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1、以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、过硬党章中指出：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。支部作为党的基础组织，必须从多方面提升组织力，才能担负好党章规定的职责，发挥坚强战斗堡垒作用。当前，基层组织存在“弱化、虚化、边缘化”现象，一些支部“说话没人听，干事没人跟”。究其原因，就是群众工作做的不扎实，各工作得不到群众的支持和拥护，组织的感染力、号召力和凝聚力不强。提升基层党组织的组织力，核心在强化政治功能。强化提升基层党组织的政治功能，就要以强烈的政治意识、大局
2、意识、核心意识、看齐意识，把贯彻落实党的十九大精神作为当前强化基层党组织政治功能的首要任务。一要基层党组织书记带头学。严格落实基层党组织书记讲党课制度，围绕学习贯彻党的十九大精神，针对基层党员思想认识上的疑虑困惑，科学确定党课主题，组织开展专题讨论，切实增强基层党员干部学习贯彻党的十九大精神的自觉性。二是支部党员全员学。以支部为单位，结合“两学一做”学习教育，开办党的十九大精神专题培训班，利用“远程教育平台”“专家大讲堂”“道德讲堂”“内培外训”等多种培训渠道，把党章、习近平同志新时代中国特色社会主义思想、党规党纪等党性教育作为党员全员轮训的必修课程，自觉增强基层党员干部政治意识、规矩意识，增
3、强教育引导群众的政治定力。三要狠抓学习贯彻落实。进一步规范基层党组织责任清单，明确基层党组织的领导核心地位，从源头上捋顺基层组织架构程序，扎实开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，纳入各级目标绩效考核，加大党建分值在综合目标考核中的比重，确保党建考核真正突出政治导向，倒逼各级党组织书记真正把党的十九大精神落实到基层党建工作中去，强化各级党委管党治党意识，扎实推进基层党组织建设。提升基层党组织的组织力，关键是选准配强支部班子。“支部强不强，要看领头雁”。选准配强支部班子，尤其是支部书记，对于提升组织力非常关键。党章中规定：要加强各级领导班子建设
4、，培养选拔党和人民需要的好干部，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。班子必须要有“四种意识”，任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同上级党组织的决策部署保持步调一致，只有对党绝对忠诚，不做“两面人”，才可能把工作做到位，才可能激发支部活力。班子还必须专业能力强，选配支部班子时要考虑成员专业素养和能力的差异性，以达到结构合理、优势互补的最佳效果。班子要善于结合工作实际，推陈出新，不断从党建工作形式、载体、手段等方面进行科学合理创新，提高基层党建工作的质量和效果。班子必须要有实干精神。空谈误国、实干兴邦。再好的愿景也需要脚踏实地的干
5、出来，班子成员要甘于做拉车出力的黄牛，带领群众真干、实干，引领群众脱贫致富。注重在产业工人、青年农民、知识分子等群体和反分裂斗争一线发展党员，发展班子成员，不断壮大班子队伍力量。提升基层党组织的组织力，前题要严格组织生活。党的十九大报告中指出：党支部担负直接教育党员、管理党员的职责。严格规范的组织生活是支部对党员进行教育管理监督的重要形式，也是提升组织力的重要抓手。首先要坚持“三会一课”、主题党日等基本制度，要充分运用“三会一课”等制度深入开展党的基本理论、基本路线、基本方略的教育，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员坚定理想信念，加强党性修养，增强“四个自信”，强化
6、“四个意识”。其次是结合干部专项考核，用好批评与自我批评这个锐利武器，同“两面人”作斗争，及时处置“病变”党员，运用激励关怀扶助等方法，开展经常性的交心谈心，掌握党员思想动态，做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结工作，激发党员发挥模范带头作用。第三要抓好中国共产党党务公开条例（试行）的贯彻落实，推进党务公开工作全面制度化、规范化、程序化，充分调动全党积极性、主动性、创造性，动员组织人民群众形成最大的同心圆和凝聚力。第四要加大基层基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。提升基层党组织的组织力，基础是维护和发展群众利益。党组织只有在任何时候都把群众利益放在第一
7、位，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，同群众同甘共苦，保持最密切的关系，才能凝聚群众的智慧和力量。一要联系好群众。持续扎实开展“访民情 惠民生 聚民心”活动，认真做好“民族团结一家亲”活动，和群众一块过、一块干，随时随地倾听群众呼声、及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急。二要服务好群众。群众利益无小事，支部作为党的领导的“神经末梢”， 一定要把群众的小事当作自己的大事，认真落实党的各项惠民政策，着力解决群众生产生活中的困难和问题，扎实做好服务群众工作，切实维护群众切身利益，增强群众的获得感、幸福感、安全感。三要要严格执行党的群众纪律。坚决执行中央八项规定精神，持续反对“四风”“四气”，
8、保持巡视巡查高压态势，对于发生在群众身边的优亲厚友、吃拿卡要、执法不公、小官巨腐、宗族宗教势力干扰、“村霸”等不正之风和违纪违法问题，严肃查处。四要发动好群众。通过各类活动、各种时机，支部要多途径多角度向群众宣传解释党的主张，帮助群众认识到党的主张是符合他们根本利益的，激发群众在中国特色社会主义建设中的主体精神，点燃群众为自己幸福生活奋斗的热情，把党的正确主张化作群众的自觉行动。毛泽东同志在论持久战一文中就明确提出组织力概念，并把政治组织力的强弱作为决定中日两国战争胜负的重要因素加以强调。在党领导中国人民革命、建设、改革各个历史时期，始终高度重视并着力加强组织力建设，使我们国家形成了集中力量办大事的特有政治优势。改革开放以来，尤其是十八大以来极不平凡的5年，许多长期想解决而没有解决的难题得到解决，许多过去想办而没有办成的大事终于办成，靠的就是各级党组织战斗堡垒作用。
