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1、社区居家养老的开展现状及其对策王永胜张立勋摘 要：随着我国家庭结构小型化的变迁和社会老龄化步伐的加快，还有家庭空巢化问题的日益凸显，传统的家庭养老模式面临严重挑战，如何养老被提上议事日程，养老问题已经由家庭问题演变为政府和社会关注的问题。关键词：养老模式;居家养老基金项目：本文属于2023年西安培华学院大学生创新创业训练方案项目校级项目和2023年陕西省大学生创新创业训练方案项目省级项目阶段性成果，项目名称：“幸福佳苑居家养老O2O效劳中心，校级项目编号：PHDC2023025;省级项目编号：S202311400041x。一、社区居家养老的政策保障从国家层面的扶持政策和引导方向来看，更多资源是
2、在往社区居家养老方面倾斜的。2023年8月底，民政部办公厅、财政部办公厅发布?关于确定第四批中央财政支持开展居家和社区养老效劳改革试点地区的通知?，对第四批改革试点地区的名单进行了公布。从2023年国家开始实施中央财政支持开展居家和养老效劳改革试点至今已经进行了四批次，从政策扶持和资金支持来提升社区居家养老效劳。2023年2月，国家又实施了城企联动普惠养老专项行动，旨在进一步扩大普惠养老效劳有效供给，推动养老产业高质量开展。二、我国社区居家养老的开展现状有国家政策和财政资金的扶持，同时又是老人们需要和乐意接受的养老方式，社区居家养老效劳必然是养老效劳产业中的一片蓝海市场，可是现实中我们却看到，
3、社区居家养老效劳的开展相对缓慢，而且困难重重。为什么会出现这样的状况呢？首先，老年人毕竟健康状况不佳，突发疾病会很危险;生活自理能力下降，不少家务事力不从心;独居空巢半失能老人更是缺乏对生活统筹安排，这些都是居家老人们比拟担忧的问题和面临的现实困境。其次，现在倡导的居家上门效劳和社区效劳，能够解决一局部居家老人的需求，但总体来看，其没有根据老人的不同特点去认真分析市场而推出真正的老人们必须的效劳，因此也就没有得到老人的认可，更没有成为老年人不可或缺的生活组成局部，绝大局部的居家养老效劳企业还是靠政府补贴生存，自身造血机制难以形成。三、可借鉴的居家养老模式一按不同人群划分日本的介护保险费由政府、
4、用人单位与参保人共同负担，将社会保险与商业保险相结合，建立适合普通消费群体的相关养老机构，并适当给养老行业赋能赋权。可借鉴通过商业行业协会的形式进行管理，市场经济下，通过竞争提升效劳质量与价格的性价比，并为相当一局部低收入群体提供相应福利，并力争与当地妇联、红会进行联系，并在相当一局部效劳进行合作，力求到达最好的效劳效果。二专业人员登门拜访根据被效劳人员的身体健康状况、家庭情况、年龄大小进行评级，当进行社区效劳时，根据被效劳人员的评级级别给予相对应的效劳，派遣相对应的人员进行相适配的咨询、家居等相关效劳。并为相对应的被效劳人员进行免费建档效劳，以防止不同效劳人员对同一被效劳人员状况的不了解造成
5、的培训资源浪费，通过存档的方法，减少不必要的麻烦。而且局部养老用品不需购置，购置将造成很大的资源浪费，被效劳的老人通过评估之后，只需支付极少的费用约1成的费用即可租赁他们所需的养老用品。此外，还可以在房间的适老化改造等在介护险支付范围内的相关的种种费用，可以大大减轻老人的经济负担。三加强护理人员培养1、实践与理论相结合，根据养老护理员的专业要求设置培训课程，规定学生要通过足够的理论学时、实习学时才能获得职业资格。2、减免护理教育学费。如果想成为一名养老护理员，学员可以向企业提出申请，企业一旦录用，就会支付所有的费用;如果没有企业资助，学员也可以向当地劳动部门提出资助申请。另外，国家可以设置助学
6、金制度帮助学生家庭减轻负担。3、开辟较为畅达的职业晋升通道。构筑具有可持续性的人才梯队，制订中长期规划，形成金字塔结构：上层是水平高的专业人士，而下层由水平一般的人提供坚强的支撑，塔底局部的“量可以不断扩展。四開办迷你养老院在社区开办日托中心，配备一定数量的护理人员，生活效劳设施由养老院常住老人和社区居民共享。社区里的居家老人每天到养老院来，和住在院内的老人一起度过白天的时光。也可以吸引附近的中小学生到老年日托中心和爷爷奶奶们交流。四、对居家养老的建议及设想一提高社区居家养老效劳利用率一是普及社区居家养老效劳的相关知识，社区居家养老作为社会养老效劳体系完善最重要的一局部，居家养老是我国养老效劳
7、的根底，社区养老起辅助作用。二是加大宣传力度，充分利用网络媒体，传播社区居家养老的政策信息及效劳内容，以提高公众对社区居家养老效劳的知晓度和重要性认识。三是平衡各地区间的效劳差异，可通过培训的形式改变经济欠兴旺地区的效劳能力，进而让经济欠兴旺地区的人群亦能享受到更好的效劳，进而提升老年人及其家庭的消费意愿，增长效劳购置力，推动老年人潜在需求向显性需求转换。二管控质量，提升社区居家养老效劳的专业性一是精确化效劳对象信息，通过建立老年人动态档案机制，对老年人信息进行长期更新迭代，为实现效劳分类精准供给提供有效支撑。二是标准化效劳提供内容，对提供的效劳内容进行精确的划分，让被效劳人员享受效劳就像去餐
8、厅吃饭一样，看着菜单点菜，看着效劳单项选择择效劳。三是专业化效劳组织审核，将各地的养老效劳商业行业协会的力量进行赋权，让专业的机构制定相应的标准，并赋予对效劳机构评级的相关权利。四是智能化效劳平台设立，以普惠性为目的，提供相适应的电子设备，为被效劳人群进行配给，可为相关效劳机构此采集相当量的数据，为数据采集减轻负担，并可通过电子设备进行相对应效劳的选择与相对应效劳时间的选择，亦可通过对电子设备的操控进行SOS求救等相关功能，解放劳动力。三完善制度建设，为开展社区居家养老效劳提供保障一是政府应进一步完善养老制度，明确政府职能和部门职责，在政策上对社区居家养老提供支撑。二是有效下放权力，政府既是工
9、作者，又是监管者，显然效率不高，可通过委托相关商业行业协会进行效劳行业及效劳人员的标准制定，然后由政府进行相应监管，显然会有更高的效率与民众的满意度。三是加快效劳的根底设施建设，特别是中西部农村地区，以及局部欠兴旺地区的小城市，鼓励社区居家养老效劳中心和社区嵌入型小型养老机构的开展，与现在的农村城市化政策相辅相成。四扩大人才培养，为社区居家养老效劳人员的持续供给提供保障一是政府出台养老人才培养福利待遇政策，培养大量的有知识、高素质、有技术的专业性的效劳人员。二是建立效劳人员资质认证体系和持续培训制度，加强对专业人员的持续培训的力度，养老知识与信息的实时更新。三是发动社会力量广泛参与，发挥红会、
10、妇联等公益团体的力量，逐步实现社区志愿效劳标准化和常态化，确保效劳人员有价值、有能力、有回报、有收获地进行志愿效劳。五改革创新，激发社区居家养老效劳的活力一是政府加大资源投入力度，在市场化机制下使养老资源得到合理的配置和有效的利用。二是资源整合，利用手头的有效资源覆盖养老效劳，使社区在资源整合、效劳生产和其他方面的功能作用得到更好地发挥。三是对城市老年日间照料中心和农村幸福院的效劳能力与品质进行提升，推行 “政府搭建平台、专业化管理、市场化运营、志愿者参与的运营机制。六社区参与，创造提升老年人的自身价值一是引导老年人树立自力更生、老有所为的健康理念，通过自身的努力提高老年生活质量的积极性、主动
11、性和责任感的心态得到增强。二是为老年人提供相對应的培训，开发老年人资源，让自己的老年生活更有价值，有意愿且身体状况允许的贫困老年人和其他老年人应得到重点帮助。三是引导鼓励老年人参加老年志愿者组织、基层老年协会等基层的社会组织，在社区治理创新中让他们充分发挥自身特长，效劳社区。参考文献：1陈俊羽，徐桂华.我国社区居家养老模式现状分析及对策J.护理研究05：530.2李假设琳.试论我国城市社区居家养老体系的开展现状及对策J.长春师范大学学报，2023，3201：13-15.作者简介：王永胜1998.10-，男，汉族，甘肃民勤人，西安培华学院在校学生;研究方向：市场营销。张立勋1988.12-，男，汉族，甘肃永昌人;研究方向：汉语言文学。精品文档，word文字版可编辑
