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1、物联网公共服务平台项目立项申请书 目 录1.项目概述71.1物联网公共服务平台建设的意义71.1.1加快建设服务型政府的内在要求71.1.2加快创新体系建设的重要途径81.1.3有利于提升我国物联网产业的核心竞争力101.1.4有利于推进我国产业公共服务体系建设进程111.2 物联网公共服务平台建设的目标121.2.1提供物联网可靠性检测与评估服务121.2.2提供物联网系统解决方案库及推广应用服务131.2.3提供支撑国内物联网产业发展的知识产权服务体系142.国内外相关技术发展与市场情况152.1物联网产业相关公共服务平台现状162.1.1主导公共服务平台建设的主体多样172.1.2现有专
2、业性公共服务平台数量众多172.1.3部分重点区域公共服务平台发展迅速182.1.4部分专业性公共服务平台已经形成全国性服务体系192.2专业的物联网公共服务平台规划情况202.3 物联网公共服务平台建设中存在的问题212.3.1公共服务体系建设缺乏长远规划和系统设计222.3.2现有公共服务体系不完善、区域发展不平衡222.3.3公共服务平台资源条块分割,资源分散无法实现共享232.3.4公共服务能力有待提高233.投标单位概况和已有工作基础253.1牵头单位概况253.1.1单位介绍253.1.2已有基础323.2合作单位介绍423.2.1国家电子标签产品质量监督检验中心(北京尊冠科技有限
3、公司)423.2.2东方赛普物联网产业研究有限公司493.2.3北京华胜天成科技股份有限公司523.3 项目负责人及实施团队553.3.1 项目总负责人553.3.2 项目分管负责人553.3.3 合作单位负责人573.3.4 项目团队主要成员604.技术总体方案634.1技术总体方案概述634.2物联网可靠性检测与评估服务技术方案654.2.1物联网系统指标体系及检测规范研究694.2.2物联网系统测试工具集研究734.2.3物联网系统测试平台环境研究774.2.4物联网系统测试综合信息平台建设784.2.5物联网系统评测服务814.3物联网系统解决方案库及推广应用技术方案824.3.1建立
4、物联网应用系统解决方案库834.3.2建设优秀解决方案展示体验中心874.3.3建立物联网应用示范和成果推广服务体系894.4支撑国内物联网产业发展的知识产权服务体系技术方案924.4.1建立物联网产业关键技术和关键应用专题专利数据库。924.4.2进行物联网产业关键技术和应用专利分析为企业和科研机构提供专利信息服务934.4.3提供物联网知识产权信息动态监控和预警服务934.4.4开展我国物联网产业知识产权战略研究与分析934.5技术创新点945.项目实施方案965.1物联网可靠性检测与评估服务的实施975.1.1 环境建设975.1.2 理论、方法、技术、指标、规范研究1015.1.3 测
5、试工具开发1035.1.4测试服务1085.1.5 整体实施保障1125.2物联网系统解决方案库及推广应用的实施1135.2.1物联网系统解决方案库1135.2.2物联网展示体验中心1165.2.3物联网应用示范和成果推广1225.3物联网知识产权服务体系的实施1305.3.1建立物联网产业关键技术和关键应用专题专利数据库1305.3.2进行物联网产业关键技术和关键应用专利分析为企业和科研机构提供专利信息服务1335.3.3提供物联网知识产权信息动态监控和预警服务1355.4 投标单位的工作分配1446.预期达到的技术经济指标1476.1技术指标1476.2产业化指标1486.3经济指标149
6、7.1良好的政策环境为平台的建设提供了有力的保障1507.2已有资源为平台的建设及推广提供了重要的基础1507.3专业的人才队伍为平台的建设及推广应用提供了必要条件1517.4风险分析1527.4.1 政策风险1527.4.2 经济风险1527.4.3 技术风险1537.4.4 自然灾害风险1547.5其它因素分析1548.进度安排与考核指标1579.经费预算和分配方案16210.附录16610.1企业股权结构及项目实施目标情况表16610.2经审计的2009和2010年度企业资产负债表、利润及利润分配表1681.项目概述1.1物联网公共服务平台建设的意义 物联网产业作为我国战略性新兴产业的重
7、要组成部分,是我国建设创新型国家的动力引擎,是传统工业产业升级和两化融合的切入点。加快培育和发展物联网产业,对于提升我国电子信息产业综合竞争力、培育新增长点、优化产业结构、抢占新一轮经济发展高地具有重要意义。当前,我国物联网产业还处在发展的初期阶段,企业规模还比较弱小,对技术、人才、资金、信息等方面的公共服务资源需求迫切。加快建设物联网公共服务平台,有利于明显提升物联网产业的核心竞争力,有利于推动我国产业公共服务体系建设的进程。而且,从长期发展的角度来看,加快建设物联网公共服务平台也是加快建设服务型政府的内在要求和加快创新体系建设的重要途径。1.1.1加快建设服务型政府的内在要求 产业公共服务
8、是我国政府经济职能改革的主要方向。随着改革逐渐向纵深发展,对政府职能的转变和服务创新的要求不断提升,建设高效、服务型政府的是改革的主要方向。国际竞争实际上是以产业为主体的各国经济间的竞争,随着这一趋势的加剧,对政府提供的产业公共服务的需求不断提升。产业公共服务机构采取专业化、集约化、规范化、标准化的服务,提高了产业服务效率,降低了产业运作成本,消减了不必要的开支,有利于加速产业发展和提升产业竞争力。加快物联网公共服务平台建设,不仅可以促进各类创新资源的开放和共享,降低创新的成本与风险,提升研究开发和产业化的能级和水平,进一步提高各种资源的使用效率,更为重要的是可以推动政府职能的根本转变,使政府
9、的管理最终转向产业公共服务体系建设,转向通过产业公共服务平台向产业提供公共技术支持和服务,提高政府的管理能力。 推进物联网公共服务平台建设是加快建设服务型政府的内在要求。物联网公共服务平台是各类产业资源和服务资源的载体,包含了综合的功能性产业公共服务平台和专业性资源平台。功能平台包括各种物联网产业相关的孵化器、加速器;专业资源平台是指各类专业性的产业资源集聚平台。加速物联网公共服务平台建设,进一步整合各类机构和各类分散的资源,为物联网企业提供更有效的公共服务,有利于推进政府在经济领域的职能改革。1.1.2加快创新体系建设的重要途径 通过产业公共服务体系的建设,国家在公共财政方面加大投入,避免竞
10、争性企业非对称性获利,解决国家给企业非公平性支持问题,从而一定程度上保障国家公共财政投入的公平性,提高普遍服务能力。据统计,我国企业总数的99%、工业产值的60%、利税的40%、出口的60%、就业机会的75%,都是中小企业创造的,可见中小企业在我国经济发展中处于相当重要的地位。一方面,全国规模以上企业开展科技活动的仅占25%,研究开发支出占企业销售收入的比重仅占0.56%,大中型企业仅为0.71%,仅有万分之三的企业拥有自主知识产权。从另一角度看,中小企业发明新技术、新产品的效率远高于大企业。1982年美国盖尔研究所对70年代121个行业的635种创新产品进行分析研究,发现中小企业每百万职工提
11、供的技术创新是大企业的25倍,50%?60%的科技进步发生在小企业身上,80%以上新开发的技术是中小企业来付诸生产。我国的数据也表明,65%的国内发明专利是由中小企业获得的,80%的新产品是由中小企业创造的。这些企业普遍存在着产业层次低、技术基础和管理基础薄弱、技术创新和产品创新少、消耗高、污染严重、信息不灵等共性问题,对产业公共服务解决其共性瓶颈问题有迫切的需求。因此,必须高度重视中小企业创新活动,给予有力的政策支持和加大公共财政投入。建立健全完善的产业公共服务体系可以解决企业共性技术的难点和瓶颈,是提高我国企业创新能力的捷径。 建设和完善物联网公共服务平台,是有效提升物联网企业创新主体地位
12、的有效手段,是健全和完善国家创新体系的重要途径。创新是一个国家和一个民族赖以生存的根本。国家创新体系是推动经济发展和产业结构升级的前提和基础,主要包括知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统四个部分。目前,我国大部分物联网企业规模较小,技术和管理基础薄弱,人才培训压力较大,缺乏必要的技术、产品和抗风险能力,普遍面临着许多自身难以克服的共性问题。通过物联网公共服务平台,在共性技术、人才培训、品牌推广、知识产权等领域加以扶持,加快技术扩散和加强对企业技术应用、技术创新的支持,可以缩短企业创新周期,降低研发成本,促进企业创新能力的提高,提升企业作为创新主体的地位。加快物联网公共服务平台
13、建设,要求加大公共财政投入。市场经济的改革,要求政府为企业提供公平、公正的服务。 同时,加快物联网公共服务平台的建设,也是后危机时代推动我国经济复苏和社会发展的关键举措。物联网产业公共服务体系的完善,直接关系到物联网企业的发展和企业创新,是我国物联网产业竞争力提高的关键环节,是提升国家软实力的重要内容。当前,金融危机对我国经济,特别是外部需求造成很大的影响,长期积累的矛盾日益凸显,实体经济领域暴露的突出问题集中反映了经济增长方式转型的严重滞后。通过加快物联网公共服务平台建设,可以有效促进我国物联网产业的发展,这对我国调整结构,转变发展方式,推进产业结构优化升级,提高自主创新能力具有重要意义。1
14、.1.3有利于提升我国物联网产业的核心竞争力 当前,高新技术产业的竞争已经上升到国家竞争的层次,通过产业公共服务体系的建设,对体现国家意志、战略性的高新技术产业,可以强化资源配置,提高国家自主可控能力,保障国家安全,维护国家利益。 物联网产业作为战略性新兴产业的重要组成部分,对我国调整产业结构、转变经济增长方式意义重大,能够带动包括电子信息产品制造、软件产业、信息服务业以及其它众多产业的发展,促进两化融合,甚至改变社会生产和生活方式。同时,物联网广泛的应用领域使得物联网安全将发展成为一个关乎国家政治稳定、社会生产生活安全、经济有序运行的全局性问题。但是核心技术的匮乏,市场带动作用不足,导致我国
15、物联网产业受制于人,不仅影响到产业的再发展,而且带来信息安全、生产安全甚至国家安全等风险。然而,核心技术缺乏、竞争力较弱是我国物联网产业面临的主要问题之一。 加快物联网公共服务平台建设,有利于促进和提升我国物联网产业的核心竞争力。在产业层面,通过公共服务体系的建设,可以为这些物联网产业提供共性技术支撑和加大支持力度,缩小竞争差距,有力推动物联网产业的发展,推动国家核心竞争力的提高。对企业而言,通过物联网公共服务平台建设可以解决企业面临的共性问题和突破发展瓶颈,为企业创新和产业发展提供解决共性技术问题的公共基础设施与环境,减少企业技术基础投入,实现共性基础技术资源共享,降低企业在研发和质量保证方面的资金风险和技术门槛,使得企业能够更加专注于核心竞争力的培育。1.1.4有利于推进我国产业公共服务体系建设进程 我国经济性公共服务还比较滞后,产业公共服务体系还不健全。总体来看,政府应该提供的经济性公共服务包括下列内容,即:政府通过有效的宏观经济调控和管理,为全社会提供良好的金融环境和经济发展环境;提出科学
