新时代“枫桥式司法所”考核细则.docx

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1、新时代“枫桥式司法所”考核细则项目分值考核内容计分方法考核方法1.司法所有正式党员3人以上的,成立党支部。(2分)全扣全得查阅相关资料2.党支部建设标准化规范化。党员带头遵章守纪,无违法迁纪召开座谈会、行为。参加政治思想教育和理论、业务学习每月至少1次。(2每少1次扣0.5分听取汇报党组织(6分)分)查看学习记录3.落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、不按规定落实的,每缺企阅党员活动记谈心谈话等党内组织生活制度。(2分)少一次活动扣0.1分录.理顺管理体制,实行县司法局和乡镇政府(办事处)双重管全扣全得查阅相关文件六、排查调处(12 分)垂要节假日和敏感时期实行日排杳和“零报

2、告”制度。(2分)次扣0.1分3.成立人民调解志愿者服务队,定期进村(社区)、进企业排查化解纠纷。(1分)未建立人民调解服务队扣0.5分,服务队未发挥作用的扣0.2分查阅服务队成员名单及活动记录4.乡镇(街道)调委会有矛盾纠纷案件受理登记台账,调解案件双(多)方当事人、简要案情及调解结果登记详实。(1分)未建立台账的扣().2分, 其他根据情况酌情扣分查看工作台账5.通过山东智慧调解系统及时受理调解案件,案情及时录入。(2分)未及时受理调解案件的扣0.1分;未及时录入系统的扣().1分查看山东智慈调解系统6.每起案件按人民调解卷宗文书格式制作调解卷宗,-事-卷。 纠纷调解过程简机或达成口头协议

3、的,可以多事一卷,定期集的情扣分查阅调解文书卷宗中组卷归档。(1分)7.矛盾纠纷调解率达100%,调解成功率和调解协议履行率均调解率、成功率、履行查阅有关数据平达到90%以上。(1分)率每减少5%扣0.1分台调解案件全部在乡镇8.调解成效显著,做到小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街(街道)以下解决的得查阅案件登记台道),企事业单位纠纷在本单位内部解决,年内无个人极端暴力满分;未经调解程序到犯罪案件、重大群体性事件和重大“民转刑”案件发生。(2分)县级以上部门上访,每发生1起扣0分。七、1.建立由综治、信访、派出所、司法所等部门组成的矛盾纠纷研判预警多元化解工作联席会议制度,每季度召开一次联席

4、会议,通报每少一次联席会议扣1企阅会议记录(10 分)矛盾纠纷情况,研究榜定形势o (4分)分2.建立矛盾纠纷预警机制,落实信息报告制度,对可能引起越 级上访、治安案件、刑事案件和群体性事件的矛盾纠纷及时预 警和报告。(3分)因案件调处不及时、未 能及时预警和报告引起 重大恶性事件的扣1分查阅相关记录3.建立参与处置影响社会稳定重大突发事件工作预案,做到预防化解、依法处置、快速反应、快速报告和妥善处理。(3分)全扣全得查阅工作预案八、服务平台(4分)1.按照“前台后厂”模式,打造临街、落地、便民的乡镇(街 道)公共法律服务工作站。提供法治宣传教育、法律咨询、调 解等无偿服务,协助办理法律援助手

5、续。(2分)不符合临街、落地、便民要求扣1分;根据服务情况酌情扣分实地查看2.统筹村(社区)法律顾问、基层法律服务工作者、人民调解 员、社区矫正工作者、普法志愿者等资源,建立乡镇(街道) 公共法律服务队,精准支援村(社区)公共法律服务工作室和未建立服务队扣0.5分:未开展精准服务活动扣0.5分查看成立服务队和开展工作情况相关资料村(社区)法律顾问,精准服务辖区企事业单位和群众。(1分)3.借助人民调解员、法律援助联络员、网格员等力量,在村(社 区)及企事业单位广泛建立联络员队伍,与法律服务平台、服 务队伍双向联动。(1分)联络员覆盖率明显偏低扣().5分:未配发公共法 律服务手册等工作资料扣0

6、.5分查看联络员名单及证明工作开展情况的档案资料1.协助落实村(社区)法律顾问制度。(1分)酌情扣分座谈交流九、2.协助村(社区)起草、审核、修订村规民约以及处理村(社法律顾问区)换届选举、国有土地上房屋征收、集体土地征收等重大活酌情扣分查看工作台账(4分)动中的法律问题。(1分)3.对村(社区)法律服务需求进行评估,根据评估结果确定法全扣全得查看工作记录九、法律顾问(4分)律顾问服务方式,满足村(社区)法律服务需求。(1分)4.参加矛盾纠纷排查调处活动。(1分)酌情扣分查看活动记荥十、两所共建(3分)1.司法所为基层法律服务所提供办公场所,以两所共建”或“所所结对”模式实现资源共享、优势互补

7、。(1.5分)全扣全得实地查看2.基层法律服务工作者为群众提供法律服务,解答群众涉法涉诉问题。(1分)酌情扣分任看工作记录3.驻所办公的基层法律服务工作者每月至少参加1次矛盾纠纷 排查活动(0.5分)每少一次矛盾纠纷排查活动扣().1分查看工作台账1.乡镇(街道)社区矫正组织机构健全、人员力量落实。(1分)全扣全得查阅台账资料2.为每名社区矫正对象建立桥正小组,制定协正方案,矫正小建立矫正小组、矫正方组成员符合规定,职能作用有效发挥。报到、入矫、报告、外案以及各项监管措施每查阅相关资料十一、出清销假、走访和解矫等监督管理措施落实到位。(1分)少一项扣0.1分社区矫正和安置帮3.社区矫正对象档案

8、规范,建档率达100%,各个工作环节手 续完备,有关法律文书和材料齐全。(1分)建档不规范的扣0.1分:材料不全的酌情扣分查阅档案资料教(9分)4.教育学习、公益活动按照法律、法规落实到位,开展分类管 理、个别矫正、心理辅导等成效明显。(0.5分)酌情扣分查阅台账资料5.推行“智总矫正”信息化建设。(1分)酌情扣分查看信息平台或记录6.协助符合条件的社区矫正对象解决基本生活保障等方面的困 难,对有就业需求的社区矫正对象组织职业技能培训和就业指酌情扣分查看工作记录十、社区矫正 和安置帮 教(9分)导。(0.5分)7.对刑满释放人员进行摸底排查,做到释放人员底数消、情况 明,资料库和安置帮教档案齐

9、备。(1分)未建立刑满释放人员信 息台账的扣0.1分:对帮 教对象数据掌握不准的 扣0.1分;档案资料不齐 备的扣0.1分查阅安置帮教人员信息台账8.对监所服刑人员基本信息进行核实,核实率达到95%以上。(0.5 分)核实率每少一个百分点扣0.1分查看工作记录9.落实必接必送制度,预释放人员信息回执率达100%,刑满 释放人员衔接率达到90%以上,重点帮教对象衔接率达10()%。(1分)各项每减少一个百分点扣0.1分查看工作记录10.落实帮扶救助政策,己衔接人员帮教率达到100%,安置率达到90%以上。(0.5分)各项每减少一个百分点扣0.1分查阅帮教资料】1.依托企业建立刑满释放人员过渡性安

10、置基地。(0.5分)全扣全得实地查看12.按时报送社区矫正及安置帮教相关报告和信息台账o (0.5 分)每迟报、漏报一次扣0.1分查阅报送记录十二、普法依法治理1.落实“谁执法谁普法”责任制,建立乡镇(街道)普法责任清单。(1分)酌情扣分查看制度和清单2.辖区内党员干部、农村“两委”成员学法考法制度落实,参学率、参考率、合格率均达到95%以上。(0.5分)酌情扣分企阅学习记录3.建有法治宣传园地或法治宣传栏、法治长廊、法治书屋、法 治景区等普法阵地,法治氛围浓厚,阵地发挥作用明显(1分)酌情扣分实地查看(4分)十二、普法依法治理(4分)4.积极创建民主法治示范村(社区)。(0.5分)酌情扣分查

11、看创建资料5.加强“法律明白人”和“法治带头人”培养工程,每个行政 村(社区)有1名以上“法律明白人”和“法治带头人(0.5 分)酌情扣分查阅台账实地走访6.法治宣传教育形式多样,方式方法灵活新颖,姑用新媒体普 法独具特色。每年开展“以案释法”宣传活动不少于1()次。(0.5 分)宣传活动每少1次扣0.1 分查阅活动资料十三、基层法治(4分)1.司法所长列席乡镇(街道)党政工作会议。(1分)全扣全得在看会议纪要2.司法所参与乡镇政府(街道办)重大决策和规范性文件合法 性审查。(1分)酌情扣分查看工作台账3.承担上级司法行政机关交办的立法民意收集、行政复议受理、酌情扣分查看工作台账行政执法监督案

12、件线索收集等工作。(1分)4.协助基层党委、政府及时调处重大、疑难矛盾纠纷和村(社 区)解决不了的疑难矛盾纠纷o (0.5分)酌情扣分查阅办案台账5.组织开展法治乡镇(街道)典型培树工作.(0.5分)酌情扣分查阅工作台账1四、加分项目1.司法所增圈地方行政编制。每增加1个编制加1分,最高加3分查阅编制部门的文件2.乡镇司法所办公用房面积超过150平方米以上,街道司法所 办公用房面积超过100平方米以上。每超出规定面积10%加0.5分,最高加3分实地查看3.司法所办公用房拥有自主产权。加1分查阅证明材料4.司法所或工作人员被市级及以上通报表彰的。市级表彰加0.5分,省级表彰加1分:部级表彰查看表

13、彰文件、机构及干部队伍(11 分)、理、以县司法局为主的管理体制。(1分)2.司法所经机构编制部门核定,按照“一乡镇(街道)一所” 的原姻设立。(1分)全扣全得查阅相关文件3.司法所名称为“平原县司法局XX (司法所机构所在地地名)司法所(1分)全扣全得现场查看4.司法所由3名以上在编在岗人员组成,已下达用于司法所的 政法专项编制全部用于司法所。(2分)在编在岗人员少于3人的不得分,编制被挪用或挤占的扣1分查阅相关文件5.有专职辅助人员5名以上,包括公益性岗位、专职人民调解 员和社会工作者。(2分)司法所专职辅圳人员(不含兼职人员)每少1人扣0.2分查阅相关合同十四、加分项目加1.5分5.在当地召开经验交流现场会议。县级现场会加】分,市 级现场会加2分,省级 及以上加5分查阅活动方案、照片等记录6.被评为民主法治示范村(社区)。省级加1分,国家级加1.5分查阅文件7.工作做法被市级及以上信息简报、新闻媒体报道。市级简报或新闻报道每 篇0.2分,省级以上新闻 媒体报道0.5分,最高加 5分查看报道截图等证明材料1.排查出来的矛盾纠纷未及时调解引起越级上访的。越级到县每起案件扣1查阅当地信访案分,越级到市每起案件情十五、扣2分,越级到省进京扣分项目每起案件扣5分。扣分无限制越级到县每起案件扣22.矛盾长期存在未及时排查发现引起越级上访的。分,越级到市每起案件 扣3分,越

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