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1、简析如何做一名合格的公务员公务员法到今年1月1日已实施五周年，它不仅为我国公务员管理提供了更加广阔的法治框架，而且在我国社会全面转型的关键阶段，对公务员队伍提出了更新的要求。在新的历史条件下，公务员如何面临新的挑战、如何做一名合格的公务员呢？谈谈粗浅的认识：一、明确公务员法对公务员提出的新要求公务员法的实施，给每个公务员提出了更新更高的要求。首先是思想政治素质要求。公务员法明确规定：公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线。这就要求公务员必须具备较高的思想政治素质，拥护和接受党的领导，坚持走社会主义道路，为建设中国特色社
2、会主义而奋斗。其次是必须履行义务的要求。公务员法要求公务员必须履行九种义务：一是模范遵守宪法和法律;二是按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，接受群众的监督；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守、勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；六是保守国家的秘密和工作秘密；七是遵守纪律、恪守职业道德，模范遵守社会公德；八是清政廉洁，公道正派；九是履行法律法规的其他义务。只有明确了自己必须履行的义务，工作才会有目标和方向，才能摆正好自己的位置,创造性的开展工作。二、新时期公务员面临素质能力的挑战（一）宏观判断能力的挑战。公务员作为国家履行管理职能的主体
3、，只有在把握宏观大局的基础上，深入分析党和国家政策出台的背景和目的，准确理解和把握政策的精神，才能结合本地区、本部门和自身工作实际，制定切实有效的措施，采取正确的行动，不折不扣地贯彻落实好党和政府的各项政策。如果缺乏宏观判断能力，就容易对政策的理解发生偏差，或断章取义，或以偏概全，从而采取违背或偏离政策的措施和导致不正当行为，重则损害国家发展的整体利益，轻则使本地区经济发展、本部门工作受到影响，延误发展时机。比如，有些基层的问题和矛盾本来并不难解决，但由于一些公务员缺乏敏锐的政治鉴别力，不善于从大局出发去分析和判断问题，结果造成矛盾的转化，使小问题发展为大问题。（二）依法行政的挑战。依法行政是
4、法治的关键和核心，其目的在于合理配置行政权力，有效规范行政权力的运作，从而为公民权利的行使提供充分保障，实现公平、正义、自由、秩序等价值目标。在我国，依法行政尚处在初级阶段，行政法治还面临十分艰巨的任务，无论是观念上还是制度上都面临着挑战。在思想意识方面，有些行政机关工作人员特别是有些领导干部的观念与依法行政的要求不相适应。由于我国缺乏依法治国、依法行政的传统，人们的民主法制观念淡薄，特别是人治、治民不治官等有害观念或思想，严重阻碍着依法行政的实现。在行政立法方面，与改革开放和市场经济发展的要求相比，我国的行政法制建设还比较滞后，行政管理的某些方面还存在立法空白，立法质量也有待于进一步提高。突
5、出表现在现存的法律、法规与规章之间缺乏协调和统一，使行政执法者难以适从；有些法律、法规的一些条款太原则，不便操作和畸轻畸重；还有一些法律、法规对某些行政机关设置的职权过大，尤其对自由裁量权，往往规定的幅度过大，并且没有顾及到公民权利一旦受到侵害后的法律责任，容易造成少数行政执法人员毫无顾忌地滥用行政权；行政程序法律制度很不健全，没有实现行政程序法律化，严重影响了行政机关的依法行政。（三）管理方法的挑战。随着政府职能从对社会管制到管理、进而到服务的转变，政府机关对社会事物的管理日渐需要坚持以人为本。这就要求公务员强化以人为本，公共服务的意识，努力改进工作方式、方法、杜绝“门难进、脸难看、事难办”
6、的现象，以营造温磬和谐的社会氛围。当前，与人民群众日益增长的社会公共需求相比，与构建社会主义和谐社会要求相比，与国际上公共服务水平较高的其他国家相比，尚还存在一些问题，如公共服务还不适应人民群众日益增长的公共需求，公共服务体系和机制不健全；公共服务水平的地区失衡与城乡失衡；政府的公共服务职能还比较薄弱等问题亟待解决。在完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的形势下，解决我国公共服务中出现的问题尤为迫切，它既是构建服务型党政机关，转变职能的重要问题，也是满足公共需求、保护改革开放成果的紧迫任务。三、争做让人民满意的公务员（一）准确定位、公字当头。作为行使国家权力的管理者，公务员要找准自身的社
7、会角色定位，时刻牢记自己是人民的勤务员、是公仆。只有从这一基本点出发，才能确立正确的人生观和价值观。做好“人民公仆”的角色，一是要尽职尽责。公务员的行为是国家意志的体现，代表国家行使行政权力，管理社会公共事务。因此，要树立全心全意为人民的责任意识，尽职尽力地履行自己的职责。二是要廉洁奉公。要有良好的情操，廉洁奉公，不谋私利。同时，在履行职责过程中做到依法行政，公正办事，努力实现和维护社会公平。三是要团结协作。单位的工作是一个整体，部门的划分是为了在分工的基础上提高工作效率。因此，公务员要有大局意识和团结协作精神，多塑造团队精神，这样才能更好提高工作效率和工作质量。（二）认真学习、提高素质。党的
8、十六大报告提出，要“形成全民学习、终身学习的学习型社会”。学习能力是一个人的基础性能力，也是公务员顺利成长、不断进步的动力源。要成为一名合格的公务员，光靠以前所学、所掌握的知识是远远不够的，更主要的还是要多了解、多结合工作实际，不断充实自己的思想，完善自身素质，提高自身能力。提高学习能力：一要向书本学习。把学与思、知与行结合起来，把学习转化为生产力和创造力，把学到的理论和知识充分运用到工作中，提高分析、解决问题的能力，增强工作的系统性、预见性。二要向实践学习。“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”，没有向实践的学习，就不可能很好地抓住事物的规律和根本，就不可能将理论和实际很好地有针对性地结合，就不
9、可能在不断地解决矛盾和问题的过程中将事业的发展推向前进。向实践学习，要求我们在实践中不断地发现问题并解决问题，不断地寻找到事物发展的规律，不断地将新的理论与知识与实际相结合，不断地倾听群众的呼声并解决他们的实际问题，在实践中不断地总结经验与教训，从而提高自己的认识水平与工作能力。三要向群众学习。群众最重感情，群众最解实情，群众是智慧和力量的源泉，群众是最好的老师。向群众学习，就要带着真心切近群众，带着真诚走进群众，带着问题面向群众，诚心诚意向群众请教。向群众学习，就要了解群众疾苦，倾听群众期盼，解决群众困难，反映群众呼声。只有心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，上好向群众学习这一课，才能
10、获得群众的信服和真心拥护。（三）务实为民、扎实工作。公务员，是“人民的公仆”。党的宗旨是全心全意为人民服务。公务员的权利是人民赋予的，更要为人民利益主动承担责任。群众无小事，凡是人民群众的事情都应该看成是自己的责任和义务，并把它办妥办好。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的褒奖”。公务员为人民服务，总的工作要求是相同的，就是要认真做好本职工作、严格执行规章制度、努力提高工作效能，切实为市民提供满意的服务。首先，要不断增进对人民群众的感情。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”人民群众在公务员心里的分量有多重，公务员在人民群众心里的分量就有多重。广大公务员都应当怀着深厚的、真挚的感情，关心人民群众的疾苦，做人民群众的知心人、贴心人。其次，要始终保持同人民群众的密切联系。广大公务员都应当经常走到人民群众中去，直接倾听他们的呼声，了解他们的衣食住行，体察他们的安危冷暖。只有这样，才能做到想人民群众之所想，急人民群众之所急，满足人民群众之所需。再次，要自觉坚持勤政为民、真抓实干。人民群众评价公务员的工作，不是看他怎样说的，而是看他怎么做的。政之所兴，在顺民心。关系民生的事，就是天大的事。“去民之患如除腹心之疾”，各级公务员都应当从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，扎实做好每一件事，认真解决好每一个问题，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事。1
