油田公司启动前安全检查管理暂行规定.docx

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1、 油田公司启动前安全检查管理暂行规定 第一章 总 则 第一条 为标准各类生产施工作业启动前安全治理,确保全部影响工艺、设施和施工安全运行的因素在启动前被识别并得到有效掌握,依据中国石油自然气集团公司启动前安全检查治理标准(Q/SY1245-2022),特制定本规定。 其次条 本规定适用于辽河油田公司、辽河石油勘探局(以下简称油田公司)所属装置、设备、设施启动前的安全检查活动,控股企业参照本规定执行。 第三条 本规定中启动前安全检查(pre-start-up safety review简称PSSR)是指在企业装置、工艺设备、设施启动前对全部相关因素进展检查确认,并将全部必改项整改完成,批准启动的

2、过程。 必改项是指工程启动前安全检查时发觉的,可导致工程不能启动或启动时可能引发事故的隐患工程。 待改项是指工程启动前安全检查时发觉的,会影响投产效率和产品质量,并在运行过程中可能引发事故的,可在启动后限期整改的隐患工程。 其次章 治理职责 第四条 油田公司安全环保处组织制定、治理和维护本规定。并对程序的执行供应询问、支持和审核。 第五条 油田公司业务主管部门负责本规定的执行,并供应培训、监视和考核。 第六条 各二级单位执行启动前安全检查治理规定,并提出改良建议。 第七条 员工承受启动前安全检查培训,执行启动前安全检查治理规定。 第三章 根本要求 第八条 装置、设备设施必需进展启动前安全检查,

3、否则不得投入使用。启动前安全检查的工程可包括但不限于: (一)新、改、扩建工程工程(包括租借): (二)易燃易爆、有毒有害、高温高压工艺设备变更工程; (三)轻烃、炼扮装置停车检修理工程; (四)开钻及钻开油气层前; (五)新工艺、新技术工程; (六)油气站场重新投运等其他工程。 第九条 应依据工程治理权限,成立相应的启动前安全检查小组,根据事先编制好的检查表进展启动前安全检查。油田公司级所组织的工程和一类钻井,由油田公司组织启动前安全检查,其他工程由二级单位安排启动前安全检查。 第十条 依据工程规模和任务进度安排,可分阶段、分专项屡次实施启动前安全检查。 第十一条 启动前的工艺设备应具备以下

4、条件: (一)工艺设备符合设计规格和安装标准; (二)全部保证工艺设备安全运行的程序预备就绪; (三)操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训; (四)全部工艺危害分析提出的改良建议得到落实和合理的解决; (五)全部工艺安全治理的相关要求已得到满意。 第四章 成立启动前安全检查小组 第十二条 为确保启动前安全检查的质量,应依据工程的进度安排,提前组建启动前安全检查小组。依据工程治理的级别,指定启动前安全检查组长,组长选定并明确每个组员的分工。 第十三条 启动前安全检查小组成员可由工艺技术、设备、检修理、电气仪表、主要操作和安全环保专业人员组成。必要时,可包括承包商、具有特定学问和阅历的外部专家等

5、。 第十四条 启动前安全检查区域或单位负责人的安全职责: (一)组建工程启动前安全检查小组; (二)为工程启动前各项安全环保措施供应足够的资源; (三)保证全部员工承受关于启动前安全检查规定的培训; (四)审核全部必改项的解决方案,监视检查并落实待改项的完成; (五)与启动前安全检查小组审议并确认全部必改项已完成整改,批准职责范围内的工程启动。 第十五条 启动前安全检查组长的安全职责: (一)负责制定和实施启动前安全检查打算; (二)组织制定检查表,并组织实施启动前安全检查,并对检查质量负责; (三)组织启动前安全检查打算和审议会; (四)安排启动前安全检查相关人员的任务与进度; (五)监视检

6、查全部必改项的完成状况; (六)必要时向上级申请专业人员支持。 第十六条 启动前安全检查小组成员的安全职责: (一)参与启动前安全检查打算和审议会议; (二)参加制定检查表,并对比检查表进展检查; (三)确认全部必改项和待改项的解决方案; (四)确认全部必改项已整改完成。 第十七条 安全环保专职人员的安全职责: (一)参加制定启动前安全检查表; (二)帮助对员工进展启动前安全检查培训; (三)参加对安全环保专项设施和安全环保根本要求落实状况的检查。 第五章 启动前安全检查内容 第十八条 启动前安全检查小组应针对生产作业性质、工艺设备的特点等编制启动前安全检查表,启动前安全检查表参见附录。检查表

7、应包括工艺技术、人员、设备、事故调查及应急响应、环境爱护等方面的内容。 第十九条 工艺技术安全检查: (一)全部工艺安全信息(如危急化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等)已归档; (二)工艺危害分析建议措施已完成; (三)操作规程经过批精确认; (四)工艺技术变更,包括工艺或仪表图纸的更新,经过批准并记录在案。 其次十条 人员安全检查: (一)全部相关员工已承受有关HSE危害、操作规程、应急学问的培训; (二)承包商员工得到相应的HSE培训,包括工作场所或四周潜在的火灾、爆炸或毒物释放等危害及应急学问; (三)新上岗或转岗员工了解新岗位可能存在的危急并具备胜任本岗位的力量。 其次十一条 设

8、备安全检查: (一)设备已按设计要求制造、运输、储存和安装; (二)设备运行、检修理、维护的记录已按要求建立; (三)设备变更引起的风险已得到分析,操作规程、应急预案已得到更新,符合辽河油田公司工艺和设备变更治理暂行规定的有关要求。 其次十二条 事故调查及应急响应: (一)针对事故制定的改良措施已得到落实; (二)确认应急预案与工艺安全信息相全都,相关人员已承受培训。 其次十三条 环境爱护检查: (一)掌握排放的设备可以正常工作; (二)处理废弃物(包括试车废料、不合格产品)的方法已确定; (三)环境事故处理程序和资源(人员、设备、材料等)确定; (四)国家环保法规要求能否满意。 第六章 启动

9、前安全检查实施 其次十四条 启动前安全检查组长应召集全部组员召开打算会议。主要内容如下: (一)介绍整个工程概况; (二)审查并完善启动前安全检查表内容; (三)明确组员任务分工; (四)明确进度打算; (五)确认与工程设计、施工等其他相关方的资源支持。 其次十五条 启动前安全检查分为文件审查和现场检查。启动前安全检查组成员应依据任务分工,依据检查表进展检查并形成书面记录。 其次十六条 为确保启动前安全检查的质量,应当依据工程的施工进度分阶段、分专项屡次实施启动前安全检查,确定审查清单,依据审查清单进展逐项检查,发觉问题准时提交有关部门解决。 其次十七条 启动前安全检查审议会 (一)完成启动前

10、安全检查表的全部工程后,各组员汇报检查过程中发觉的问题,审议并将其分类为必改项、待改项,形成启动前安全检查综合报告,确认启动前或启动后应完成的整改工程、整改时间和责任人。启动前安全检查综合报告参见附录C; (二)在工程整体启动前安全检查审议会上,应整理、回忆和确认历次启动前安全检查结果,编制启动前安全检查综合报告; (三)全部必改项已经整改完成及全部待改项已经落实监控措施和整改打算后,方可批准实施启动。 其次十八条 全部必改项完成整改后,启动前安全检查组长将检查报告移交给区域或单位负责人。依据工程治理权限,由相应责任人审查并批准启动。 其次十九条 工程启动后,启动前安全检查组长和区域或单位负责人应监视检查启动前安全检查待改项,检查其整改结果。 第三十条 全部必改项,假如涉及变更,必需将相关的图纸、设计文件、材料表等进展更新存档。 第三十一条 全部待改项整改完成后,整改负责人书面通知区域负责人,书面通知应与启动前安全检查表、综合报告一并存档。 第七章 附则 第三十二条 本规定由油田公司安全环保处负责解释。 第三十三条 本规定自2022年1月1日起施行。

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