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1、年度工业经济运行分析2009年，面对国际金融危机的冲击，区委、区政府果断出台各项政策措施，服务企业保增长。在区委、区政府的正确领导下，全区工业系统坚定信心，迎难而上，积极贯彻落实各项政策措施，努力克服种种不利影响，全区工业经济实现了企稳回升，也经受住了金融危机的严峻挑战。一、2009年主要工业经济指标完成情况1、工业生产：2009年，全区实现工业总产值2360.5亿元，同比增长9.3%。规模以上工业企业实现利润116.9亿元，同比增长48.4%。2、外贸出口：2009年，全区外贸直接出口62.8亿美元，同比下降21.4%。3、招商引资：外资招商：2009年，全区引进合同外资8.53亿美元，完成
2、年度计划的100.4%；外资企业到位资金6.35亿美元，完成年度计划的141.2%。内资招商：2009年，全区33个经济小区上缴税收123.4亿元，同比增长8.3%，完成年度计划的100.2%。 4、工业固定资产投资：2009年，全区完成工业固定资产投资96.4亿元，同比增长33%，完成年计划的107.1%。二、工业经济运行特点1、重点企业生产恢复明显快于中小企业。2009年，全区实现产值亿元以上的重点工业企业共有348家，全年实现工业产值1265.5亿元，占规模以上工业产值的70.4%，同比微跌0.7%；而其他规模以上企业实现产值530.9亿元，同比下降12.7%，降幅高于重点企业12个百分
3、点。可见，重点企业的恢复速度明显快于中小企业。2、高新技术型企业抗波动能力优势明显。2009年，全区83家工业规模以上高新技术企业共实现产值297.6亿元，同比增长高达17.9%，实现的产值占规模以上16.6%，占比较上年提高了5.4个百分点。高新技术企业抗风险能力缘于其创新能力和市场活力。如江桥镇的康德莱积极开发新产品、开拓中东市场，2009年实现了逆势上扬，产值同比增长18%。菊园新区的希捷爱斯（上海）电气有限公司，通过与德国DECOM公司联合开发了新产品氮气绝缘金属封闭开关设备（CGIS），现已在国内市场稳步发展。3、特强产业呈现爆发式增长。在燃油税改革、汽车下乡、以旧换新、车辆购置税减
4、半等扩大消费政策措施的带动下，国内汽车消费迅速升温，从而也带动了我区汽车零部件企业的快速发展。2009年，全区特强产业实现工业产值572.8亿元，同比增长25.1%，高于全区工业经济增速15.8个百分点，拉动全区工业增长5.3个百分点；累计产值占全区工业经济总量的24.3%，占比比上年提高4个百分点。三、产业能级进一步提升，结构调整大力推进在连续多年“小巨人”发展战略的推动下，企业技术创新的积极性得到了充分调动。2009年，全区新增市级技术中心5家、区级技术中心15家。至2009年底，全区各级企业技术中心总量已经达到98家，其中国家级1家、市级39家、区级58家。另外，2009年，全区共申报国
5、家、市科技创新及技术改造产业升级项目87个；获市级以上各类科技计划支持项目239项，获科技创新资金达5530万元。这些企业通过加强自主创新，加大新产品的开发生产，调整产品结构，较好地抵御了金融危机的冲击，据统计数据显示，2009年，全区规模以上企业实现新产品产值103.1亿元，同比增长13.9%。在产业能级得到提升的同时，产业结构调整也积极推进。2009年全区共淘汰劣势企业392家，共节约能源14.4万吨标煤，腾出土地5221亩。其中，马陆镇成片淘汰工作有序开展，年内共淘汰企业107家，节约能源2.3万吨标煤，腾出土地1712.3亩。四、“抓项目、促开工”成效显著，工业投入力度明显加大2009
6、年，全区共完成工业固定资产投资96.4亿元，同比增长33%，超额完成年度计划。投资高速增长的主要原因，一是区委区府为推进项目建设，转变思路，加强部门之间的协调与联动，有力地推动了项目开工。止2009年底，全区已供地项目中，已开工107个，其中6个已投产，年内共完成工业固定资产投资36.2亿元。二是政策效应推动，今年国家鼓励汽车消费政策发挥积极作用，汽车产销两旺，汽车零部件行业受汽车市场火爆的推动，企业主动扩大产能，年内该行业共发生固定资产投资项目61个，投资额高达37亿元，占总投资额的38.4%。另外，增值税转型政策中固定资产进项税可以抵扣，也进一步提高了企业更新设备的积极性，全年共发生设备购
7、置61起，完成投资27.2亿元，占总投资的28.2%。三是企业投资意愿的提高。金融危机以来，产品价格下行，但也正是企业更新技术、扩大产能、降低成本的良好契机。据统计，2009年，全区共有95个项目进行了改、扩建和技术改造，完成投资19.5亿元。五、上市融资获突破，中小企业融资环境进一步改善2009年10月30日，我区上海网宿科技股份有限公司作为首批创业板28家上市企业之一正式登陆深交所创业板上市，实现了我区培育企业上市的突破。与此同时，为破解中小企业融资难问题，我区先后成立了“西上海”、“银丰”、“协通”三家小额贷款公司，为区内中小企业发展提供了有力的资金保障。此外，11月30日区内第四家小贷
8、公司“嘉加”小额贷款公司获批设立，目前正进入开业前的筹备阶段。六、民营经济重质保量，新增注册、纳税企业双过万2009年，民营经济继续为我区经济发展做出积极贡献。全区经济小区共实现税收123.4亿元，同比增长8.3%，占全区财政总收入的53%。在规范的同时，注重提升，各经济小区围绕特色，开展产业链招商、错位招商，不断提升区域竞争力和产业集聚力。在保证质的前提下，2009年民营经济也有量的突破，全年新增注册企业13818户，新增纳税企业10747户，分别比上年同期增长83.3%和73%，为今后发展注入强劲动力。七、外资招商继续保持高位，总部经济成为新亮点2009年，受金融危机影响，招商引资面临严峻
9、挑战。但全区招商人员坚定信心、主动出击，积极开展各类招商活动，在各方的共同努力下，全年共完成合同外资8.53亿美元，完成外资到位资金6.35亿美元，双双完成年度计划，其中外资到位超计划1.85亿美元。与此同时，总部经济招商取得新突破，全年共引进地区总部10家，占全市引进总量的13.8%，位居郊区县第一。其中，管理性地区总部4家，投资性地区总部1家，研发中心3家，销售中心2家。八、外需市场仍显不足，外贸出口恢复尚需时日2009，全区外贸出口62.8亿美元，同比下降21.4%。从全年情况看，基本处于20%的下降通道。主要原因是受金融危机影响，一方面，世界经济放缓，发达国家失业率高居不下，欧美居民消费模式发生转变，全年我区对出口额前三的贸易伙伴北美、日本、欧盟三个地区的外贸出口额仅为38.6亿美元，同比下降21%。另一方面，国外机电、电子等需求弹性较大的产品出口更新换代速度放缓。数据显示，2009年占全区外贸出口50%以上的机电产品完成出口32.1亿美元，同比下降25.6%，高于全区外贸出口降幅4.2个百分点。另外，全球贸易保护主义进一步加剧，在世界经济和贸易出现急剧下滑的形势下，贸易保护主义势头加剧，我国作为全球第二大出口国，面临空前的贸易保护主义重压。来自多个国家、涉及多个产业的贸易保护主义已成为影响我国出口复苏的重要因素。 1
