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1、弘阳集团房地产工程质量安全管理考核实施细则第一部分 总 则一、考核目的：为了提高集团房地产整体工程品质，促进各房地产子公司及其项 目部工程质量安全管理水平不断提高，使工程质量安全问题和缺陷能得到有效控 制，特制定 “弘阳集团房地产工程质量安全管理考核实施细则”（以下简称“细 则”），来开展对各房地产子公司工程质量安全管理的绩效考核。二、适用范围：本细则，适用于弘阳集团地产系统所有开发建设的项目。三、考核办法：1、今后集团公司对各房地产子公司的工程质量安全管理考核，分为月度、季度、 半年度和全年度，其中月度是考核的最小周期，季度考核是所在季度三个月工程 质量安全管理考核的平均值，半年度考核是该半
2、年内 6 个月工程质量安全管理考 核的平均值，全年度考核是当年12 个月工程质量安全管理考核的平均值。2、月度考核：以满分 100 分为基准实行扣分制来进行。即根据当月施工现场出 现的质量安全问题（隐患）和不当管理行为，按照本“细则”后述相对应的扣分 值，先计算扣分总和，然后以100 分减去扣分总和得出工程质量安全管理考核当 月得分，扣至0 分为止。另外，今后对施工现场仅有桩基、基坑支（围）护、土 方开挖、砖胎模砌筑、砼垫层浇筑施工内容的项目，将在原有基础之上乘以 0.9 的修正系数作为当月工程质量安全管理考核得分。3、对于各房地产子公司的月度考核，若其管辖下仅有一个开工建设的独立标段， 那么
3、该标段的月度考核得分，就是该房地产子公司当月的工程质量安全管理月度 考核得分，若其管辖下同时有2个以及2个以上的标段（包括分期、分标段开发）， 那么就以所有标段当月考核得分的平均值作为该房地产子公司的工程质量安全 管理月度考核得分，不考虑各标段的权重。4、集团公司对施工现场出现质量安全问题整改完成率较低、同一部位（工序） 专项验收连续多次不合格、使用非合同指定品牌材料、因工程质量安全管理不力 造成被政府主管部门和集团公司通报、有人员伤亡或较大经济损失和负面影响的 安全事故等现象的，将在工程质量安全考核中“从严”处理（具体见第二部分详 述）。除此之外，对其它纳入考核的工程质量安全问题或者隐患，分
4、别进行了定 性（具体见第二部分详述），共分为A、B、C、D四类，其中：出现A类问题，每 条扣8分；出现B类问题，每条扣4分；出现C类问题，每条扣2分；D类问题 在本考核实施细则中不列举，不是普遍出现则不扣分，若普遍出现或多次重复发 生，则该D类问题就自动转变成按C类问题每条扣2分。5、工程质量安全管理考核得分，要经过转换后，才能作为各房地产子公司领导 的工程质量安全管理绩效得分。方法是：先由集团领导根据总体要求确定与绩效 90 分相对应的工程质量安全管理考核分值，然后建立并调整“对应绩效得分查询 表”，根据各阶段考核得分分值，对照“对应绩效得分查询表”得出绩效得分。四、考核细则的修订：本细则经
5、过 6 个月的试运行后，根据前期各房地产子公司 提出的合理意见对细则进行了修改完善，然后在0A上再次传阅给相关职能部门 和各房地产子公司工程主管领导征求意见，统一意见后向集团董事长、集团开发 标准委员会以及集团相关职能部门领导递交重新颁发签呈，最后在OA上发文正 式执行，今后每年度修订 1次。本细则由集团地产运营管理部负责修订和解释。第二部分 质量安全考核细则一、关于整改方面1、为了有效促进各项目施工现场对存在问题的整改，今后集团公司将以每月统 计的整改完成率来对现场整改情况进行考核，整改完成率=当月内质量安全问题 实际整改完成数三项目部回复中明确的当月内整改完成的质量安全问题总数， 100%
6、整改完成率$90%扣2分，90%整改完成率$80%将扣5分，80%整改完 成率$70%将扣10分，70%整改完成率$60%将扣15分，60%整改完成率$50% 将扣20分，整改完成率V50%将扣30分。出现对现场检查的质量安全问题未整 改、整改不全面或同样问题重复出现、故意拖延整改完成时间、整改措施无效， 以及在复查时未能递交已隐蔽部位原存问题整改完成后有效图像资料的，一律统 计为当月未完成整改范畴。2、若出现实际整改情况与项目部回复明显不符或在检查报告0A发出后七日内未 能回复的，在按上述整改完成率进行扣分基础上再扣5分，若出现弄虚作假或者 制造假象来对待整改的，在按上述整改完成率进行扣分基
7、础上再扣10分。二、图纸内审及会审1、对于已有设计图纸的施工内容，项目部未能及时组织图纸会审的，将被视为A 类问题进行扣分。2、虽然组织开展了图纸会审，但未能发现设计图纸中明显错误、关键节点做法 不合理以及不同工种、不同专业之间设计图纸明显冲突或者无法实施等问题，将 被视为 C 类问题进行扣分，若在监理、施工单位、材料供应商等合作单位提出明 显设计不合理之处，项目部仍然没有能够正确回应，也未与设计（技术）管理部 门以及设计单位沟通和提出合理变更需求的，将被视为 B 类问题进行扣分。3、项目部各专业工程师未能熟悉并掌握自身负责范围专业设计图纸的基本要求， 将被视为 B 类问题进行扣分。三、管理行
8、为方面1、今后，由于现场工程管理不到位造成存有严重质量安全问题或者隐患而被当 地主管部门和集团公司通报批评的，每出现1次该独立标段按A类问题扣分，同 时该房地产子公司当月工程质量安全考核整体-2 分，出现 2 次及 2 次以上的，则 按出现次数对独立标段和房地产子公司加倍扣分。2、现场必须认真落实工序验收制度，必须要坚持上道工序未经验收合格不得进 入下道工序施工，施工现场若出现上道工序未经验收就私自进入下道工序施工， 或者前后工序颠倒施工且项目部（监理）未及时阻止的，将视为A类问题扣分。3、项目部必须要充分利用监理进行工程管理，对监理工作的管理要行之有效， 若出现监理对现场需检查验收和旁站的工
9、序没有实施及时验收和全过程旁站的， 将作为B类问题进行扣分；若出现子公司及其项目部不按照监理合同和监理规范 以及弘阳集团有关规定对监理实施有效管理，任由监理不作为的，则将被视为A 类问题进行扣分。4、集团公司制定并已颁发的工程管理制度、标准和控制要点等控制性文件，都 是经过主要由各房地产子公司工程副总组成的集团开发标准委员会审批同意后 才正式颁布实施的，若今后出现拒不执行或者不落实集团正式颁发的控制性文件 相关要求，将视为A类问题进行扣分。5、关于专项工程验收，这是工程实施阶段事中管控的有效手段，也是工程完成 事后管控的最后一道关，因此不仅要认真落实专项工程验收，而且还要使之起到 应有的促进作
10、用。今后，若出现未能按照要求组织专项工程验收的，每出现一次 都将视为A类问题进行扣分；若虽组织了专项验收，但持敷衍了事态度，在未认 真组织自检、现场施工内容还未施工完成以及存有明显或较多质量问题就直接通 知相关单位（职能部门）进行专项验收，今后若某一部位（工序）第一次验收不 合格按 C 类问题进行扣分，同一部位（工序）若在第一次复验时仍然不合格将按 B 类扣分，在第二次复验时还是不合格将视为 A 类问题扣分，再有第三次复验不 合格将报请对相关责任人进行处理。四、材料控制1、品牌：现场出现非合同指定品牌和没有品牌标识的材料或者弄虚作假制造合 同指定品牌材料假象，发现1项次视为A类问题扣分，出现2
11、项次以及2项次 以上的，则将出现的项次数作为扣分的倍数累加，今后凡出现材料品牌问题均 在 OA 上予以通报，并视情节轻重对相关责任单位和责任人进行处理。2、数量：实际使用的材料数量偷工减料，主要材料与合同、设计以及规范要求 不符（如：砼构件主筋数量少设）且已在进入下道工序的，将视为A类问题进行 扣分。3、现场出现材料的材质（如：屋面避雷设计要求镀锌圆钢，而现场实际使用非 镀锌材料等）、规格（如：现场所用的钢筋直径小于设计及规范要求、外墙干挂 石材厚度不足等）、等级（如：后浇带封闭未按设计及规范要求使用高一个等级 的砼等），与合同、设计以及规范要求不符，发现1项次视为B类问题扣分， 出现2项次以
12、及2项次以上的，则将出现的项次数作为扣分的倍数累加。4、设计和规范明确要求在进场使用前必须要经见证取样送检复试合格的材料， 若发现现场没有合法手续私自直接使用的，将视为A类问题进行扣分。五、几何尺寸1、出现施工成型的主体结构构件（或作业面）几何尺寸（长、宽、高）、墙板厚 度和标髙，与合同、设计及规范要求不符的，均将被视为A类问题进行扣分；2、出现楼层层高（净高）和房间开间、进深尺寸以及其极差，超过规范允许误 差的，若通过后期整修可以调整到位的则视为B类问题进行扣分，若出现数量较 多或后期无法整改的，则视为A类问题进行扣分。六、渗漏、开裂、空鼓、色差1、渗漏：建筑单体地下室、阳露台、外墙、门窗周
13、边、厨卫间、屋面、管道以 及管道穿楼板周边等位置，在防水层施工前，出现普遍渗漏或未对厨卫间、屋面、 管道周边、外墙及门窗周边进行蓄（淋）水检测的，将被视为B类问题进行扣分， 原则上此阶段的渗漏应在防水施工前完成处理至不渗漏，若在防水层施工完成后 或所有工序已完成情况下仍然有较多渗漏的，将被视为A类问题进行扣分。2、开裂：若砼构件、墙体、地面等部位普遍出现裂缝，将被视为 B 类问题进行 扣分，若对已经出现裂缝的部位未采取有效措施整改或者直接用其它材料掩盖的 将被视为A类问题进行扣分。3、空鼓：施工现场墙面抹灰层、地面找平层、墙地砖（石材）铺贴、卷材防水 层若出现超出规范允许范围的空鼓，将按B类问
14、题进行扣分，若出现大面积或普 遍空鼓，则按A类问题进行扣分。4、色差：施工现场外墙涂料、墙地面石材、墙地砖等，局部存有明显色差将被 视为B类问题进行扣分，若出现较大范围色差且严重影响外墙和地面装饰效果的， 则作为A类问题进行扣分。七、成品保护：成品保护不仅是尊重自身和他人的劳动成果，更是直接影响到建 筑单体今后的使用功能，因此，各房地产子公司及其项目部务必要多提醒、多要 求、多督促、多检查。今后施工现场若出现因成品保护不力造成已完工序（成品 或半成品）被肆意污染或损坏的，将视为C类问题进行扣分，若造成出现较大范 围（或者数量较多）污染或损坏严重的，不仅要进行整修甚至更换，将视为B类 问题进行扣
15、分，若造成严重污染或损坏严重且无法进行整修和更换，留下无法整 改的质量缺陷，则将被视为A类问题进行扣分。八、安全管理1、若施工现场出现 1 起安全事故但没有造成人员伤亡或较大经济损失的，则将 视为A类问题进行扣分；若出现1起安全事故且已造成人员伤亡或较大经济损失 的，该独立标段上属的房地产子公司当月工程质量安全考核直接为0分；若出现 2起以及2起以上安全事故且已造成人员伤亡或较大经济损失的，该房地产子公 司当年工程质量安全考核直接为 0 分。2、今后，一旦出现有人员伤亡和较大经济损失的安全事故，各房地产子公司及 其项目部必须要在 2 小时内上报集团相关职能部门、分管副总裁和集团董事长， 事故处
16、理结束后一周内将事故处理报告提交集团，若出现隐瞒不报或者不如实上 报现象，除当月工程质量安全考核直接为 0 分外，还要对责任人严肃处理。3、各房地产子公司（项目部）至少每月必须组织对施工现场安全文明进行例行 检查，并如实形成安全生产文明施工管理检查台帐，并及时对例行检查发现的安 全问题和隐患及时落实整改。今后，若出现未组织安全文明例行检查或者虽组织 了检查但未能发现并指出现场存有的明显重大安全隐患，甚至对存有的安全隐患 未能及时采取有效措施彻底排除的，将被视为A类问题进行扣分。九、工程资料管理1、现场施工必须要有按照规范要求事先编制并审批完成的专项方案为依据指导 现场施工，不管是质量类还是安全类。今后若出现未及时编报专项施工方案而现 场就已经开始施工的，将被视为A类问题进行扣分，若虽编制了专项方案，但缺 乏安全可靠性、针对性、指导性
