《会昌县“十四五”城乡建设专项规划（2021—2025年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《会昌县“十四五”城乡建设专项规划（2021—2025年）.docx（26页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、会昌县“十四五”城乡建设专项规划（20212025年）审议稿二O二0年八月会昌县“十四五”城乡建设专项规划（20212025年）审议稿“十三五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，我县紧紧抓住赣南苏区振兴发展的历史机遇，坚定不移推进“六大攻坚战”工作部署，锐意进取，攻坚克难，经济建设取得突破性发展，城乡建设卓有成效，人民生活持续改善。至“十三五”期末，县城建成区面积达到14.25平方公里，县城人口达12.76万人，城镇化率突破51%；县城道路里程达166.96公里，道路面积达234.87万平方米，绿化覆盖面积突破819.47公顷，公园面积达185.45公顷，燃气普及率97%；完成全县108所村级
2、公有产权卫生室并竣工投入使用，新增校园用地面积697亩，各级各类中小学校达221所，人均体育场地面积达到1.7平方米，排水管道达213.48公里，污水处理能力达2.5万吨/日，年污水处理量超过800万立方米，道路清扫保洁面积371.08万平方米，道路机扫化率达到85%。随着和君小镇、小密乡村振兴发展试验区、西北街戏剧小镇、风景独好园、城区基础设施建设、林岗公园、湘江公园、滨江公园、南外街公园、老旧小区改造、人民医院整体搬迁、第五中学、全民健身体育馆、大步田全民健身中心、城区公共停车场、城区污水处理提标改造、洞头乡示范镇、筠门岭镇示范镇等项目的实施，城区面貌明显改观，城市品位迅速提升。以县城为中
3、心、重点镇为骨干、中心村和产业聚集地为基础的体系正在加速形成；路网、管网、电网、信息网络等城镇基础设施进一步夯实；教育、体育、文化、旅游、医疗、卫生、环卫等公共服务体系进一步完善，城乡建设呈现加速发展态势。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，紧抓赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡历史机遇，围绕县委、县政府“产业强县、教育兴县、旅游旺县、城建靓县、民生固县”的战略目标，以人的城镇化为核心，精心规划，精致建设，精细管理，精美呈现，大力提升城镇公共设施和服务
4、能力，促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、房地产市场平稳健康发展、城乡协调高质量发展、建筑行业企业跨越发展。全面完善城市功能，提升城市品质，塑造城市特色，强化城市管理，推动中心城区壮大、区域协调、城乡融合，推动城乡功能、环境、形象、品位迈上新台阶，奋力谱写新时代“风景独好”会昌梦新篇章。二、基本原则坚持以人为本，促进和谐发展。把以人为本的要求贯穿于推进新型城镇化的全过程，围绕提升城乡居民生活品质，进一步完善基础设施，改善人居环境，加强社会管理，培育城市精神，提高居民素质，加快建设生态、宜居、宜业城镇，增强人民群众的幸福感。坚持城乡统筹，促进乡村振兴。以加快推进
5、示范乡镇、特色小镇建设为突破口，促进新型城镇化和小城镇建设、美丽乡村建设良性互动，强化基础设施建设，促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，逐步实现城乡基本公共服务均等化。坚持生态立城，促进绿色发展。坚持走科学发展、绿色崛起的新型城乡建设发展道路。积极践行“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论，坚持生态文明、经济建设与环境保护并重。根据资源和环境的承载力，合理确定城乡空间布局和发展规模，转变城乡发展模式，促进人与自然和谐相处。坚持文化传承，促进内涵式发展。加强历史文化的挖掘、传承和保护，加强历史文化名镇名村、传统村落、历史建筑的保护利用。稳妥实施旧城改造，保留城市肌理和
6、空间尺度，保存延续历史文化记忆，提升城市文化功能。努力建设有文化传承，延续文化脉络，有历史记忆、地域风貌、民族特点和时代特征的美丽会昌。坚持深化改革，促进创新发展。按照完善社会主义市场经济体制的要求，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。加快破除城乡分割的体制机制障碍，创新城乡建设管理的理念和手段，努力形成有利于产业和人口集聚，有利于新型城镇化健康有序推进的体制机制和政策环境。三、主要目标城乡空间格局不断优化，城市风貌特色彰显。城市新区风貌特色明显，老旧城区的城市功能、空间环境显著改善，建筑文化品质不断提高，自然景观、历史文化遗产和地方特色得到有
7、效保护。城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化深入推进,“一主两翼”的城乡建设格局初步形成。城镇市政基础设施更加完善，建设和运营水平进一步提高，城市生态空间格局持续优化。加大城镇市政基础设施建设和节能改造力度，着力弥补薄弱环节。到2025年，常住人口城镇化率达到62.83%，县城建成区面积达到18平方公里，县城中心城区常住人口达17.8万人。城市人居环境逐步改善，生态空间保护力度加大，到2025年，城市建成区50%以上的面积达到海绵城市建设要求，城市人均公园绿地面积达到14.5平方米，城市建成区绿地率达到42%，城市污水处理率达到95%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%，城市道路机械化清扫
8、率达到96.3%。城市执法体制机制基本完善，城市管理效能和服务水平大幅提高，现代城市治理体系初步形成。到2025年，城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善。城市基层治理机制不断创新，推动形成多元共治、良性互动的城市治理模式。市政基础设施管理和服务水平进一步提高，城市公共空间优化美化，城市应急和安全保障能力大幅提升，城市运行效率持续增强。积极推进智慧城市建设，带动城市管理水平和效率持续提升，显著提高人民群众满意度，实现城市让生活更美好。农村人居环境明显改善，小城镇建设加快发展。深入推进城乡环境综合整治，加大传统村落民居保护力度，完善村内道路
9、建设，因地制宜实施村内道路硬化。推进城镇自来水、排污管网、燃气向农村延伸，到2025年，城市和乡镇管道天然气覆盖面分别达到95%、50%以上。 城镇保障性安居工程建设持续实施，房地产市场保持平稳健康发展，城镇住房建设稳步推进。加快推进老旧小区改造。完善购租并举的住房制度，发展住房租赁市场。房地产市场继续保持平稳健康发展，住房供需基本平衡，供应结构更加合理，空间布局更加优化，居住品质明显提升，住宅建设模式转型升级。城乡教育质量不断提高，医疗卫生服务体系进一步完善，人民群众卫生健康水平大幅度提升。到2025年，教育、体育、文化、医疗资源进一步整合优化，信息化水平不断提高，学前教育、义务教育、高中教
10、育、职业教育与特殊教育共同发展，公办与民办教育互相促进，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度进一步完善，分级诊疗制度基本有效建成，中医药和西医药相互补充、协调发展，人民群众身体素质进一步增强。建筑节能标准逐步提升，绿色建筑比例大幅提高，行业科技支撑作用增强。到2025年，城镇新建建筑中绿色建筑推广比例超过80%，装配式建筑面积占城镇新建建筑面积的比例达到50%以上。建筑业发展方式转变和产业结构调整加快，建筑市场秩序进一步规范，行业实力不断增强。推动建筑产业现代化，构建有利于形成建筑产业工人队伍的长效机制，提升建筑设计水平，加大工程总承包推行力度，提升建筑业技术能力，培育建筑产业现代化龙头企业、采用“
11、互联网+”为特征的新型建筑承包服务方式和企业。力争至2025年三级建筑施工总承包企业达到20家以上，二级以上建筑施工总承包企业3家以上。实现年均建筑业总产值30亿元以上，其中本地企业建筑业总产值10亿元以上。四、城乡建设重点和主要任务（一）推进市政公用设施提档升级1.完善市政基础设施（1）市政道路加快城区基础设施建设，分步推进阳光路、文青路、湘南四路、南外街改造、湘滨西路、惠诚路、湘青中路、黄金路、教育大道、水东大道东延、湘南一路、水西出口路、红旗大道东延、同济大道东延、教育大道北段、林岗三路、同济大道西延、湘江大道、城区道路“白改黑”建设、206国道东移、环城南路至月亮湾新区连接线等主次干道
12、建设，总里程21.756公里，投资约11亿元。按照“窄马路、密路网” 方式，完善机动车道、非机动车道和人行道“三行系统”，优化公交站点布设，改善群众出行条件。（2）桥梁破解过江瓶颈问题，新建会昌大桥（水西桥）、同济大桥、打石岗大桥、杨梅岗两座桥共5座桥，总长约2300米，拓宽改建湘青桥，长约200米，总投资约4.2亿元。（3）公共停车场布局建设公共停车场和配建停车场，鼓励建设立体停车库，至2025年，城区新建公共停车场36个，总投资2.1亿元，占地10万平方米，增加停车位7000个，缓解医院、学校、商场和办公区等人流密集区“停车难”问题。（4）三江六岸加速完成湘江、绵江、贡江沿岸景观提升，建成
13、会昌山国家文化公园、西北街戏剧小镇、风景独好园、岚山滨江公园、水西湿地公园等项目，与已建成的湘江公园、滨江公园、林岗公园、湘江湿地公园、南外街公园相串联，实现“三江六岸”各节点的全面畅通，打造多样化的滨江景观，为全县广大居民提供更加丰富的休闲活动场所。2.开发建设火车站站前片区根据我县城市总体规划，分阶段、分步骤有序推进火车站站前区域开发建设，突出产城融合、站城一体，完善好火车站周边基础设施，配套建设医疗、教育、休闲、娱乐等场所和设施，合理布局服务业、旅游业、商贸物流等各类产业，拉大城市框架，做到“开发一片、成熟一片、成功一片”。（1）火车站站前片区市政基础设施实施清平乐大道、育贤路、汉仙大道
14、、育贤东路、安居路、同济大道东延、水东大道东段、清平东路、科创路、高新路、昌东大道、物流路等12条道路建设，总里程约11.85公里，项目投资约3.95亿元。（2）火车站站前片区公共服务设施配套建设学校、长途汽车站、公交枢纽站、公共停车场、广场、公园等设施约666.6亩，项目总投资3.37亿元。（3）土地出让开发对火车站周边土地分类开发利用，分步建设，用于居住用地1044亩，商业服务设施用地378.75亩，物流仓储用地76.05亩。3.优化城乡交通设施推进县城与赣州市交通设施互联互通，增强对外交通保障能力。（1）高速公路建设方面 “十四五”期间，为融入赣州市一小时经济圈，增设经会昌至白鹅的济广、
15、厦蓉高速会昌联络线，规划里程43公里，预计投资43亿元；新建厦蓉高速公路会昌白鹅互通工程，匝道主线长1.12 km、连接线长2.72km，预计投资3.8亿元。（2）国省道升级改造提升城区通行能力，改建G206会昌珠高寨至九州段公路约7.9公里，将原有城区内的G206国道由二级公路升级为一级公路，提供便捷快速的过境通道，预计投资5.8亿元；为彻底改变G206 国道周田至筠门岭段交通拥堵的现状，解决国道紧邻江西九二氟盐化工基地存在较大安全隐患的问题，改建G206国道周田至筠门岭段公路11.3公里，由二级公路升级为一级公路，预计投资4.2亿元；提升通往赣州市的公路通行能力，建设S217省道会昌至庄口
16、及厦蓉高速会昌北连接线约31公里，二级公路升级为一级公路，预计投资12.9亿元。（3）农村公路升级改造新建云石山至会昌山（会昌段）旅游干线公路30公里（二级公路），预计投资8.5亿元；县道升级改造。县道按三级公路标准升级改造64公里,预计投资3.84亿元，实现县道三级及以上公路达80%以上；乡村旅游路、资源路、产业路项目。按四级公路双车道标准建设乡村旅游路、资源路、产业路120公里，投资估算约2.4亿元；美丽生态文明路建设实施美丽生态文明路建设660公里，投资估算约1.4亿元，对路域环境进行整治；农村公路安保工程实施村道生命安全防护工程500公里，投资估算约1亿元；危桥改建、新建桥梁改建危桥21座600米
