代码，再选择可细分代码点击批量转换，则将左侧列表中此代码的所有二次调查地类均转换为某种规划地类。同样的方式将地类代码、扣除地类代码、线状地物、零星地物和基本农田图斑都进行转换。3.2.8基期图形修改重算若需对基期数据进行修改，例如存在行政区划调整，则首先按照某个或者几个调整后的行政村同时进行数据加
