绍兴市越城区中小学体育场馆对社会开放的研究调查.docx

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1、绍兴市越城区中小学体育场馆对社会开放的研究调查摘 要:本文运用文献资料法、问卷调查法、实地调查法、数理统计法和访谈法，对绍兴市 越城区中小学体育场馆开放状况进行了研究。研究结果为：绍兴市越城区中小学体育场馆还 没实现全面开放，开放力度小，开放的时间有限，不能满足社区居民的健身需求，政府还没 有制定一系列完善的学校体育场馆对外开放的政策法规，对开放学校的投资力度不够；学校 在开放学校体育场馆对全民健身和构建和谐社会的重要作用上认识不够，开放时缺乏有效的 学校体育场馆开放管理制度；社区在学校体育场馆开放的工作中作用还没发挥。建议政府、 学校、社区“三位一体”，建立有效的运行机制和管理模式，最大限度

2、地发挥学校体育场馆 的社会服务功能。关键词：绍兴市越城区；中小学体育场馆；社会开放1前言我国公民的生活质量在我国社会不断成长的情况下也在不断地提升，居民们 从活下去的生活理念改转变成了健康生活。这也让越来越多的人们开始更加关注 运动、进行身体锻炼。在2005年全国体育场地的调查数据中，我们可以得出目 前学校中建立的体育馆占据了全国体育馆的65. 6%,并且其中大局部都没有对外 开放。在2009年9月发布的全民健身条例的第28条指出：”学校需要在课 余和节假日让学生使用体育馆。公立学校要主动地建立可以对外开放的体育馆； 国家支持民办性质的学校对外开放体育馆。对外开放体育馆的学校会受到县级人 民政

3、府的大力支持，给对外开放体育馆的学校基于责任保险的办理。”目前我们 面对地最大的问题就是怎样保护学校成功对外开放体育馆，对学校对外开放体育 馆所产生的问题进行全面的解决，把学校开放体育馆的效果提升的最大但是不可 以危害学校日常授课。本文通过对绍兴市越城区中小学体育场馆开放的调查研究，掌握学校体育场 馆开放的第一手数据包括学校体育场馆开放的时间、对象、运动工程以及开放的 主要类型和开放中常见的问题，得出并分析影响学校体育场馆开放的主要因素， 同时，针对这些问题和困难制定出针对性的建议和意见，为绍兴市越城区中小学 体育场馆开放的顺利进行提供珍贵的理论依据，从而为其他城市和地区的学校体 育场馆开放提

4、供经验和建议。2研究对象与方法2.1 研究对象本文对绍兴市越城区中小学体育场馆开放性问题进行研究，以绍兴市越城区 中小学体育场馆对社会开放为研究对象。2.2 研究方法2.2.1 文献资料法收集有关国内外学校体育场馆对外开放等方面的著作，翻阅各种学术期刊关 于学校体育场馆对外开放等相关方面的论文，掌握前沿理论研究状况，为本文提 供理论依据。2.2.2 问卷调查法本文使用问卷调查法来给本文的分析提供数据支持，本文通过参考相关资料 和问卷建立规那么，对问卷的进行了最初设计，主要针对校体育馆领导、老师、在 校学生和在学校进行体育运动这三种类型人群进行了问卷的设计，总共问卷有 150份，可用问券为147

5、份。2.2.3 数理统计法对问卷调查得来的学校体育场馆开放的各项指标和影响因素用excel软件 数据统计处理，再进行分析和比拟，取得可靠的数据结果。3调查研究结果与分析3.1 绍兴市越城区社会经济开展情况越城区的生产总值到2018年为止到达了 495. 33亿人民币，在这之中第一产 业、第二产业、第三产业分别上升了 9. 05亿人民币、119.05亿人民币、366. 72 亿人民币，这三个产业的同比增长都在2%上下。越城区管理镇、街、行政村、 社区的真实数量为3、5、104、70个。总共面积为166.92平方公里，共41. 28 万人，在这之中有8. 24万的农业人口。截止2018年底，越城区

6、的城镇人口可以 实用的资金和农民人均收入分别为37881人民币和20873人民币。3.2 绍兴市越城区中小学体育场馆资源配置现状当前绍兴市越城区共有5所中小学，其中四所场馆在城区，一所在郊区。相 对来讲，城区经济较为兴旺，人们对运动的认可度较高，体育场馆开放程度也比 较高。无所中小学中，共有室外体育场地5个，室内体育场地4个，室外场地总 面积三万余平米，室内体育场地二万余平米，假设场地基本开放，那么能为越城区居 民提供较多的运动空间。3.3 绍兴市越城区中小学体育场馆开放的开放时间分析本次调查的结果显示，绍兴市越城区中小学选择在双休日、节假日以及寒暑 假开放，主要在于这些时间段与教学时间不冲突

7、，对教学与管理的影响较小，管 理人员普遍担忧的学生平安问题处于零触发时间段。表1绍兴市越城区中小学开放时间绍兴市鲁 绍兴塔山 绍兴市元 绍兴县实 绍兴县柯迅小学中心小学培小学验小学桥小学周一否否否否否周二否否否否否周三否否否否否周四否否否否否周五否否否否否周六是是是是是周日是是是是是3.4 绍兴市越城区中小学体育场馆开放工程分析在访谈中，可以得知绍兴市越城区中小学的体育场、篮球场会全部开放，而 体育馆那么是局部时间段开放，并且进出要求很严格。且开放时是分开开放，具体 如表2所示：表2体育场与篮球场开放情况体育场篮球场是否开放是是开放时间周六12点到20点周日12点到20点3.5 绍兴市越城区中

8、小学体育场馆管理模式分析中小学体育场馆运营模式主要有五种，自主经营管理、承包经营管理、委托 经营管理、依托俱乐部管理模式。当前五所小学的管理模式均以自主经营为主， 故而在开放之时，需要考虑的因素较多。3.6 入校群众参与锻炼对象分析3.6.1 参加体育锻炼的工程分析表3入校群众参加运动工程选择排序统计表排序运动工程人数1篮球652跑步603乒乓球534足球405单双杠27在健身工程上，篮球、跑步、乒乓球占据统计表的前三位，这三个工程的活 动主体大多是中青年人，这与他们的年龄特征以及身体条件的特点密切相关。3.6.2 参加体育锻炼的时间分析表4入校群众参加运动工程锻炼时间统计表时间人数43135

9、4730-60分钟 1-2小时2小时在锻炼时间上，大局部的群众都到达了 12小时，到达135人，这说明了 群众在体育健身方面有良好的体育锻炼习惯。对体育馆荡意程度3.63对体育场馆开放的态度与建议非常防意满意1不太荡意图1对体育场馆的满意程度本文对绍兴市越城区中小学社区住民对体育馆的满意度进行了问卷调查，我 们通过对问卷数据进行分析得出在社区居民中72. 1%的人满意社区体育馆的设 备，并且指出学校体育馆的相关配备还是很实用的，并且学校的锻炼环境更加的 优越，例如安静、舒适等，所以在选择锻炼场地时，他们会把学校设为首选。在 问卷调查人数中有27. 9%的人不满意学校体育馆的设备，他们认为体育馆

10、的设施 配置要比市里的体育馆低，并且在进行运动时缺少健身教练和工作人员进行运动 的引导，所以不会把去学校体育馆锻炼作为首选。对于更多的居民来说，学校体育馆对外开放是一件好事，他可以提供他们运 动的场地，促进他们健康的开展，基于对问卷数据进行分析，我们得出，大多数 的居民是非常支持学校体育管对外开放的，对于他们来说，体育馆对外开放可以 让他们有专门的场地进行体育锻炼，更加的便捷，进入校园也可以放松身心，所 以，他们对于体育场对外开放是本支持的态度。3.7影响学校体育场馆对外开放的制约因素分析3. 7.1政府政策政府对于绍兴市越城区体育馆对外开放方面并没有设立相应的支持政策，对 于才开始进行这个工

11、作的学校来说没有政府的支持还是存在很多困难的，在政策 方面，政府应该给学校体育馆开放的方式、运营方法、平安隐患等方面进行有关 政策的制定。并且需要加大对外开放学校的投资，和学校的实际需求相结合，加 大投资覆盖面，对学校体育场馆的设施条件进行改良。并且在小学对外场馆开放 方面也没有完善的规章制度，有关检查制度也没有公布，这对学校体育场馆对外 开放的热情也是一个很大的打击。4. 7. 2从学校角度来看由于越城区各大学校本身的资源限制，学校体育场馆各种锻炼设备不够全 面，各大场地人均仅仅为1.03品平方米。并且学校的非常担忧体育场馆对外开 放以后会对学校正常的课程有影响，并且在管理学校设施方面很不方

12、便，在学校 场馆对外开放以后也会出现学校设施的使用消耗问题以及学生教师的平安问题 没有保证，因此，学校更加应该换位思考，考虑到学校对外开放可以有利于全 部人民的健康开展，促进全民运动。由于我国应试教育体制的存在，很多学校过 于关注文化课，忽视了体育健康课程，所以在体育课程方面的费用投入并不是很 大，尤其有很多学校会在周末学生放松的时间进行校内补课，大量占用了学生运 动的时间，对于社区住民进入学校进行体育运动的时间方面也没有固定的保护。 没有完善的维护学校体育馆对外开放的政策管理，缺少锻炼教学人员，这些方方 面面都是场馆对外开放中的问题。学校和社区之间缺乏关联度，学校对于社区居 民的诉求也不够了

13、解，所以我们更加需要紧密社区和学校的联系，结合学校教学 安排和居民运动时间进行场馆的科学开放，同时科学的监督学校的体育场馆使用 情况。5. 7.3社区居民在社区居民进入学校锻炼时流量过于散乱，对于学校制定的管理制度不可以 全面的遵守，例如入校不登记、进出学校过于散漫；在学校授课时间进校锻炼， 影响到了学校的日常授课；场馆对外开放时间对学校的设施进行破坏。如果社会 人员进入学校运动馆出现了受伤等身体问题，出现一些事故的话也是需要考虑在 内的问题，所以我们可以以对社区人民进行意外保险的购置。社区与学校交流不 足，社区并没有加入到体育馆对外使用的管理工作中来，就像社区居民入校锻炼 需要指明身份、对学

14、校场馆对外开放情况进行监管等。3.8 中小学体育场馆开放存在的问题3.8.1 责任加重中小学体育场馆对外开放的实施，让学校增加了新的责任，包括校内责任和 社会责任，也包括有形责任和无形责任。实施过程中涉及到的人员，不仅包括在 校的学生、教职工、其他工作人员，还包括进校健身人员，所有人员的平安均与 学校相关。由于是在学校内，出了事最后由教育部门承当，出于防止平安事故的 考虑，许多学校虽然支持全民健身，但不愿对外开放自己的体育场馆。3.8.2 风险加大中小学体育场馆对外开放后，将面对各种各样的社会民众，因此学校要不可 防止地面临各种风险，且这类风险具有不可预知的特点，如平安风险、财产风险、 环境风

15、险、道德风险、教育风险等。体育场馆的对外开放，使学校原本封闭独立的教学环境被打破，成为一个半封闭半开放型的公共场所；学校在完成 教书育人的本职工作外，还兼具着对社会人员的管理工作，对进入校园进行健身 锻炼的社会人员负有社会责任；人力、物力、财力方面的消耗，将增加学校的管 理难度。3.8.3 经费缺乏资金短缺是中小学不愿开放体育场馆的重要原因之一。体育场馆对学校而 言，从投资建设到后期维护，是一项对财力消耗较大的设施工程。对社会开放体 育场馆会给学校带来更大的经济压力，包括场馆损耗、日常维护、管理人员费用、 意外支出费用等，都需要有大笔的资金给予保障。除此之外，场馆对外开放后， 如果发生意外伤害事故，学校也要因此承当相应的经济责任，这笔损失是无法预 知和估量的。3.9 中小学体育馆进一步对外开放的可行性分析3.9.1 开放体育场馆的重要意义第一，随着经常锻炼人数的不断增加，群众不断增长的健身需求与社会体育 资源之间的供需矛盾也愈创造显，参加健身的人越来越多，但场馆的利用率并不 高。第二，中小学体育场馆对外开放意义重大，能够实现学校体育资源与社会共 享，有利于缓解社会体育场地的缺乏，促进全民健身。第三，中小学体育场馆对 外开放实施压力大、障碍多，