《对我县推进农业产业化的几点思考.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《对我县推进农业产业化的几点思考.doc（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、对我县推进农业产业化的几点思考 关于推进邵阳农业产业化发展的思考 农业产业化是实现农业现代化的必由之路。邵阳作为XX省的农业大市,该如何立足于本地实际，调整经济结构,转变发展方式,进一步加快农业产业化发展，促进农民就业增收，对于全市农业产业化的发展具有十分深远的意义. 一、邵阳农业产业化发展现状 （一)基本概况。XX市位于湘中偏西南，处湘、资、沅水、西江的河源段和资水上游。境内水能资源丰富，溪流密布，光照充足，雨水充沛，四季分明，气候温和。全市总人口797。52万人，是XX省人口最多的市,其中乡村人口占66，是名副其实的农业大市。 （二）农业生产稳定发展.2011年全市完成农林牧渔业总产值31
2、9.75亿元，比上年增长4。6。畜牧业完成总产值118.08亿元，增长7。6。林业完成产值13.92亿元，增长1.5；渔业完成产值8。62亿元，增长1。6%；水产品总量8。83万吨,增长0.5。 （三）基础投入不断加大。2011年全市完成农村固定资产投资38。53亿元，比上年增长33.4%。财政资金中农林水事务支出21。3亿元,增长4.9%。年末拥有农业机械总动力381.79万千瓦时,增长5。4%。农民专业合作社1510个，增长6。4%。 （四）农业结构不断优化.近年来，全市根据自身自然资源条件、各地产业基础以及发展潜力，将做大做强优势农产品产业带摆在农业产业化突出位置，农业产业结构进一步优化
3、.一方面,全市乳业、竹松、果蔬、药材等特色农业支柱产业已具规模。南山奶粉、雪峰蜜桔、无病毒脐橙、隆回三辣、武冈铜鹅、邵东黄花驰名海外；茶叶、玉兰片、金银花久负盛名。邵阳是全国最大的脐橙生产基地、全国最大的优质辣椒基地。另一方面，农村劳动力就业结构不断优化，农村劳动力综合素质不断提高，向非农产业和城镇转移就业的广度不断扩大。2011年全市完成劳动力转移就业120余万人，为全市带来136多亿元的劳务收入。 （五）农产品加工企业日益壮大。农产品加工业企业数量和规模日益壮大，产业链条不断延伸,辐射带动能力不断增强。全市农业产业化企业4490家，实现销售收入245亿元，比上年增长14。其中农产品加工企业
4、4017家,实现销售收入235亿元，增长19.5%.农产品产业化规模企业312家，增长5.4%，实现销售收入67。85亿元，增长24.6。龙头企业积极为农户提供技术、信息、资金等服务，成为带农惠农的中坚力量，有力地促进了农民就业增收。 二、邵阳农业产业化发展中存在的问题 在中央及地方政府一系列强农惠农的政策措施的刺激下，过去的一段时期内,全市的农业产业化经营和农业农村经济结构调整取得了一定的进步，但是通过冷静思考和对比分析我们不难看到，全市的农产品加工率和加工水平仍远远低于全省水平，与全国水平相差更远。农民收入与全省、全国的差距不但没有减小，反而在不断拉大，农产品价格的上升也没有同步拉升农民收
5、入。在调整经济结构和转变增长方式，建设资源节约型和环境友好型社会,推动农村社会发展和解决三农问题的过程中，邵阳农业产业化在进一步发展的道路上还存在很多问题. （一）龙头企业力量偏小,核心竞争力不强。2011年农业产业化企业中年销售收入超过10亿元的农产品加工企业1家，年销售收入110亿元的企业20家，只占全市规模以上农产品加工企业数的6.4%。企业特别是龙头企业缺乏核心竞争力成为影响农业产业化发展的重要因素，主要表现在三个方面：一是企业辐射带动能力不强，加工转化份额小，深加工率低。二是企业品牌影响力小。三是产品科技含量不高,农产品加工企业主要还停留在以初加工产品为主的阶段,深加工产品以及精细加
6、工产品很少。 (二）比较优势欠缺，赶超压力巨大.2011年XX市国民经济总量907。23亿元，居全省第9位,增长13。2%,增幅居全省第10位。全年农民人均纯收入4373元，居全省第10位，增长16。3,增幅居全省第12位，仅比湘西自治州和张家界的增长速度快。农业产业化发展基础薄弱，落后于全省大部分市州。在新一轮的发展形势下,邵阳作为湘中偏西南半山半丘陵区,又不在“3+5城市群之列，毫无政策上的优势,赶超发展压力进一步加剧。 （三)基础建设滞后，区位效应难以凸显.XX市东南临XX省第二大城市XX市、XX市,南抵广西自治区XX市，西接XX市,北达XX县区，有着发展农业产业化农产品物流业的优越区位
7、基础，但落后的农村基础设施特别是滞后的交通建设阻碍了产业的发展。 三、推动邵阳农业产业化发展的建议 要加快邵阳农业产业化发展,必须立足于邵阳农业的现实基础，分析邵阳农业产业化发展中存在的问题，提出相应的措施。要以发展壮大本市龙头企业为抓手，鼓励和扶持农产品加工企业,出台相应的优惠政策，不断开拓产业发展新领域，才能在构建结构优化、布局合理的现代化农业产业体系,增加农民收入方面取得实效. （一）壮大一批龙头企业,全面提升产业化经营水平。龙头企业是推进农业产业化经营的核心力量，要按照提升壮大一批、培育发展一批、招商引进一批的原则从政策、基地、品牌建设三方面出发，全面提升产业化经营水平。一是强化政策引
8、导效应。在现有扶持政策的基础上，制定更加完善细致的产业发展规划和优惠政策,通过注重产业链的延伸带动作用与科技、物流的增值效应出发，引导企业特别是龙头企业扩大加工规模，提升产品的附加值。二是切实加强和改进农业产业化信贷服务，积极满足客户的贷款需求。在风险可控的前提下，积极满足龙头企业合理的资金需求，稳步增加对龙头企业的贷款投放规模。三是积极培育地域品牌。加强农产品商标注册和产权、专利权的保护,整合优势资源，主推团体品牌。将市外、省外以及国外消费市场作为品牌定位的主要目标，尝试在营销终端对优势产业的拳头品牌如南山奶粉、雪峰蜜桔、金银花等进行整合，集中精力打造出邵阳的名牌名片，通过参加展销会及媒体等
9、平台宣传推介，提升龙头企业整体竞争力. （二）大力推进科技进步，提高农业产业化经营水平。在发展农业产业化过程中，要把科技进步放在重要位置，充分利用现有科技力量和科技成果，并不断开发、引进新成果，广泛应用于农业产业化链中的各个环节，重点提高农产品基地和加工企业的科技水平，提高农产品及加工产品的科技含量,提高其市场竞争力。一是要大力推广普及农业新技术、新品种。要坚持抓好科技推广工作，努力把科技成果转化为现实生产力.二是鼓励农产品加工企业加大在科技研究上的投入，引进新的生产技术。加强与各大科研机构、大专院校的合作，建立产学研共同体。三是着力培育一批“有文化，懂技术，会经营”的新型农村青年,积极创建青
10、年生产经营示范基地，培养一批农业科技管理人才，鼓励农村青年实用人才领办科技推广项目，促进农业生产的增产、增收、增效。 （三)为农业产业化发展创建良好的发展环境。一是要大力发展现代化物流业，构建畅通的物流通道。要建立物流标准化体系、推进物流信息化需要加强物流基础设施整合,建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心。培育整合农产品物流企业龙头企业,抢先占领区域性农产品物流市场份额.整合农产品物流相关信息，由农业、商业、金融等部门共同参与，构建农产品供求、交易及价格等一体化信息平台.二是构建路桥和信息大通道，形成交通大网络。构建以铁路为龙头，公路为主体，航空和水运为辅助的现代化综合立体交通网络。优先改造、
11、建设优势产业区域的交通环境，助推连片集中发展产业集群的形成，促进市场企业基地农户产供销一体化，以更加便捷高效充足的承接能力为农业产业化发展体质，为农民增收提速。三是健全融资配套措施，加大财政投入力度，支持企业上市融资。建立企业经济及社会信用评定体系，积极搭建银企洽谈平台,推荐信誉好的企业进入金融机构贷款项目库。按照财政收入的增长比例逐年加大对农业产业化发展专项资金的投入，细化措施，保证各级财政支农资金及时、准确发放到位.目前，我市省级龙头企业中，还没有上市企业，因而有必要在龙头企业中,选择一批成长性好、具备上市潜力的企业，以资本运作的方式，通过并购、重组整合资源，组建大型企业集团筹备上市,同时
12、要加强企业上市时有关的政策性、程序性问题的跟踪指导和服务。 （四）挖掘新的经济增长点，开拓国外销售市场。结合区域特点，充分发挥邵阳深厚的文化底蕴和人文历史，得天独厚的自然环境，科学规划，因地制宜，加强合作，强化规范建设，不断丰富和拓展休闲农业功能和文化内涵，加快推进农家乐为主的乡村旅游基础设施建设,大力推介休闲农业游，打造属于邵阳的旅游名片。二是要立足多样化、优质化的市场需求,着眼于提高我市农产品的市场竞争力，重点发展市场占有率高、国内或国际市场前景广阔的优势农产品。同时积极开拓农产品出口市场,抓住诸如东盟自由贸易区启动后多种农产品实行零关税的契机，建立健全全国国际营销网络,积极开拓新兴市场,促进农产品出口,增强海外市场的影响力.
