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1、王文湛学习纲要，重在质量，提升内涵，开创幼教新局面-国家教育部原基础教育司司长、国家副总督学各位专家、各位园长、各位老师，大家下午好，我这次来有三个目的，一是学习，二是祝贺，三是感谢。一祝我们的教育机构取得更大成绩，二祝我们园长班办得更成功，今天是2012年的元旦，再过三周就是春节，三祝大家春节愉快；二是学习，幼教被称为启蒙教育，搀扶儿童迈入人生的第一步，是终身教育的起步，幼儿虽小，幼教不小，幼教是非常重要的，我们在座的园长积累了丰富的经验，我这次来实际上是向大家学习。三是感谢，近年来我国教育事业取得了重大的发展，积累了丰富的经验，这个成绩的取得是各级党委政府的支持，一方面与广大幼教工作者的努
2、力分不开，特别是第一线的园长老师们在艰苦的条件下，呕心沥血无私奉献，在这里向大家表示问候、表示敬意，谢谢大家。二是感谢我在任期间各位园长、专家对我工作的支持和帮助。胡锦涛同志在全国教育大会上指出：“强国必先强教”。教育是促进人类全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的企盼。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，只有教育才能培养一堆人才，全面贯彻实施中长期教育改革发展纲要，纲要最大的亮点促进公平。幼教可以说是亮点中的亮点，纲要提出了一系列的重大方针政策，给我们幼教的发展开拓了广泛的空间，我们迎来了又一个春天。我今天讲话的内容就是学习纲要，重在质量，提升内涵，开创幼教新局面，在这个问题上要讲
3、学习纲要提高幼教的质量第一个问题学习纲要，贯彻纲要。第一点幼教的重要性，第一小点从篇幅上看，纲要是改革开放32年来，第四个确定性问题，第一个文件1985年中共中央关于教育改革决定，谈学前教育谈了十个词，第二个，1994年中国教育改革发展纲要谈了30个词，第三个重大文件1999年关于深化教育改革全面推进素质教育决定谈了五个词，这次纲要是第四个重大文件，学前教育的第三章，第五、六、七三条，加起来有559个词，所以从篇幅上重视学前教育。重点在第二点，纲要指出，学习型教育对于幼儿身心健康，智力开发、习惯养成具有重要意义。这三个方面正是幼儿成长很重要的一点。人的成长发育是关键性，我们一个旅游团到英国去旅
4、游，给英国人留下的影响很不好，给我们概括为几个字：一脏，到哪都留下垃圾；二吵，国外的公共场所安静的很，我们中国人一去大喊大叫，自由市场来了；三抢，坐飞机、坐汽车抢座位；四粗，随地吐痰；五俗，有的人都在饭店里脱鞋；七泼，中国人跟中国人吵架，这些在国内司空见惯不以为然，到国外人家看到很杂乱。这几年中国人有钱了，出国旅游多了，就是请不要随地吐痰。外国都反对，包括中国都反对，免费自助早餐，老板对中国人提出限量，我们提出抗议，说你们不仅吃，还往外带。这些问题，这些现象谁的责任？我敢说是与我们基础教育有关，特别是学前教育、小学教育有关，没有养成良好的行为习惯。 第三小点，人的成长发育是有关键期的，1929
5、年在印度一个小女孩从小跟狼生活，回归人间时8岁，回归后一直没有学会说话；1972年发现一个日本二战逃兵，1944年跑出来的，因为在丛林里生活话都不会说了，后来没几个月说话功能就恢复了。对这些例子语言学家、心里学家重点研究，发现学习语言的关键期是0到6岁，那个狼孩8岁怎么学也学不会，逃兵就能说话，养成良好的习惯是小学六年，我们幼儿园是孩子们学习语言，养成良好行为习惯，掌握科学基础的重要点。 我们在座的幼儿园的园长基本上都是女同志，男同志很少，尤其是年轻的女同志都是化妆的，化妆首先要打好粉底。学前教育是人生的粉底，对人的一生是至关重要的，是打基础的。澳大利亚一个著名的学前教育专家指出学前教育的投入
6、产出比是1：17，是各类教育中占的最大的。第二点民办学前教育，在座的相当一部分民办幼儿园园长，大家表示担忧啊，现在国家正策是要大力发展公办幼儿园，会不会抢了我们的饭碗，截了我们的生源，我们今后怎么办。我觉得大可不必，纲要的第十四章办学体质改革，第四十三条，大力支持民办教育，纲要指出民办教育是我国发展新的增长点，是促进教育创新的一个重要力量，各地政府要把民办教育作为重要的职责，鼓励民办教育创新体制、机制、办学模式，提高质量办出特色，办好高水平的民办园，纲要还指出依法落实民办学校教师学生与公办学校教师学生平等的法律地位，纠正长期对民办教育的歧视政策，制订完善促进民办教育发展的优惠政策，建立公共财政
7、对民办教育的扶持。这里面核心是鼓励发展，创新体制、机制、育儿模式，要提高办学质量，民办幼儿园要狠狠的在这几个字上下功夫。提高质量，刚才讲了在园的幼儿是2658万，到2020年要发展到4000万在园的幼儿，幼儿园发展是各地教育发展最快，难度最大的，单就公办幼儿园一家是无法完成这个任务的，这两个凑在一起，一个公办，一个民办才能把这个任务完成，所以纲要提出普及学前教育，为我们民办幼儿园的发展提供了广泛的空间，正像国务院的国十条指出，民办幼儿园要面向大众，办普惠性的幼儿园，不是抢夺我们的饭碗，是为我们提供了广阔的空间，大有作为，很有前途。下面第三点就是师资队伍的介绍。纲要最大的亮点是提高质量，从幼儿园
8、到高等教育都要提高质量，提高质量的关键是教师，要严格执行幼儿教师的资格标准，切实加强幼儿教师的资格培训，提高幼儿教师的整体素质，依法落实幼儿教师的地位和待遇，提高幼儿园的质量关键在幼儿园的老师。建设一支师德高尚，业务精湛，结构合理，充满活力的高素质、专业化队伍，第一小点是加强师德建设，广大教师要敬业爱生、自强自立、淡薄名利，以人格魅力感染学生，带领学生全面发展。这两句话有分量，这就是我们对幼儿教师的要求。 第二是提高教师的业务水平，要提高专业水平和教学水平，建设五年一个周期的教学制度，根据纲要的这句话教育部制订了培训要求，教育部的文件要求，教师每工作满五年要培训12周，培训的重点是更新教育观念
9、，提高教学水平，新老师上岗之前要经过四周培训才能上岗，班主任要接受一周培训。 第三小点加强教师管理，建立教师资格认定制度，采取国标、省考、县聘、校用八个字，国标国家制订认定的标准，省考省教育厅负责考核发证，县级教育负责聘用，校用幼儿园负责使用。纲要还有一句话就是教师的资格要定期登记，不是管一辈子，教育部研究的初步意见就是教师的资格每五年登记一次，登记不合格随时取消。过去政府对学前教育投入很少，这次纲要明确政府要加大了学前教育的投入。我们整个教育经费中学前教育占整个教育经费的1.8%，全世界占到3.8%多，这次杭州市政府决定，学前教育的经费占到8%，我们全国的1.8%，如果我们学前教育经费都达到
10、了8%，我们学前教育的日子就好过的多。几年来学前教育经费有明显增加，对家庭困难的孩子政府给予补贴，南京市政府决定发助学卷，每年有2000块钱，打工的都有，陕西政府决定实现一年免费学前教育。下面第二个大问题，学习纲要重在质量，重在内涵，以搞好教育教学改革为中心。教育改革重点是课堂教育改革，难点要提高教育质量首先搞好课堂教学，下面讲第一点，进一步明确学前教育的性质和任务。政府纲要里指出，遵循幼儿身心发展规律，坚持科学的保教方法，保证幼儿健康成长，牢牢记住这三句话的办园。这里我要进一步明确幼儿园的性质，幼儿园的性质，第一小点，幼儿园属于基础教育，基础教育包括学前教育、小学教育、初中、高中四个阶段，第
11、二小点是幼儿园要贯彻党的教育方针，整个党的教育方针是实施素质教育，德智体美全面发展，前教育是体放在第一面。中共中央国务院99年，关于深化教育体质改革第二条，学前教育素质教育要贯穿幼儿园教育、中小学、职业教育、成人教育各个方面，中央主要领导同志讲了，素质教育要从幼儿园抓起。第三个小点，幼儿园要为今后的学校生活、社会生活打好基础，第四小点幼儿园要给孩子们一个幸福的童年。下面讲幼儿园的任务：1：幼儿园是学前教育不是小学教育，现在幼儿园小学化现象相当普遍，特别农村的学前班，一样的排座位，一样的功课表，一样的教科书，一样的留家庭作业，外面的牌子和小学没有什么差别。中国教育报头版北京天津的一些幼儿园小学化
12、非常严重。幼儿园是学前教育不是小学教育。他们是两个不同的阶段，有不同的价值。不同的要求。 2、幼儿园不是重在知识的掌握，他是良好行为习惯的培养和集体兴趣的培养。 3、幼儿园不是以课堂教育为中心，是以活动游戏为中心，游戏也是一种学习，要求孩子们体智德美全面发展。 4、幼儿园要善对差异，我们对残疾儿童小学设有特殊教育，虽然幼儿园没有，但也要善对他们，使他们有个愉快的童年，使他们从小积极的面对人生。 5、根据教基幼儿园教育指导纲要的要求，里面指出幼儿园的教育是全面的、启蒙性的，为孩子在健康、语言、科学、艺术、社会五个方面打下基础。第二大问题的第二点树立三为一体的教学模式，幼儿园教学改革的核心和灵魂三
13、位一体，知识能力、过程方法、态度情感价值观、三为一体。第二个大问题的第三点是社会的转型，教育的转型，幼儿园的教育必须改变观念，更新观念，要实现六个转变，第一，由重知识的传授改为提高孩子们的综合素质。每个孩子都有自己的特殊性，每个孩子都有自己的优势。不能笼统的讲那个孩子更聪明，而要具体的讲那个孩子在那个方面有特点，要树立人人都能成才的特点。第二个转变由封闭式的办园改为开放式办园。不要老是把孩子关在幼儿园里，锁在教室里，在确保安全下，要带领孩子到社会实践去，去观察去思考。那么接触社会面向生活，了解群众。带着孩子到邮局，看看如何寄信。带着孩子到超市如何买东西。孩子们亲自观察交通的规则，红灯不可以走，
14、绿灯可以走。香港的大学他们到饭店观察服务员，都绿衣服的是什么孩子们说绿的是打扫卫生的，花衣服的是段盘子的。但一定要确保安全，不能出事。第三个转变由传授式教学转为启发式教学。英国教育家威廉雅斯把教师分为四个等级，平庸的、较好的、优秀的、伟大的，平庸的教师只是叙述，较好的教师是讲解，优秀的教师是示范，伟大的教师是启发。 第四个转变由重教转为既重教又重学，不要总是老师一个人讲，是独唱音乐会，由独角戏变为导演，组织吸引孩子来参与演出，把一个部分课堂时间还给孩子，让他们参与，来加引导。我们幼儿园老师告诉孩子们饭前洗手，饭后漱口，说了多少边了孩子们还是记不住。一次午饭孩子们吃饭后老师把两个盘子分开，漱口的
15、都吐到一个盘子，第二天一看漱口的盘子都长毛了，老师说这些东西都是那里来的，孩子们说是我们口里吐的，有了这次参与，以后饭后漱口不用老师说了，自己就记住了。要参与。 第五个转变由只当老师转变为既当老师又当孩子们的知心朋友，当孩子们的亲人，要尊重他们们、爱护他们，平等的对待他们，尊重他们的人格、情感、隐私、差异。一天放学大班的孩子说老师老师陶伟偷了别人的书。老师听了一句话没说，第二天把孩子留下，老师听说你特别喜欢看书老师特别高兴，老师给你买了一本书希望你喜欢，或者看别人的书你要给人家说一下。要不人家会着急的，老师陪着你把这本书送回去。老师始终没有说偷。要平的爱戴，尊重他们的人格、尊重他们的差异。有人
16、讲学科是有差异。我们幼儿园要努力创造有差异。 第六，由圈养转向圈养为主散养为辅。一个贫困山区县，希望小学的校长，非拉我到家里去吃农家饭，校长家里炒的鸡蛋特别好吃。我就问校长你这个菜怎么做的，比我在北京吃好的多。校长说你在北京吃的是鸡是卷养的，我这个是散养的所以联想到鸡跟猪都散养好，更何况孩子们呢。学生的兴趣爱好聪明才智转变出来，科内打基础。可外培养个性转变。知识育人，寄希望与课堂，文化育人寄希望与活动。下面讲第二个问题的第四点，加强幼儿园的校园文化建设，幼儿园要绿化、美化、优化，幼儿园要有校园文化，校园文化是幼儿园文化的重要特征。华东师范大学老师教育部中学校长培训中心的主任讲，给我十个北大的学生，十个清华的学生。我现代给他们交谈十分钟。我就能区分那个是来自北大的，那个是来自清华的，我的依据是两个校园的文化不同，给学生的教育不同，学校的文化对学生影响很大。校园文
