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1、2021学校开展作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理工作方案为深入贯彻落实立德树人根本任务，促进学生身心健康发展，切实减轻中小学生过重课外负担与家长负担，促进义务教育学校优质均衡发展，保证学生享有充足睡眠时间，促进学生健康成长，我们将高度重视学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理工作，多措并举，把“五项管理”工作落到实处，确保广大青少年健康成长。认真组织开展中小学生作业睡眠等五项管理督导，切实减轻中小学生课业负担。从政治高度认识到做好“五项管理”工作的意义，为党育人、为国育才，培养出全面发展、身心健康、有高度思想觉悟、掌握现代科学文化知识的社会主义事业接班人。特此，本学校制定了落实“五项管理”规
2、定工作的实施方案，方案具体内容如下。一、健全组织，明确分工，成立“五项管理”工作领导小组 组 长：校长 副组长：副校长 成 员：全体中层领导、班主任 作业管理负责人：班主任 读物管理负责人：领导1人成员：班主任 体质管理负责人：班主任 手机管理负责人：班主任 睡眠管理负责人：班主任 二、落实责任，注重实效 “五项管理”工作能否落到实处，关键在校长。要切实提高认识，细化管理措施，综合施策，重在执行，监督。1.每项工作都有专人负责。分工明确，责任到人，有具体措施。2.召开全校教师大会传达相关文件内容，做到人人知晓。并通过班主任群转发相关文件给学生家长。3.“五项管理”工作，要做一次全面自查，对存在
3、的问题及时整改。将“五项管理”统筹考虑,综合施策,细化各项管理措施。4.“五项管理”工作不是阶段性的工作，是学校日常工作的重要内容。我们学校要坚持常抓不懈。5.“五项管理”工作任务目标，通过实施中小学不给家长留作业减轻家长负担改革，经过治理，力争到今年底，学校、教师无给家长布置作业、留作业等加重家长负担现象。6.采取有力举措保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏；7.科学安排学生作息时间，严禁对学生进行学习“疲劳战”，保证中小学生享有充足睡眠时间；8.规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入中小学校园，充分发挥课外读物育人功能；9.规范作业布置，坚决扭转一些学校作业数量过多、质
4、量不高、功能异化等突出问题；10.加强中小学生体质健康管理工作，学生身体健康与心理健康并重，增强体质、促进健康。二、工作扎实推进，宣传落实并重。1、学校积极开展学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理宣传工作，让广大师生、家长以及社会各界充分意识到做好“五项管理”的重大意义，积极配合学生做好工作，凝聚合力促进学校管理，形成全社会关心青少年健康成长的良好氛围。2、学校举行主题班会、广播会，在做好疫情常态化防控工作的基础上举行家长会、校会，运用新媒体平台宣传，组织教师开展家访活动。多种活动让学生和家长充分意识到带手机进校园对学生成长的危害，3、学校在大力宣传教育的同时，更注重管理，学校领导带队在校门口
5、值班，认真检查学生是否带手机进校园，妥善处理。广大教师自我教育，学好政策，规范作业布置，科学育人。4、学校加强自查自究，科学合理安排作息时间，确保学生有充足睡眠时间。加强学生心理健康教育，开足、开齐课程，举行心理健康讲座，疏导学生心理；确保学生有足够的体育锻炼时间，有效增强体质。加强课外读物清查工作，教师认真引导学生课外阅读，确保学生读好书，培养学生良好的阅读习惯。5、学校通过多种方式加大宣传力度，让全体教职工、学生、家长知晓并熟知教育部文件内容，在实际工作和日常生活中，家校合作，具体落实。对少数“五项”管理落实不到位的学校下发了整改建议书；严格落实教育督导问责机制，对整改不落实、落实不到位的
6、学校，及时进行通报、约谈，确保“五项管理”工作见实效，让人人都了解“五项管理”规定的内容。三、明确作业管理要求，减轻学生课业负担，减轻学生课业负担。（一） 把握作业育人功能。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。各区市各学校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。（二） 合理调控作业总量。加强各学科作业统筹管理，严格按
7、照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，小学1、2年级不布置书面家庭作业，小学3至5年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，高中每天书面作业完成时间平均不超过2小时。完成书面作业主要靠校内时间，学校要合理安排学生自习课时间，严禁无故挪用、挤占；要指导小学生、初中生充分利用自习课、校内课后延时服务时间，使小学生基本在校内完成书面作业、初中学生在校内完成大部分书面作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应当督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
8、（三）科学设计作业形式和内容。要依据学习内容，按照教学进度，设计符合学生年龄特点和认知规律的作业。要综合考虑作业的系统性、多样性和实践性，做到分类、分层布置作业，既要设计面向全体学生的巩固性作业，也要设计具有选择性、差异性的选择作业，可探索分层布置作业，分必做作业和选做作业。要积极探索作业的高效性，设计具有一定思维梯度的研究性、探究性和学科综合性的作业。提倡将家务劳动、综合实践及体育活动等纳入家庭作业内容。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁教师在微信群、QQ群等布置家庭作业。不布置机械重复性和惩罚性作业。不得给家长布置或者变相布置作业，不得让家长代为布置作业。（四） 规范作业批
9、改。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。（五） 强化作业分类指导。教师要分类对学生加强学业辅导，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导，帮助学生在完成作业中养成良好学习习惯，掌握科学学习方法。要特别关注不能正常完成基础作业的学生，为他们顺利完成作业提供必要的帮助。教师
10、要指导学生充分利用校内外学习时间，加强自我管理，主动独立及时完成作业，不敷衍、不抄袭。（六）严格实行无作业日制度 每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。（七）督促学生自主完成作业 学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。（八）严格落实作业批阅责任 教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。（九）不断提高课堂教学实效 组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、
11、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。（十）对标依规，确保落实 制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。（十一） 严禁违规组织变相补课。严禁占用午休时间组织学生自习，严禁采用“拖堂”等方式挤占学生课间休息时间，严禁将小学课后托管变为集体教学或补课。除高中毕业年级可依规组织答疑、辅导外，其他年级严禁利用寒暑假、法定节假日组织补课。学生加强自我管理，主动独立完成学习任务。（十二） 严禁超标布置课后作业。教师要加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管
12、理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。严控书面作业总量。统筹不同年级、不同学科作业数量和作业时间，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中合理安排作业时间。教师布置作业做到精选、先做、全批，作业难度不得超过国家课程标准要求。严禁布置惩罚性、重复性作业以及不符合学生年龄的课外实践作业。严禁教师利用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。教师对布置的学生作业不得要求学生自批自改。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业，家长不得增加学生额外家庭作业负担。（十三） 严禁公布考试成绩排名。坚持教考
13、一致，考试命题严格依据课程标准确定内容，难度适当。小学一二年级每学期可组织一次统一考试，其他年级不超过两次统一考试，严禁义务教育学校组织任何形式的周考、月考。严禁学校公布考试成绩、排名等信息以及告知学生或家长考试排名情况。科学引导家长不以任何理由、任何方式向学生施加过重心理压力。（十四） 各中小学要规范办学行为，依法依规治教，坚决杜绝布置要求家长完成的作业；布置学生独立完成困难较大，需要家长参与完成的作业；安排家长通过网络下载并打印教师布置的作业；要求家长批改教师布置的作业；要求家长辅导学生写教师布置的作业；要求家长在教师布置的作业上签字；要求家长将学生作业完成情况通过手机等上传；要求或暗示家
14、长购买国家规定之外的教辅资料等八个现象。要优化作业布置，加强作业管理，努力实现优化统筹作业、加强作业管控、创新作业模式、优化作业设计、布置分层作业、按时检查作业、规范批改作业、及时反馈作业八个目标。二、保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯 （一）加强宣传教育 通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普,引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。（二）合理布置作业 布置作业坚持“难易适度、数量适当“的原则, 不额外布置课后作业。（三）培养良好作息习惯 引导学生制定作息时间表，保证中午半
15、个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时，建议每天21:00之前上床休息。与中小学生睡眠时长相关的因素依次是：学生作业时长、晚餐（夜宵）时间、家长辅导作业时的情绪、家长睡眠质量、家长电子产品使用程度、学生电子娱乐时长以及学生睡前活动等。（四）严禁挤占休息睡眠时间。统筹安排学校作息时间。小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00，确保每天小学生不少于10小时、初中生不少于9小时、高中生不少于8小时的睡眠时间，原则上每天晚上小学生9点前、中学生10:30前睡眠。学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；家长引导
16、学生科学用眼，严格控制学生电子产品使用时长。三、关于手机管理 （一）加大宣传力度 利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。（二）严禁学生携带手机入校。严禁学校简单粗暴管理学生手机入校行为，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。加强教育引导，做好家校沟通，告知学生家长，学校对手机管理的有关要求，引导家长履行教育职责，督促加强对孩子使用手机的管理，形成家校协同育人合力。（三）严格手机管理 教导处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。值周教师巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。（四）做好家校合作 向家长宣传小学关于执行“五项管理
