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1、中铁八局集团第一工程施工组织设计管理标准 施工组织设计及施工方案编写标准（试 行）Standard for Construction Statement & Plan（Current）2011年8月1日发布 2011年8月1日实施中铁八局集团第一工程工程部 发布1 总 则22 施工组织设计的主要内容32.1 施工组织总设计32.2 单位工程施工组织设计52.3 专项施工组织设计63 施工平面图的设计与管理73.1 施工平面图73.2 施工平面图设计原则74 施工组织设计（施工方案）的编制和审批程序85 施工组织设计（施工方案）的管理和实施105.1 施工组织设计（施工方案）交底105.2施工组
2、织设计（施工方案）管理105.3 施工组织设计（施工方案）的变更、补充和调整115.4 施工组织设计的中间检查115.5 施工组织设计的报送及发放116 文整要求12附表1：14附表2：15附表3：16附表4：17附表5：181 总 则1.1施工组织设计是以一个建设项目或建筑群体为编制对象，用以指导施工全过程各项活动的技术、经济的综合性文件，是整个建设项目施工的战略部署。1.2凡公司承担新建、扩建、改建的各类工程，均应编制施工组织设计。施工组织设计应以工程质量和安全为前提，以工期和投资效益为目标，按照依法合规的建设要求，结合工程实际，以施工技术和资源优化为核心，对工程建设进行“全项目、全过程、
3、全要素、全目标”规划和组织。1.3 施工组织设计根据建设工程规模、结构特点、技术难易程度、施工条件的差异和所处阶段的不同可分为：施工组织总设计（简称总施组）；单位工程施工组织设计（简称施组）；专项施工组织设计。1.4 施工组织设计的编制原则：认真贯彻国家及地方有关基本建设方面的政策、法令、法规及要求，严格执行基本建设程序。严格执行国家和地方技术标准、规范、规程，以及集团公司的各项规章制度。积极采用新技术、新材料、新工艺，推广科研成果，不断提高机械化、工业化、标准化施工水平，减轻劳动强度，提高生产效率和经济效益。科学合理安排施工程序，充分利用空间和时间，组织流水作业。合理紧凑地规划施工总平面，尽
4、量充分利用永久性工程和附近已有设施，合理储存物资，节约施工用地。制订切实可行的保证措施，确保安全生产和工程质量，实现用户满意工程。施工组织设计管理实行各单位第一责任人负责制，审定后的施工组织设计应严格执行，实施中应结合工程实际情况进行动态调整，并履行相关程序。2 施工组织设计的主要内容2.1 施工组织总设计施工组织总设计一般以整个建设项目或群体工程为对象进行编制，是施工的全局性指导文件。施工组织总设计的编制内容（本制度以铁路工程施工组织设计为样板，其他工程根据地方或实际工程选择执行）.1编制依据、编制范围及设计概况、国家法律、法规、铁道部（地方或行业）规章制度。、国家和地方技术标准、规范、规程
5、、定额，以及集团的各项规章制度等。、招标文件、合同文件、施工设计图纸文件等。、施工调查报告（工程所在地区环境条件、可利用的物资设备情况、施工技术水平、劳动力状况、水文地质条件）。、类似工程项目施工经验，企业的技术力量、施工能力、机械设备状况等。、建设单位编制的指导性施工组织设计。、编制范围为本标段的工程范围，主要包括：正线起讫点、里程、长度等；枢纽、联络线等相关工程。、设计概况主要包括：项目建议书的批复情况；勘察设计各节段批复情况；批准的建设规模、工期。.2工程概况包括线路（结构）概况、主要技术标准、主要工程项目及数量、工程特点、控制和重难点工程的分析和对策、其他有关情况。.3建设项目所在地区
6、特征包括自然特征、交通运输情况，沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况，当地建筑材料的分部情况，其它有关情况等。.4总体施工组织安排包括施工总体目标，施工组织机构及职责分工、队伍部署和任务划分，开竣工日期及总体工期，总体施工顺序及主要阶段工期安排，施工准备、征地拆迁和建设协调方案，主要进度指标及分项工程施工进度计划，工程接口及配合，关键线路及施工总平面布置示意图、总体施工组织形象进度图、施工进度计划横道图、网络图等图表。.5临时工程和过渡工程包括大型临时工程和过渡工程及驻地与营房等小型临时设施设置的具体方案、标准、规模、能力、主要工程数量和主要设备数量，并附施工总平面布置等。施工总平面布置包括：
7、为施工服务的施工机械的布置；施工道路；材料及构件堆场；各种临时设施；水电管网。.6控制工程及重难点工程的施工方案包括工程概况，施工方法，施工装备，施工顺序和作业空间规划，劳动及作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，施工难点及应注意的问题等。.7施工方案其主要内容包括：、确定施工方法、选择施工装备、制定施工顺序和作业组织方式。各专业工程按施工顺序分别制定施工方案和技术措施。并突出质量控制、安全控制、检测方法和手段、沉降变形的观测与评估。、主要分部分项工程施工方法。如土石方开挖、施工降水、边坡支护型式、爆破工程、钢筋工程、模板支架工程、预应力工程、混凝土工程、大型吊装工程施工工艺选择。.8资源
8、配置包括主要工程材料设备采购供应方案、分年度主要材料设备计划、关键施工装备的数量及进场计划、劳动力计划、资金使用计划、临时用地计划、施工用电计划及试验计划等，特殊材料应单独列报。.9管理措施主要包括标准化管理、质量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、成本控制措施、环境保护措施、水土保持措施、文物保护措施、文明施工措施、节约用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路基沉降控制及观测措施、预警机制和应急预案、信息化管理等。.10引用的设计文件与施工规范包括本标段使用的设计文件及引用的现行有效工程建设标准规范。.11进一步研究解决的问题及建议.12施工组织图表：包括附表、附图、附件。2
9、.2单位工程施工组织设计单位工程施工组织设计是以单位工程实施为目的，以施工图、施工组织总设计及其他相关资料为依据，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济的综合性文件。单位工程施工组织设计的主要内容.1编制依据.2工程概况.3总体施工组织：包括组织机构、工期目标、进度计划、劳动力组织与协作、现场生活生产设施布置等；.4施工准备.5主要施工方法及技术措施.6主要施工管理措施包括质量、进度、安全、消防、保卫、环保、总分包管理、降低成本等。.7施工进度计划.8施工平面布置.9附图表。2.3专项施工组织设计凡属工期较短、专业技术单一或施工组织设计中交代不够细化、具体的，以及尚不具备编制完整施工组织设计
10、的工程或项目，应编制专项施工组织设计，用以指导分部分项工程的施工。凡采用新技术、新工艺、新材料以及独立性较强、结构复杂、技术难度大的分部分项工程均应编制专项施工组织设计。凡达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工施工组织设计，并附具安全验算结果。如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、卸料平台、塔吊安全防护。根据施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）中的规定，单位工程用电设备在5台以上（含5台）或设备用电量在50kW以上（含50kW），应单独编制临时用电施工方案。临时用电施工方案必须由专业电气工程技术人员完成，并与单位工程施工组织设计相
11、配套，单独装订，开工前审批完毕。临时用电施工方案应报公司安全部审批、技术部备案。专项施工组织设计应根据施工组织设计确定的原则和现场实际条件进行编制。其主要内容包括：编制依据、分部分项工程概况、施工安排，施工准备、施工方法、技术质量标准、各项（如安全、消防、文明施工等）保证措施、附图表等。3 施工平面图的设计与管理3.1施工平面图分为施工总平面图和单位工程施工平面图。其主要内容包括：用地范围，拟建房屋的位置和尺寸，原有地上建筑物和地下设施的位置和尺寸，水、电源线路，变压器的位置，排水系统，消防设备，交通道路等平面布局，暂设工程临时设施，例如围墙围挡、企业标识标志的布置，永久性及半永久性测量坐标位
12、置，材料、成品及半成品存放位置，现场预制加工场地及存土堆放位置，大中型施工机械的作业位置。3.2施工平面图设计原则要做充分的调查研究，摸清各种情况，科学安排场地空间，正确使用和保护已有的市政设施。一切施工临时设施应尽量避开拟建建筑物位置，避免中途搬迁，造成浪费，并尽量减少临时设施的工程量。要使材料运距最短并减少二次搬运。严格遵守安全防护、现场管理、现场保卫等各项文明施工现场标准。满足环保要求，根据工程实际情况，相应设置其污水沉淀池、隔油池、施工及生活垃圾集中存放地等。施工平面图要按比例绘制，施工总平面图的比例一般为1：1000或1：2000，单位工程施工平面图的比例一般为1：200或1：500
13、。4 施工组织设计（施工方案）的编制和审批程序4.1公司承担新建项目，控制性重点工程、1000m 以上的桥梁（或特殊结构大桥、深水基础桥梁）、3000m 以上的隧道（或特殊地质条件的隧道）、不良地质路基和特殊地质路基、无砟轨道工程、土石方大于 100 万 m的站场工程等应编制施工组织总设计。实施过程中，应根据调整后指导性施工组织设计调整实施性施工组织设计。4.2单位工程必须编制单位工程施工组织设计。4.3工程结构相同、规模相当、施工做法一致的数个单位工程，可以合编一个单位工程施工组织设计。4.4施工组织设计由项目第一责任人内部审查。必要时应报公司工程部审查，内部审查后的实施性施工组织设计送监理
14、单位进审核。4.5施工组织设计或方案未经审批不得实施。完整的施工组织设计或方案应有编制人、审核人、审批人签字，加盖审批单位公章，并有施组审批表、施组会签记录，对审批表中提出的修改意见等要及时进行修改，并经审批人认可后执行。4.6施工组织设计的编制新建规模较大工程的施工组织总设计由公司工程部组织，公司分管领导主持，公司安全质量部、成本管理部、物资设备部、计划经营部、人力资源部等相关部门与项目部共同进行现场施工调查、并确定总体施工组织和主要施工方案（填写完善施工调查记录和施工组织设计（施工方案）编制会议纪要）。以项目部为主，工程部指导，共同编制完成施工组织总设计。一般规模工程，由承担工程施工项目经
15、理主持，项目技术负责人编制，公司工程部指导，完成施工组织总设计编制。单位工程施工组织设计应由承担工程施工的（总承包单位）项目经理主持、项目部（分公司）技术负责人组织项目部有关部门编制并完成文本装订工作。专项施工组织设计应由承担工程施工的（总承包单位）项目经理主持、项目部技术负责人组织项目部有关部门编制。铁路工程实施性施工组织设计参照铁路工程施工组织设计指南（铁建设【2009】226号）进行编制。其他行业参照本行业或所在地方相应施工组织设计编制规范，如无相应规范，则参照铁路工程施工组织设计指南进行编制。4.7施工组织设计审批程序低风险、低难度工程实施性施工组织设计项目部内部审查，项目经理批准后报监理审核。有一定风险或难度工程实施性施工组织设计报公司工程部审查，审查部门5日内完成初步审查，并出具初步审查意见，项目部根据初步审查意见进行修改，5日内完成最终报批稿，审查部门5日内完成审查并出具审查意见，经批准后报监理审核。高风险、高难度、复杂工程实施性施工组织设计，报公司工程部审查，工程部审查后，报公司总工程师审批。需要由公司组织内部专家组或外部邀请专家组审查，15日内完成审查并出具专
