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1、危险化学品公司安全风险隐患排查治理导则1 总则1.1 为敦促危险化学品公司落实安全生产主体责任，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体制，有效防备重特大安全事故，依据国家有关法律、法例、规章及标准，拟订本导则。1.2 本导则合用于危险化学品生产、经营、使用发证公司（以下简称公司）的安全风险隐患排查治理工作，其余化工公司参照执行。1.3 安全风险是某一特定危害事件发生的可能性与后来果严重性的组合；安全风险点是指存在安全风险的设备、部位、场所和地区，以及在设备、部位、场所和地区实行的陪伴风险的作业活动，或以上二者的组合；对安全风险所采纳的管控措施存在缺点或缺失机就形成事故隐患，包含物的不
2、安全状态、 人的不安全行为和管理上的缺点等方面。2 基本要求2.1 公司是安全风险隐患排查治理的主体，要逐级落实安全风险隐患排查治理责任，对安全风险全面管控，对事故隐患治理推行闭环管理，保证安全生产。2.2 公司应成立健全安全风险隐患排查治理工作体制，成立1安全风险隐患排查治理制度并严格执行，全体职工应依照安全 生产责任制要求参加安全风险隐患排查治理工作。2.3 公司应充足利用安全检查表（SCL）、工作危害剖析（ JHA）、故障种类和影响剖析（ FMEA）、危险和可操作性剖析（ HAZOP）等安全风险剖析方法，或多种方法的组合，剖析生 产过程中存在的安全风险；采纳风险评估矩阵（ RAM）、作业
3、条 件危险性剖析（ LEC）等方法进行风险评估，有效实行安全风 险分级管控。2.4 公司应付波及“两要点一重要”的生产、储藏装置定期睁开 HAZOP剖析。2.5 精美化工公司应按要求睁开反响安全风险评估。3 安全风险隐患排查方式及频率3.1 安全风险隐患排查方式3.1.1 公司应依据安全生产法律法例和安全风险管控状况，依照化工过程安全管理的要求，联合生产工艺特色，针对可能发生安全事故的风险点，全面睁开安全风险隐患排查工作，做到安全风险隐患排查全覆盖，责任到人。3.1.2 安全风险隐患排查形式包含平时排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、要点时段及节假日前排查、事故类比排查、复产复工前排查和
4、外聘专家诊疗式排查等。（1） 平时排查是指基层单位班组、岗位职工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位（厂）管理人员和各专业技术人员的平时性检查；平时排查要增强对要点装置、要点部位、2要点环节、重要危险源的检查和巡逻；（2） 综合性排查是指以安全生产责任制、各项专业管理度、安全生产管理制度和化工过程安全管理各因素落真相况制为重点睁开的全面检查；（3） 专业性排查是指工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等专业对生产各系统进行的检查；（4） 季节性排查是指依据各季节特色睁开的专项检查，主要包含：春天以防雷、防静电、防解冻泄露、防解冻坍塌为要点；夏天以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防
5、洪、防暑降温为要点；秋天以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点；冬天以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点；（5） 要点时段及节假日前排查是指在重要活动、要点时段和节假日前，对装置生产能否存在异样状况和事故隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物质贮备、保运力量安排、安全捍卫、应急、消防等方面进行的检查，特别是要对节假日时期领导干部带班值班、机电仪保运及紧迫抢修力量安排、备件及各类物质贮备和应急工作进行要点检查；（6） 事故类比排查是指对公司内或同类公司发生安全事故后贯通融会的安全检查；（7） 复产复工前排查是指节假日、设备大检修、生产原由等停产较长时间，在从头恢复生产前，需要进行
6、人员培训，对生产工艺、设备设备等进行综合性隐患排查；（8） 外聘专家排查是指邀请外面专家对公司进行的安全检3查。3.2 安全风险隐患排查频率3.2.1 睁开安全风险隐患排查的频率应知足：（1）装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时，波及“ 两要点一重要”的生产、储藏装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于 1 小时；（2）基层车间（装置）直接收理人员（工艺、设备技术人员）、电气、仪表人员每天起码两次对装置现场进行有关专业检查；（3）基层车间应联合班组安全活动，起码每周组织一次安全风险隐患排查；基层单位（厂）应联合岗位责任制检查，起码每个月组织一次安全风险隐患排查；（4）公司应依据季节性特色及本
7、单位的生产实质，每季度睁开一次有针对性的季节性安全风险隐患排查；重要活动、要点时段及节假日前一定进行安全风险隐患排查；（5）公司起码每半年组织一次，基层单位起码每季度组织一次综合性排查和专业排查，二者可联合进行；（6）当同类公司发生安全事故时，应贯通融会，及时进行事故类比安全风险隐患专项排查。3.2.2 当发生以下情况之一时，应依据状况及时组织进行相关专业性排查：（1） 宣布实行有关新法律法例、标准规范或原有合用法律法例、标准规范从头订正的；（2） 组织机构和人员发生重要调整的；4（3） 装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重要改变的；（4） 外面安全生产环境发生重要变化的；（5
8、） 发生安全事故或对安全事故、事件有新认识的；（6） 天气条件发生大的变化或预告可能发生重要自然灾害前。3.2.3 公司对波及“两要点一重要”的生产、储藏装置运用HAZOP方法进行安全风险辨别剖析，一般每3年睁开一次；对波及“两要点一重要”和初次工业化设计的建设项目，应在基础设计阶段睁开 HAZOP 剖析工作；对其余生产、储藏装置的安全风险辨别剖析，针对装置不一样的复杂程度，可采纳本导则第 2.3 所述的方法，每 5 年进行一次。4 安全风险隐患排查内容公司应联合自己安全风险及管控水平，依照化工过程安全管理的要求，参照各专业安全风险隐患排查表（见附件），编制 符合自己实质的安全风险隐患排查表，
9、睁开安全风险隐患排查工作。排查内容包含但不限于以下方面：（ 1） 安全领导能力；（ 2） 安全生产责任制；（ 3） 岗位安全教育和操作技术培训；（ 4） 安全生产信息管理；（ 5） 安全风险管理；5（ 6） 设计管理；（ 7） 试生产管理；（ 8） 装置运行安全管理；（ 9） 设备设备完满性；（ 10） 作业同意管理；（ 11） 承包商管理；（ 12） 更改管理；（ 13） 应急管理；（ 14） 安全事故事件管理。4.1 安全领导能力4.1.1 公司安全生产目标、计划拟订及落真相况。4.1.2 公司主要负责人安全生产责任制的履职状况，包含：（ 1） 成立、健全本单位安全生产责任制；（ 2） 组
10、织拟订本单位安全生产规章制度和操作规程；（ 3） 组织拟订并实行本单位安全生产教育和培训计划；（ 4） 保证本单位安全生产投入的有效实行；（ 5） 敦促、检查本单位的安全生产工作，及时除去事故隐患；（ 6） 组织拟订并实行本单位的安全事故应急方案；（ 7） 及时、照实报告安全事故。4.1.3 公司主要负责人安全培训查核状况，分管生产、安全负责人专业、学历知足状况。4.1.4 公司主要负责人组织学习、贯彻落实国家安全生产法律法例，按期主持召开安全生产专题会议，研究重要问题，并6敦促落真相况。4.1.5 公司主要负责人和各级管理人员在岗在位、带（值）班、参加安全活动、组织睁开安全风险研判与承诺通告
11、状况。4.1.6 安全生产管理系统成立、运行及查核状况；“三违”（违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律）的检查处理状况。4.1.7 安全管理机构的设置及安全管理人员的装备、能力保障状况。4.1.8 安全投入保障状况，安全生产花费提取和使用状况；职工工伤保险花费缴纳及安全生产责任险投保状况。4.1.9 异样工况办理受权决议体制成立状况。4.1.10 公司聘任职工学历、能力知足安全生产要讨状况。4.2 安全生产责任制4.2.1 公司依法依规拟订完美全员安全生产责任制状况；根据公司岗位的性质、特色和详细工作内容，明确各层级所有岗位从业人员的安全生产责任，表现安全生产“人人有责”的情况。4.2.2 全员安全生产责任制的培训、落实、查核等状况。4.2.3 安全生产责任制与现行法律法例的切合性状况。4.3 岗位安全教育和操作技术培训4.3.1 公司成立安全教育培训制度的状况。4.3.2 公司安全管理人员参加安全培训及查核状况。4.3.3 公司安全教育培训制度的执行状况，主要包含：（1）安全教育培训系统的成立，安全教育培训需求的检查，安全教育培训计划及培训档案的成立；（2）安全教育培训计划的落实，教育培训方式及成效评估；7（3）从业人员安全教育培训查核上岗，特
