煤矿安全风险分析研判报告

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1、神鹤煤矿主要风险清单日期：2018年8月24日八个方面主要风险分析研判突出问题针对性措施采掘接替1、 矿井开拓、准备、生产和抽采煤量 比例失调，造成采区、工作面超能力、超 强度组织生产2、 不按采区设计组织施工，随意更改 采区巷道，人为将一个采区划分为 多个采 区，规避“剃头下山”开采和 采掘工作面 个数限制。3、相邻区段米煤工作面回米未结 束， 强行沿空施工下一区段回采巷道。4、煤层群开采上部煤层期间，未留足够 的稳定时间，强行提前施工近距 离下临近 煤层回采巷道。1、我矿不存在矿井开拓、准备、生产和抽采煤 量比例失调，造成采区、工作面超能力、超强度 组织生产情况。有年度及三年 生产计划。2

2、、我矿能够按照设计组织施工，不存在“剃头 下山”开采，按照上级有关文件，采掘比配备工作面个数。3、我矿不存在相邻区段采煤工作面回采未结 束，强行沿空施工下一区段回采巷道。4、我矿不存在煤层群开采上部煤层期间，未留 有足够的稳定时间，强行提前施工近距离下临近 煤层回采巷道情况。无严格按审批的作业规程施工。主要生产安全系统1. 采区主要生产安全系统未形成 即组织生产或回采巷道施工2. 下山采区未形成完整的通风、排水等生产系统，施工回采巷道3. 人为减少回采巷道和掘进期间1、我矿不存在采区主要生产安全系统未形成即 组织生产或回采巷道施工情况。2、我矿采区通风系统完整，各工作面均有 独立 通风系统。3

3、、我矿不存在人为减少回采巷道和掘进期(1 )、-180m 标高 11#层 米煤工作面存在顶板破碎， 造成工作面硬帮片帮、抽顶 风险。(2 )、-164m11# 层左部区机道(1) 米煤队做好超前护顶工作，严防 抽漏顶，严禁空顶作业。上下两巷 超前 支护范围、工作面硬帮单体支柱必须栓 牢防倒绳，防止倒柱发生。(2) -164m 11#层左部区机道掘进一八个方面主要风险分析研判突出问题针对性措施回风运输等系统巷道，相临采煤间回风、运输等系统巷道的情况。相临采掘进队工作面支护未队注意好顶板变化，提前敲帮问顶；工作面之间共用巷道，掘进工作煤工作面之间无共用巷道现象。掘进工作满足要求，顶板离层、造确保使

4、用好临时支护，加强顶板管面之前随意施工联络巷，造成通风系统不完善、不可靠面严格执行生产接续计划，无随意施工的 联络巷。通风系统完善、可靠。成冒顶落、片帮风险。(3)、-159m11#层左部区理，打好超前穿楔，确保支护。(3) -159m 11#层左部区风道掘进三4.同一条回采巷道人为分多头进4、我矿不存在同一条回米巷道人为分多头风道掘进三队工作面支队注意好顶板变化，提前敲帮问顶；行施工或从相邻采区、相邻水平 “借道”组织施工进行施工或从相邻采区、相邻水平“借道” 组织施工。护未满足要求，顶板离 层、易造成冒顶落、片帮确保使用好临时支护，加强顶板管 理，打好超前穿楔，确保支护。5.咼瓦斯和煤与突

5、出矿井的任 采区，开采容易自燃煤层、低瓦5、咼瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的任一米 区、开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采风险。(4 )、采煤队泵压达不到(4 )米煤队泵站乳化液配比要满足 要求，定期维修、保养设备，压力表斯矿井开采煤层群和分层开采要求，支撑强度不够，易达不到要求时立即通知作业人员。煤层群和分层丿丨采采用联口布置的采区未采用联合布置的采区未设置专设置专用回风巷；造成工作面集中下沉，支(5)加强通风设施的管理与维修，6.用回风巷；采煤工作面采用局部通风机进我矿巷道布置合理，不存在上述情况。6、我矿米煤工作面不存在使用局部通风机护失效。(5)由于采动影响，有发现一处整改一处，保障通风设施完

6、 整可靠，确保井下通风量满足要求。7.行辅助通风风门、风桥、密闭等通风设施不辅助通风的现象。井下通风设施符合标准， 可以满足通风需要。可能造成通风设施压裂 损坏等风险。符合标准、不能满足通风需要7、我矿米煤工作面不存在使用局部通风机等。辅助通风的现象。井下通风设施符合标准，可 以满足通风需要。1.安全监控系统不能实时上传数1人员定位系统分站或读卡器失效，造成2.据安全监控设备不进行定期调校、信息不能上传，不能显示人员轨迹，禁止 区域不显示报警功能。3.测试安全监控传感器未按规定安设，2我矿按煤矿安全规程要求定期对监 测监控设备进行调校、测试。安全监管系统运行4.不能实现报警、断电等功能 甲烷传

7、感器未定期进行调校，未 使用空气气样和标准气样在设3我矿严格按照煤矿安全规程及AQ-1029行业标准安设监测监控传感器，并定期调试、维护、维修。确保传感器灵敏巷修时监控小线容易被 砸坏每天有三线人员对人员定位系统进 行排杳，发现异常信号不能上传及不 显示人员轨迹、报警等功能立即处备设置地点进行调校，调校时间可靠。理。5.不符合规定甲烷电闭锁和风电闭锁功能未4我矿甲烷传感器15天调校一次，均使 用空气气样和标准气样在设备设置地点进6.定期测试，测试程序不符合要求 安全监控设备不具备故障闭锁行调校，调校时间符合规定；5我矿井下甲烷电闭锁和风电闭锁功每功能15天测试一次，测试程序符合要求；八个方面主

8、要风险分析研判突出问题针对性措施7. 安全监控布置图和断电控制图 等图纸 资料不全、不及时更新等。8. 安全监管系统改造升级期间，新系统尚未元成升级，原有系统也不能正 常运行。6. 我矿安全监控设备具备故障闭锁功冃匕。7. 我矿安全监控布置图和断电控制图等 图纸资 料齐全、按规定定期更新进展。我矿监测系统已 更新完成，运行稳定。8. 我矿监控系统已经升级完毕。重大灾害治理1. 矿井瓦斯、水、火冲击地压等治理相关机构和人员不健全2. 人为减少瓦斯、水害等重大灾害治理 相关巷道工程、钻孔工程，人为缩 减瓦斯抽米时间，边掘边抽、边米 边抽，甚至不具备条件强行组织采 掘施工3. 瓦斯检查制度不兀善、不

9、落实，瓦斯 超限没有采取停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任等四项措 施4. 埋深大于700m的突出煤层或煤 巷条 带位于开米应力集中区，米用在本 巷道施工顺煤层钻孔预抽煤巷条带瓦斯作为区域防突措施5. 矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况 未查明组 织生产建设6. 开采容易自燃和自燃煤层综合 预防煤 层自然发火措施不落实7. 开米冲击地压煤层在应力集中区布置 2个工作面冋时进行采掘作业等1. 我矿已成立各类灾害治理责任人组织 机构， 人员健全。无冲击地压危险。2. 瓦斯治理：我矿目前采掘涉及的煤层为11# 煤层。上述煤层采、掘期间瓦斯涌出量 均小于煤矿安全规程有关规定，作

10、业 期间可以不进 行瓦斯抽采，依靠风排治理瓦斯。我矿抽采系统 健全，抽采管路已接 至工作面回风上山处，如出 现采空区顶板 垮落、周期来压等情况导致瓦斯涌 出异常，可以立即使用抽采系统进行治理。3. 我矿瓦斯检查制度完善，并严格落实执行， 如出现瓦斯超限，立即停电撤人，并追究责任， 如有必要停产整改。4. 我矿非突出矿井、现采掘的11号煤层埋深小于700m煤巷条带不在开采应力集 中区， 在邻矿非突出煤层。5. 我矿水文地质条件为中等型，井田范围内的 采空区、废弃老窑积水等情况已查明。6. 我矿目前采、掘作业涉及的11号煤层经鉴定为自燃煤层。并已制定综合预防煤 层自然 发火的技术措施，并严格落实执

11、行。7. 不涉及该项内容。无严格按作业规程施工。本区11号煤层所赋存的煤层因Fc断层影响兴安矿 未开采，属于原始煤层，不存在大 矿旧 区、旧巷。无其它邻区、邻层及 邻近的 巷道。本区破裂线内无其它小 井。煤层 直接顶为细砂岩，厚度为4叶老顶为中 细砂岩，厚度为21mo底板为凝灰质细砂岩及页岩。距下部17-1号 煤层60-70m。-180标高11#层采煤 工作 面、左部区11#层采煤工作面、-189标 高11#层采煤工作面实际掘送 过程中伪 顶已经不存在，直接顶为细 砂岩，老顶 为中细砂岩，根据邻区回采实见，初采 期间原始顶板易冒落，无需人工挑顶， 初米过后，顶板松散 破碎易冒落，也无 需人工挑

12、顶，不存在坚硬顶板，本煤层 无煤与瓦斯突出 史，无冲击地压危险 性。安全牛产1主要负责人和总工程师“两个关 键人” 安全生产责任制不落实1我矿矿长王天军和总工程师王宗福“两个关键人”已落实安全生产责任制。无严格执行并落实安全生产责任制，规章 制度，安全作业规程，操作规程制八个方面主要风险分析研判突出问题针对性措施主体责任2. 各级安全生产管理人员和部门、各岗 位责任制内容不符合要求3. 各项规章制度、作业规程、操作规程的内容不符合矿井实际4. 安全生产责任制落实情况的监督考核 机制未建立完善，未保证相关制度 措施的有效执行等2. 我矿各级安全生产管理人员和各部门、各岗 位责任制内容符合要求。3

13、. 我矿各项规章制度、作业规程、操作规程的 内容符合矿井实际。4. 我矿安全生产责任制落实情况的监督考核机 制已建立完善，保证相关制度措施的有效执行 等。度。违法违规生产建设1. 责令停产停工整改煤矿未制定并落实 整改期间安全生产保障措施2. 停而不整、只排查不治理、假排查假 治理，甚至明停暗开，假借隐患整 改之名，行违法违规生产建设之实3. 停产停工煤矿未经地方政府签字批 准，未达到复产复工标准擅自复工 复产4. 存在假密闭、假数据、假图纸、假报 告，甚至人为破坏安全监控系统，故意逃避监管监察执法1. 我矿不涉及此项内容。2. 我矿不涉及此项内容。3. 我矿不涉及此项内容。4. 我矿不涉及此

14、项内容。无严格按照上级有关部门要求执行建设项目1. 安全设施设计未经审批或不按批准的安全设施设计组织施工2. 新建煤矿不按矿井施工组织设计进行 施工，一期、二期、三期 工程未按 规定完善相关安全设施3. 改扩建和技改矿井边建设边生产，只 生产不施工，在改扩建区 域内组织 生产1、我矿无安全设施设计未经审批或不按批准的 安全设施设计组织施工。2、我矿不涉及此项内容。3、我矿不涉及此项内容。无八个方面主要风险分析研判突出问题针对性措施列入当年 化解过剩 产能退出 计划煤矿1. 未制定回撤设备的具体方案和 安全技术措施；以回撤设备等名 义违规组 织生产2. 采掘工作面、采区、水平以及全 矿井封闭时间不明确等1. 我矿不涉及此项内容。2. 我矿不涉及此项内容。无其他方面1. 矿井工作面顶板风险2. 矿井水害风险3. 矿井火灾风险4. 矿井通风风险1. 本区11号煤层所赋存的煤层因Fc断层影响兴安矿未开采，属于原始煤层，不存在大矿 旧区、旧巷。无其它邻区、邻层及 邻近的巷道。 本区破裂线内无其它小井。煤层直接顶为细砂 岩，厚度为4m老顶为中细砂岩，厚度为21m=底板为凝灰质细砂岩及 页