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1、 2022年城市规划原理辅导：城市规划实施的机制1城市规划实施的法律机制（1）通过行政法律、法规的制定来为城市规划行政行为授权和供应实体性、程序性依据，从而为调整社会利益关系，维护经济、社会、环境的健全进展供应条件。（2）公民、法人和社会团体为了促进城市规划有效、合理地实施，为了维护自己的合法权利，可以依法对城市规划行政机关做出的详细行政行为提出行政诉讼。（3）法律机制也是行政行为的执行保障。2城市规划实施的行政机制就是城市人民政府及其城市规划行政主管部门依据宪法、法律和法规的授权，运用权威性的行政手段，实行命令、指示、规定、打算、标准、通知许可等行政方式来实施城市规划。（1）行政机制的法理根
2、底，是城市规划行政机构依法享有的羁束权限及自由裁量权限的存在。（2）行政机制的有效条件法律、法规对行政程序和行政权限有明确、完整的授权。行政治理事务的主体明确、行政机构的构造完整，有相应的行政决策、治理、执行、操作的层级。公民、法人和社会团体支持和听从国家行政机关的治理。在消失行政争议的时候，可以通过法定程序加以解决。有国家强制力为后盾，依法的行政行为是具有法律效果的行为。3城市规划实施的财政机制（1）政府可以按城市规划的要求，通过公共财政的预算拨款，直接投资兴建某些重要的城市设施，特殊是城市重大根底工程设施和大型公共设施。（2）政府经必要的程序可发行财政债券来筹集城市建立资金。（3）政府可以
3、通过税收杠杆来促进和限制某些投资和建立活动，以实现城市规划的目标。4城市规划实施的经济机制（1）政府以法律规定及城市规划的掌握条件有偿出让国有土地使用权，从而既实现了符合规划的物业开发，又可为城市建立筹集资金。（2）政府借贷以解决实施城市规划的资金缺口。（3）城市根底设施使用的收费。（4）通过出让某些城市根底设施的经营权来加快城市根底设施建立。5城市规划实施的社会机制是指：公民、法人和社会团体参加城市规划的制定和实施、听从城市规划、监视城市规划实施的制度安排（1）公众参加城市规划的制定，有了解状况、反映意见的正常渠道。（2）社会团体在制定城市规划和监视城市规划实施方面的有组织行为。（3）新闻媒体对城市规划制定和实施的报道和监视。（4）城市规划行政治理做到政务公开，并有健全的信访、申诉受理和复议机构及程序。
