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1、1、 公共事业管理与公共管理、行政管理、公司管理有什么联系和区别？答：（1）公共事业管理与行政管理联系与区别：联系：管理目相似，在管理范畴上有联系（在特定公共事务管理上是重叠），在管理主体上有区别：A、从管理对象和范畴来看，行政管理管理对象和范畴均广于公共事业管理B、从管理主体来看，行政管理主体是国家行政机关或政府部门，公共事业管理主体则是公共组织乃至特定公司C、从管理办法和手段上来看，行政管理手段较单一，而公共事业管理手段较丰富。（2）公共事业管理与公共管理联系与区别：联系：整体与某些关系，公共管理涉及公共事业管理。区别：A、从管理对象来看，有宽窄之分。公共管理范畴是广义普通公共事务，公共事
2、业管理对象是狭义社会公共事务。B、公共管理与政府职能、宏观调空职能、经济管理职能和社会公共事务管理职能相连，公共管理范畴重要是狭义社会公共事务，重要与政府社会管理职能有关。C、从管理手段来看，公共事业管理是刚性手段和柔性手段并用，但在详细管理环节中柔性手段占主导地位。但公共管理两者都得到广泛应用。（3）公共事业管理与公司管理联系与区别：联系：两者关系越来越来密切。区别：A、目不同 B、管理所依托权力不同 C、管理性质不同 D、管理物质基本不同 E、管理限制因素不同 F、对管理人员管理规定不同 G、绩效评估不同。2、 公共事业管理学研究对象是什么？答：研究对象重要是从理论和实践结合上，研究公共事
3、业管理基本过程和基本规律。详细内容有：公共事业和公共事业管理基本概念、属性和特点，公共事业管理环境，公共事业管理模式与层次，公共事业管理主客体系统，公共事业管理与公共政策关系，公共事业管理基本职能、基本办法和管理体制，公共事业管理部门战略管理和公共事业管理普通过程，公共事业管理机构和人员以及行为规范，公共事业分类管理概述和公共事业管理绩效评估等。3、 公共事业管理学习和研究办法重要有哪些？各种办法基本内容是什么？答：学习和研究公共事业管理，应当以马克思主义辨证唯物主义和历史唯物主义为指引，从当前国内公共事业发展实际出发，并借鉴和吸取世界各国在有关公共事务管理及有关管理实践和理论中一切有用经验和
4、知识，以及有关研究办法，研究和摸索中华人民共和国特色社会主义公共事业管理体制，逐渐建立和完善中华人民共和国特色社会主义公共事业管理管理学科体系，为增进经济发展和社会进步服务。办法：实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法、实验法。 4、 当前学习和研究公共事业管理有什么意义？答：公共事业管理作为一种专门研究领域和学科，在国内刚刚起步，但当前，国内老式事业管理体制与新型公共事业发展之间存在巨大矛盾，因而加强公共事业管理学习和研究，对的结识市场经济体制下政府职能，调节政府与社会关系，深化行政管理体制和事业单位管理体制改革，构建中华人民共和国特色社会主义公共事业管理体制是深化改革迫切规定，具备
5、十分重要意义。（1） 构建中华人民共和国特色社会主义公共事业管理体制是当前改革迫切需要（2） 学习和研究公共事业管理，能直接增进国内科学公共事业管理体制形成，极大地推动政府管理体制改革，增进社会整体协调发展，增进社会主义市场经济体制改革进一步。课后选取题1、公共事务特性是（ ） A 公共性、政治性、劳务性、非营利性 B 公共性、劳务性、阶级性、非营利性 C 公共性、劳务性、发展性、非营利性 D 公共性、阶级性、劳务性、非营利性2、下列事业产品都属于准公共产品是（）社会科学研究、教诲、卫生、出版广播、教诲、卫生、气象基本设施、医疗、体育、动植物检疫大型水利设施、社会科学研究、广播、出版、下列事业
6、产品都属于纯公共产品性质事业产品是（）气象、基本设施、基本科学研究、农业技术研究和推广气象、基本科学研究、大型水利设施、社会科学研究教诲、卫生、医疗、体育动植物检疫、广播、影视、基本设施、下面属于公共组织是（）政府组织、非政府组织、准行政组织或准政府组织团队组织、集体组织、社区组织私人集团、集体组织、社区组织政府组织、国际组织、专业性组织、公共事业管理基本原则有（）以公众为本原则、服务原则、社会效益优先原则、法制原则以公众为本原则、服务原则、效率公平原则、法制原则以人为本原则、兼顾公平原则、服务原则、法制原则以人为本原则、减少成本原则、服务原则、法制原则、公共事业管理研究办法有（）问卷调查法、
7、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法复习思考题：1、什么是公共事业管理环境分类？公共事业管理环境分类重要和惯用有哪些？ 所谓分类，就是按一定原则对客观事物进行划分，以便以更为进一步地理解和结识客观事物。对公共事业管理环境，可以从不同角度和不同层次进行不同分类。普通有如下几种划分： 第一，以层次为原则，可分宏观公共事业管理环境、中观公共事业管理环境和微观公共事业管理环境。 第二，以国别区域为原则，可分为国际公共事业管理环境和国
8、内公共事业管理环境。 第三，以作用和影响为原则，可划分为积极公共事业管理环境（良性环境）和悲观公共事业管理环境（恶性环境）。 第四，以内容为原则，可划分为政治环境、经济环境、文化环境、社会环境、自然环境等。并且，这些环境还可以以内容为原则进行更进一步划分。 2、公共事业管理与环境间辩证关系什么？互相间作用重要内容是什么？ 所谓公共事业管理和公共事业管理环境辩证关系，是指公共事业管理环境是公共事业管理赖以产生和发展基本条件。而公共事业管理在适应公共事业管理环境同步，又能动地运用和改造公共事业管理环境，不但仅是被动适应环境。这种辩证关系体当前如下几种方面： 第一，公共事业管理环境决定、制约公共事业
9、管理。 第二、公共事业管理对公共事业管理环境运用和改造。 3、自然环境如何影响公共事业管理？自然环境重要涉及土壤,气候、地理位置等，其中地理位置对公共事业管理产生着直接影响。 这种影响重要体当前处在不同地理置中公共事业管理机构，面临着由不同地理位置所产生各不相似公共问题。 与地理位置密切有关尚有自然灾害，这也影响到公共事业管理。 4、社会人文环境中重要有哪些因素并通过什么方式影响公共事业管理？社会人文环境中诸多因素中，人口状况、技术状况、社会发展限度等与公共事业管理关系十分密切。 普通人口环境重要通过人口数量、素质、构造、分布等方面，来详细影响公共事业管理。在一定条件下，家庭变化（例如家庭规模
10、、家庭成员构成、家庭观念等）都会给社会导致一定影响，使得某些家庭内部问题成为公共事业管理内容，需要社会公共组织来协调管理。 公众寻常生活技术化新发展对公共事业管理最突出影响和规定，集中在两方面：一是公共事业管理机构如政府，如何承担起信息服务和信息管理两方面职责；二是如何管理好信息服务价格。 社会发展限度：从历史发展趋势看，随着社会整体不断进步，公共事业管理内容不断扩大，办法不断完善，公共事业管理作用限度不断扩大。5、如何区别公共事业管理文化和公共政治文化？它们各自是如何对公共事业管理产生影响？公共管理文化，是指公共管理主体自身所具备关于公共管理思想、价值和有关实践经验等。 政治文化中直接影响公
11、共事业管理因素咱们称为非公共事业管理主体公共管理文化，或称为公共政治文化。相对于整个社会文化这一宏观环境而言，公共管理文化是公共事业管理直接环境，微观环境。公共管理文化作为一种环境因素来自两个方面：一是来自于历史持续过程中公共管理文化，即前人关于公共事业管理经验、价值观等。二是来自于公共管理人员通过摸索所得经验和价值观。 公共政治文化作为公共管理文化一某些，构成公共事业管理重要环境因素。 在一定国家和社会中，只有公共事业管理文化与公众政治文化有机结合，才干创造一种有助于公共事业管理活动顺利进行良好文化氛围。 6、公共事业管理政治环境基本构成因素是什么？它们如何影响公共事业管理？ 第一，政治制度
12、和政治构造影响。对于公共事业管理来说，政治制度和政治构造重要提供一种外部政治组织环境，即它通过组织体系合理化和有效权力分派状态与机制而对公共事业管理产生影响。 第二，政治关系影响。在当代社会，政治关系对公共事业管理影响，普通是通过在特定政治制度下政治实体以一定法定程序来形成。 第三，公共事业管理主体所拥有权力影响。这种权力对公共事业管理有至关重要影响。由于，公共事业管理者所拥有决定着公共事业管理决策权力，影响着公共政策制定、实行与评估，同步也体当前执行者调动、处置有关事务和社会资源能力上，而公共事业管理者权力一旦形成，其权力管理范畴和强度也就相应拟定。 7、公共事业管理经济环境基本内容是什么？
13、如何影响公共事业管理？经济环境中生产力发展水平、经济成分和经济体制因素，对公共事业管理产生着特定影响和作用。 1、生产力发展水平:影响着公共事业管理范畴、能力、水平和效率。 、经济成分：一定经济成分决定了特定社会利益构造，这影响到公共事业管理基本方向和决策。一定经济成分构成决定着政府相应经济职能、经济管理方式和经济政策，对公共事业管理产生影响。 、经济体制:经济体制涉及所有制构造、经济决策体系、经济利益关系、经济调节体系和经济组织体系等。这些因素影响和制约重要体当前：它决定着公共事业管理形态特性、制度特性、行为特性和运营。 8、不同层次公共事业管理机构是如何受到政治和经济因素影响并如何作出反映
14、？(一)政治环境和经济环境对高层次公共事业管理影响：政治环境和经济环境对高层次公共事业管理影响是直接，是社会性和全局性。其影响作用机理，与市场场中公司决策机制十分相似。 政府从不断推动社会公共利益出发，必要有筹划合理使用公共开支，以便有效管理各种公共事务，这在一定限度上形成了特殊供求矛盾。这种矛盾尽管隐蔽性很强，但政府需随时面对它，并以确立必要公共决策和公共项目方式予以解决。 （二）政治环境和经济环境对中低层公共事业管理影响： 间接、迂回，且相对小某些。 在公共事业管理过程中，公众对中低层管理者评价普通是针对详细活动进行。这决定了越是基层公共事业管理人员也许越不关怀政治和经济因素，对整个政治和经济气候容易失去热情，转而关怀详细实际问题。 9、公共事业管理公共关系环境普通是指什么？基本构成是什么？这些因素在公共事业管理哪些方面起作用？如何对的评价这种作用？公共事业管理公共关系环境，就是影响和制约公共事业管理各种公共关系因素总和。公共关系环境对公共事业管理影响，可详细从公共关系环境基本构成进行分析： 第一，公共事业管理主体与社区公共关系对公共事业管理影响。 重要集中在对公共事业管理决策和公共事业管理实行上。 第二，公共事业管理主体系统之间公共关系对公共事业管理影响。这一公共关系对公共事业管理影响重要体当前对公共事业管理实行上。 总之，公共事业管理公共关系环境在
