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1、公路筑养路机械管理制度公路筑养路机械管理制度（试行）2001-11-22中国公路网（1985年1月5日交通部85交公路字42号发）目录第一章第二章第三章使用总则管理第五章安全生产和业第四章第六章附则保养与维修务培训第一章总则公路筑养路机械是保证达成各项公路工程施工和保养任务的主要生产工具，是保证工程质量、力快工程进度、提升经济效益、改良劳动条件的重要手段，是实现公路施工和保养机械化的物质基础。机械管理是公路施工和保养全过程的重要环节，成立和健全机械管理机构和管理制度，提升管理水平，是促使公路现代化建设的重要保证。机械管理一定正确贯彻履行党和国家的目标政策，依照“技术管理和经济管理相联合”、“专
2、业管理和民众管理相联合”、“维修、改造和更新相联合”和“以预防为主、保护保养与计划检修并重”的原则，仔细抓好机械管理、使用、保养、维修和制配五个环节，做到合理选购、正确使用、精心保护、实时检修、安全经济地运行。要不停总结推行国内外机械管理的先进经验，逐渐成立一套合适我国状况和拥有公路建、养特色的机械管理制度。筑养路机械种类众多，机型复杂，在管理使用和保修方式上应按大、中、小型差别对待。凡构成固定财产的公路施工和保养机械、车辆以及构造复杂的尾机、工作和隶属装置均按本制度进行管理。其余小型机械设施，其管理制度可由各省、自治区、直辖市公路主管部门和部下公路工程局依照详细状况自行制定。维修或制配使用的
3、机具设施和测试使用的仪表量具，使用性能和范围与筑养路机械不一样，其管理制度亦应由各省、自治区、直辖市公路主管部门和部下公路工程局依照相关规定自行制定。回目录第二章管理第一条筑养路机械（以下简称机械）的管理体系一定与公路施工和保养的管理体系相适应。目前公路管理体系一般为省、地、县或局、处、队三级管理。机械管理体系也应分为三级，即以省公路局或工程局为一级管理机构，一致领导全局的机械管理工作；地域总段或工程处为二级管理机构；县段或工程队为三级管理机构。二、三级管理机构依据施工和保养的特色，依照旧用机械分别保存使用和大型、专用机械集上当划使用的原则分别配置和管理各种机械。第二条各级领导要把机械管理工作
4、列入主要议事日程，充足认识机械在施工和保养工作中所处的地位及其重要作用。分工主管机械的领导要按期组织检查机械管理工作状况。各级公路管理部门都要成立和健全机械管理机构，并依据施工能力、保养里程和机第三条械拥有量装备相应数目的管理、技术人员。各级机械管理机构和人员要保持相对稳固，不要轻易改动。第四条省公路局或工程局应设置负责全局机械技术管理工作的副总工程师，在副总工程师指导下，成立起机械技术工作系统。地域总段或工程处应设置主任工程师（或副主任工程师），负责本单位的机械技术管理工作。各级机械管理人员应由专业技术人员担当。第五条机械管理的基本任务是经过采纳一系列技术、经济、组织举措，做到对机械的选型、
5、购买、安装、使用、保养、维修、改造、更新直至报废的全过程进行综合管理，以获取机械寿命周期花费最经济，机械综合效能最高的目标。各级机械管理机构的主要任务是：1一级管理机构应依照上司的相关目标、政策和规定制度、改正和贯彻技术管理规章、制度、举措、方法以及技术标准和操作规程，会同相关部门制定机械发展规划和各项技术经济定额等技术文件，并对贯彻履行状况进行敦促检查。2二级管理机构在一级管理机构领导下，负责组织贯彻所有由一级管理机构转发或制定的技术文件和相关指示，必要时可制定实行细则或增补规定。/3三级管理机构则在二级管理机构领导下，负责详细贯彻履行上司颁发的各项技术文件和指示，保质保量地达成任务，并实时
6、向上司报告履行状况。各级管理机构都要不停提升运用现代化的管理方法和手段的水平，搞好机械设施的管理工作。第六条要仔细对待机械的购买工作，成立严格的责任制，以保证购买的机械能发挥较好的效能。1. 各级施工和保养单位要依据生产需要和经济核算对机械有计划地购买和更新。2.大型及主要机械的购买，应由机械管理部门和相关部门共同商议并进行技术经济论证后，合理选型，择精选购。第七条成立严格的机械查收交接制度1.从机械出席（厂）、查收、安装、调试到试生产，必定要有严格的交接手续，做到附件、工具、资料清楚、齐备。2.入口机械出席（厂）后，一定实时查收、安装、调试，保证在索赔期内办理完所发生的问题，防止经济上遇到不
7、该有的损失。第八条新购及调入的机械均应建账立卡，每年按期清点，附件随主机盘点，并审定机械技术状况，做到物、账、卡三符合，盘点盈亏一定查明原由，仔细办理。第九条机械的技术档案是机械从出厂到报废全过程的技术性历史记录，是机械管理工作的重要依照。1. 机械自接收之日起即应成立技术档案。档案资料按一机一档的原则，分类编号，妥当保存。在机械调换时，随机调动。2. 机械技术档案一般包含：随机原始资料、机械技术试验和查收记录、交接清单、简历书等。3. 机械应一致编号，其方法由一级管理机构制定，一级或二级管理机构进行编号，使用单位将编号标记固定或涂写在规定部位。各级机械管理部门应指定专人做好档案的管理工作，记
8、录要正确、实时、完好、为查核4.各项定额和指标，展开技术经济活动剖析供给依照。第十条机械的调拨1对剩余、闲置和不合用的机构，可依照固定财产管辖权限办理同意手续后，踊跃组织办理。2机构调拨应按固走财产调拨的规定办理。调出单位应保持机械完满，不准拆换原机零、零件，并应将原机附件、备件、工具、资料和档案等一并移交。第十一条凡构成固定财产的机械一定计提基本折旧基金和大维修基金，不得无偿使用。按规定提取的机械大维修基金，由机械部门一致掌握使用，以保证大维修计划的实现。第十二条凡半年以上不用而技术状况完满的机械，报上司管理部门同意后，可予封存。1封存的机械一定妥当保存，按期进行检查保养，使其常常处于优秀状
9、况。2封存时期不做指标查核。3启封使用时，需办理启封报批手续，并应付机械进行一次保养及试车，方可交托使用。4等候调拨、改造、更新、报废的机械应妥当保存，原机零、零件不得拆借、丢掉，待上司同意后，办理相关手续，停止查核。第十三条机械的更新要依据实质状况，依照国家相关规定，有要点、有步骤地进行。1更新机械应该仔细进行技术经济评论，依据经济效益确立。属于一列状况之一的机械，一般应该更新。（ 1）机械消耗严重，大修后仍不可以知足技术经济规定要求的。（ 2）机械消耗虽在同意范围以内，但技术上已陈腐落伍，技术经济效益很差的。（ 3）机械役龄长，大修虽能恢复性能，但经济上不如更新合算的。2机械更新要注意机械
10、质量性能的改良，应依据需要尽可能以水平高的新机械替代落伍的老机械。3因更新而退伍的老机械，凡降级转用的，一定切合新用途的技术经济要求。第十四条机械因为长久使用或因事故而造成严重破坏，没有使用、修复、改造价值者，可进行报废办理。1机械报废时，一定经过技术判定，并核实使用年限与残值。2机械一定提足折旧费后，才能同意报废。对未提足折旧费的，要在报废时进行一次性补提。3属于以下状况之一的机械，应予报废：（1）凡切合国家规定裁减的老旧机械。（ 2）机械的主要构造、主要零件已破坏到不堪使用，或虽经维修，但机械能力已达不到最低生产使用要乞降不可以保证安全生产的。（ 3）因不测事故，遇到严重破坏，维修花费高于
11、原价百分之六十的。(4)非标准专用机械，因任务更改，无持续使用价值的。4报废机械中尚能利用的零、零件应予利用，并要做好残值回完工作。第十五条机械的技术管理和经营管理水平，一定经过各项技术经济定额和指标进行查核。机械管理部门应依据施工和保养任务，配合使用部门编制年、季、月度机械使用计划，推行计划管理和经济核算，并常常检查各项走额和指标的达成状况，剖析整理，按期宣布。依据目前机械技术管理和经营管理的水平易需要，机械管理部门应与相关部门配合，成立、健全并查核以下定额和指标：机械完满率、机械利用率、机械效率、装备率、机械化程度、产量（台班产量、年作业台班、年产量）、耗费（油料、轮胎、资料、配件、工具、
12、替代机件）、保养维修（间隔期、停修期、工时、花费）等。定额和指标的计算方法与统计口径，按相关规定履行。第十六条为了全面达成和超额达成各项技术经济定额和指标，一定增强对原始记录的统计与管理。原始记录的填写要求正确、实时、完好。操作人员（或统计员）对原始记录填写得利害，应与奖赏制度联合起来，并作为评奖条件之一。原始记录一般包含：运行台时、停置台时、重驶公里、空驶公里、燃料、资料、配件、耗费、达成工作量等内容。第十七条要做好经济核算工作1推行经济核算一定具备：明确的责任制，均匀先进的技术经济定额和指标，严格的物质使用制度，正确的原始记录以及民众管理的基础。2机械的经济核算是工程和保养单位经济核算的构
13、成部分，应以财务部门为主，机械管理部门参加，共同搞好单机或班级核算等工作。回目录第三章使用第十八条机械的使用和管理部门，要亲密配合，做到管用联合，合理使用机械。1施工人员要正确采纳、装备机械，合理组织施工，提升机械的利用率和效率。施工前要为机械施工创建必需条件，施工中要安排必需的保修时间，并要恪守机械操作规程。2机械管理人员一定认识施工任务状况，关怀工程质量和施工进度，按计划供给机械，施工中做好机械的检查、保养和故障清除，保证施工正常进行。3各级领导要支持合理使用机械的正确建议，办理好机械使用和保修的关系。第十九条成立严格的机械使用责任制1机械的使用，一定贯彻人机固定的原则。各样机械都要严格推
14、行定人、定机、定操作规程等管理制度，做到机械台台有人管。2多班作业的机械，一定仔细履行交接班制度，并成立机长制。第二十条对机械操作人员的基本要求1所有操作人员一定仔细学习和娴熟掌握机械设施的操作规程，懂得保护保养技术，严格按施工规范的要求施工，不停提升技术水平，达到“应知”、“应会”的要求。2仔细做好例保工作，使机械常常处于整齐、完满的状况。3恪守各项规章制度，遵从调动，遵从指挥，正确使用机械，充足发挥机械效率，降低耗费，保质保量地达成各项规定的定额和指标。第二十一条机械操作人员一定拥有机械操作证才能操作机械。机械操作证由机械管理部门负责颁发。驾驶灵巧车辆、船舶和操作工业锅炉等须拥有相关部门颁发的证件。第二十二条要严格履行例行保养工作在使用前和使用过程中，例行保养工作是由操作人员对机械进行预防性的平时保护工作。1检视机械的运行状况，安全机构及各部机件的连结、紧固、密封状况。使用完成后，进行必需的整齐、检查、紧固、润滑、防腐。2机械管理部门要把红旗设施比赛活动和例行保养联合起来，按期检查，并做为查核操作人员的重要内容。第二十三条新机械和经过大修、改造或从头安装的机械，在投入使用前，应按规定进行检查、判定和试运行，试验合格后方能投
