2023年城管行政执法工作总结及工作计划.docx

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1、XX年城管行政执法工作总结及XX年工作方案 城市管理行政执法局2023年工作总结及2023年工作安排 2023年,我局以理顺城管执法体制,提高执法和效劳水平为契机,从全区深化改革、稳中求进、锐意进取的开展大局出发,深入开展群众路线教育实践活动,大力加强执法和队伍建设工作。2023年,我局充分发挥政府依法治区的行政执法保障职能,以省、市部署的违法占地和违法建设(以下简称“两违)综合整治专项行动、市城管委部署的城市综合管理十二个方面顽疾专项整治行动为抓手,竭力解决我区在实现“产业开展、新城建设、人民生活“三个新跨越目标中,出现的城乡环境建设突出问题,取得了较大成效。为总结经验、扬长补短,现将202

2、3年工作总结和2023年工作方案报告如下:. 一、2023年主要工作及成效 (一)从跨越式开展中城乡环境建设主要矛盾的突出问题出发,开展了卓有成效的“两违综合治理工作。近几年来,“两违投诉量比例根本保持在占总量的70-80%之间。根本原因在于失地农民、退养渔民重新择业取向与适xx市开展需要的矛盾,在于现有二元制下农村宅基地建设与土地利用重新规划的矛盾。“两违是引发社区内部矛盾的导火索,是城市化建设的最大绊脚石之一。今年,我局紧紧抓住省政府部署“两违综合治理专项行动高位决策,市、区两级政府高度重视的契机,发挥末端监管的主力军作用,扎实推进各项工作落实,成效显著。概括起来有“五个更加: 1、组织领

3、导机构更加责任明确、高效运行。区长、镇长分别亲自主持召开两级两周一次的“两违综合治理专项行动领导小组工作例会,区、镇(街)政府的主体、主导作用日益明显。我局勇挑重担,借助“两违综合治理专项行动领导小组办公室平台,牵头负责“两违综合治理专项行动的方案、协调、宣传、督查、考评和组织大型撤除行动等具体工作。今年(截止2023月17日,下同),我局共负责拟制各类方案、方案、通知、制度65个,协调组织区工作例会13次,开展案件跟踪督查12023余次,审查自拆奖励32趟次7宗,已兑现金额94万余元(94.44145万),正在审批6宗,16万余元(16.592875万),组织7360人次开展大型撤除行动23

4、次,撤除面积2万余平方米(2.479548万)。 2、制度规定更加切中要害、配套可行。坚持以制度带动长效运行的工作思路。由我局牵头制定,区委、区政府联合印发了“两违综合治理专项行动实施方案、标准查处“两违权力运行机制、自行撤除“两违建设费用奖励方法、考评奖惩方法、水务效劳联动机制、突发事件处置机制、“两违撤除路线图等重要标准性文件。各镇(街)分别建立了网格巡查、宅基地申请联审等制度。各项制度锁定各级各部门职权,直接满足于查处“两违实际需要,部门联合更紧密。我局制定了查处“两违工作规程,市“两违查处快速处置机制得到全面落实;制定了以奖代补经费拨付实施细那么和建立了根底数据报表实名制,基层查违奖励

5、、问责更明确、更对等。 3、舆论宣传更加引导主流、弘扬正气。坚持面向群众、发动群众、依靠群众、为了群众的指导思想,培养并大胆使用新闻报道人才,制定年度宣传工作方案,通过邀请市电视台、主流媒体记者实地采访、深度报道,宣传典型案例,通过举办大型普法宣传文艺晚会,扩大社会影响力,通过编发简报、短信和网站发布等方式实时发布宣传口号、撤除、自拆的动态信息,通过出动宣传车流动播送、利用巡查时机入户发放宣传手册、现场宣传解释法律咨询等形式,实现与群众面对面的互动,在全社会营造出“两违治理高压态势,形成了“社会支持、群众理解、人人参与的良好法制气氛。今年,共在省、市、区媒体刊播信息160多篇(条),举办大型专

6、题宣传文艺晚会1场,受众近千人,送法下乡3场次,编发“两违治理工作简报23期,编印致全区村(居)民一封信11万份,制作悬挂宣传标语500多条,撰写口号近百条,区、镇(街)短信平台群发信息500多万条次,录制普通话与闽南话cd光盘150盘;出动宣传车累计开展巡回宣传1500多个小时,媒体公布“四重点、“六先拆案件“黑名单8批83宗。营造了良好的社会法制气氛,想违建、抢建的观望念头也在逐渐被消除。 4、控违拆违更加目标明确、力度空前。全年紧紧咬住零增长、年度撤除量两个目标开展控违拆违工作。全面实行属地管理模式,探索试行镇三级网格化管理。马巷镇建立了专职巡查队伍,其他各镇(街)实行了国土、城管联合巡

7、查制,力求做到早发现、早劝导、早制止。用好、用足“两违快速处置机制,把使用重型机械和“锤子队相结合,对新增“两违“露头就打、出土就拆。进一步稳固了执法中队每日、镇(街)每周、执法局每月的撤除模式,借助“百日攻坚、“节日治违、“卫片治违时机,以错时撤除、全天候撤除、轮翻撤除等灵活机动的撤除战术为重拳,频繁、全力打击“两违。今年,上报省直报系统撤除20234万多平方米(20234.20237242万),完成年度目标的122.46%。共撤除新增“两违770件,撤除比例为61.23%,撤除面积14万余平方米(14.11914万),撤除比例为73.24%,大嶝街道、内厝镇根本实现了“零增长,新店、马巷、

8、新圩四镇新增“两违从百位数下降到了十位数、个位数。1-5月份未撤除的新增“两违将在第四季度撤除50%,余下的明年撤除方案,6月以后的新增“两违将力争在第四季度撤除20230%。 坚持按照“三个执法做好重点工程执法保障工作。工程一立项,就提前介入、预防执法;工程开发到哪里,执法就到哪里,跟进执法;工程竣工投产后,建立巡查网络,长效执法。今年以来,先后抽调5人参加重点工程、征地工作组,出动近4000人次参与工程清表、征地拆迁和保障重点工程强制施工等行动18场次,啃掉了25块“硬骨头,强制撤除工业集中区、开发区周边抢建建(构)筑物582处。 5、疏导政策更加针对性强、可操作性大。首先,我局配合在大嶝

9、街道探索并形成了统一规划、统一建设、统一分配、统一管理的“四统一新型农村住宅建设模式,满足了群体的合理建房刚需。其次,根据国土资源部、农业部有关标准规定,我局会同区国土房产、农林水利部门、对涉“卫片设施农用地进行了梳理,加大农业设施工程审批效率,减少了违建。再次,我局会同区国土房产、规划部门加大了对历史“两违处置的数据摸底,为解决该问题奠定了根底。 (二)从跨越式开展中城乡环境建设次要矛盾的突出问题出发,大力开展市容市貌乱象整治。城市剩余劳动力的就业需要与规划景愿、“面子工程和市民对生活环境质量越来越高的要求之间的矛盾,旧XX县区根底设施落后与xx区只差人气的矛盾,共同催生了乱丢垃圾、乱倒弃土

10、、乱打广告等市容市貌乱象行为。今年,我局提出了疏堵结合的管理主线,积极发挥区城管办平台作用,出台了加强市容环境卫生管理工作、加强部门联动打击盗挖高岭土等标准性文件。我局充分考量全区不同区域的现有开展阶段、市政配套、居民状况及未来空间存量等因素,亮出禁止、限制和引导三种执法标准,配齐配强市容市貌执法力量,采取因地制宜的具体措施努力做到主干道严禁、次干道严控、背街小巷标准管理。实现了民生、开展双赢。同时,发挥区市容考评办作用,落实季度、月考评、通报工作。概括起来为“三个区域、三种堵疏: 1、在xx区,轻堵重疏。把大嶝对台免税市场及周边,新店新兴街,马巷巷南、巷东、巷西、书院路商业街、新圩新霞商业街

11、、洪钟大道及华天涉外学院周边等老旧区域划为xx区,积极采取一系列轻堵重疏措施进行管理。如:市容管理中队与马巷书院路占道经营的摊贩们订下了“黄线之约,要求他们全线后退了2米,大大净化、扩宽了书院路环境。市容管理中队实行24小时轮班监管制度,对马巷公园、新店新兴街一期路段的无证商贩进行限时限地经营。同时,加强与各旧街改造指挥部的沟通联系,为努力改善xx区市政条件建言奉策,力求治本。 2、在成长区,疏堵并重。将厦门大学周边、巷北工业园区周边、南洋学院周边、新马路沿线、翔安大道周边等区域划为成长区,建立执勤点,适时派驻市容管理小组,培植诸如排档一条街、小商品街之类的商业区域,变零为整,集中管理,既满足

12、居民日常需要,又让街头小商贩“有家可归。非法盗挖、贩运高岭土行为根本上发生在成长区内,我局将专项整治过渡为长效治理,实行以市容中队为主,局值班组配合、部门联动的运作模式。白天按辖区管辖,夜间每日安排2023人负责巡查,局值班组作为备勤力量,及时与公安、国土等部门保持联动,按各自处分权对违法者进行立案调查、处分,让违法者付出更大的违法本钱,起到了极大的震慑作用。今年,共查扣了运输车辆64部,高岭土2.3669万立方米,行政处分23.6690万元。非法盗挖、贩运高岭土行为得到了有效控制。 3、在建成区,轻疏重堵。将首开领翔国际、翔城国际、住宅莲花尚城、明发半岛祥湾、锦绣翔安、黎安小镇、火炬工业园等

13、已根本发育成熟、定型的区域划为建成区,市容管理中队严巡严查,及时处理相关报举投诉案件,在翔城国际社区建立城管工作站试点,探索精细化管理新模式,受到社区物业和大局部业主的欢迎。 今年,我局共查处非法广告、乱挖道路、毁绿占绿、乱倒垃圾、油烟噪声扰民、建筑施工不文明行为、盗挖矿土、“黑气等8950起,罚款23.8790万元,开展市容考评18次,对全区112个村开展考评,全力标准引导市民文明行为,切实提升城市品位。 (三)从尊重客观事实与发挥主观能动性相一致的根本点出发,大力加强队伍建设。尊重客观规律和事实是我们发挥主观能动性的根底、前提和根据。我局从强班子、立规矩、提素质和做保障上着手、努力使城管执

14、法队伍适应当前社会开展需要,促进工作任务的顺利完成。概括起来有“四个抓。 1、抓优化,加强班子合力。在第二批群众路线教育活动中,我局党总支部严格落实“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等环节,真正让班子成员“照好镜子,正好衣冠、洗好澡、治好病。通过开展教育实践活动,班子正气得到弘扬,工作更注重实绩,班子成员团结协作能力大大增强。在工作中,局领导干部发挥表率作用,带头遵章守纪、带头勤奋工作、带头开拓创新。我局从基层一线选拔1名年轻优秀的干部,充实到局领导岗位,结合在外借调、挂职领导的“回归,对班子成员进行了重新分工,进一步优化了班子结构。局领导班子的自我强化,大大带动整个

15、队伍建设,有效推动了各项工作开展。 2、抓教育,提升队员素质。在繁重的执法工作情况下,我局利用会议、培训、交流等时机,开展了政策法规、文明执法、党风党纪和思想道德等教育。通过岗位交流、业务培训、继续教育等形式,提升队员综合素质。今年,共举办培训、座谈会、交流会24场次,全局干部参加了在线学习,进行了二批次法律知识网上测试,合格率为20230%。5名表现突出的同志被提拔到领导岗位,18名干部、13名协查员轮岗交流,2名干部参与区委“秋季中青年干部培训班学习。 3、抓标准,健全内外制约机制。借助民主评议政风行风工作、绩效考评和政务公开等载体,广泛接受社会监督,及时解决群众关心的热点、难点问题。今年

16、,1名正科级干部被效能告诫,1名协查员被通报批评,留用查看一个月处理。同时,加强对执法工作的督查,定期听取各分管领导的工作汇报、听取镇(街)对中队的意见和建议、将包片人姓名填入数据报表中,使“局管面、中队管块、队员包片、责任到人的思路落到实处。重要案件实行法规科把关,督查科跟踪督办、局领导集体评议的方法,杜绝了行政不作为、乱作为等问题。今年,无行政诉讼败诉、行政复议撤消处分决定情况发生。 4、抓保障,储藏优质高效条件。在兑现“12023联动和社会效劳承诺上,我局正式启用了数字城管指挥中心,一期工程指标根本落实。进一步理顺了“12023联动值班力量编成和职责分工,继续实行全天候24小时值班制度,切实做到有案必接,接必处理,理必反响。同时,

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