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1、一、 工程概况1.1 工程名称1.2 工程建设地点1.3 建设规模1.4 监理项目1.5工程各参建单位二、 编制依据（1） 安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律。（2） 建设工程安全生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制条文，建设工程监理规范，职业健康安全管理体系，环境管理体系规范及使用指南。（3） 本工程的监理合同。（4） 本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同。（5） 本工程的监理规划。（6） 国家电网公司电力安全工作规划、国家电网公司十八项电网重大反事故措施、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准、国家电网公司安全生产工作奖惩规定、电力建设
2、安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全健康环境评价标准、国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施等国家电网公司有关的安全生产工作规定。（7） 项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。（8） 国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网工【2003】168号。（9） 输变电工程施工危险点辨识及预控措施国家电网基建安【2005】50号。三、 应急组织机构及其职责2.1 应急指挥机构2.1.1 应急救援小组组 长：总监理工程师：xxxxxx副组长：总监理工程师代表：xxxxxxxxxx成 员：xxxx、xxx、xxx2.1.2 应急联络电话本工程位于xxxxxxxxxxxx
3、x内，发生紧急事件后本着就近抢救的原则，受伤人员及时送往最近的医院。火警电话：119急救中心：120匪警电话：110总监理工程师电话：xxxxxxxxxx（24小时开机）。总监理工程师代表电话：xxxxxxxxxxxx（24小时开机）。2.2 应急救援组长职责（1） 事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救，按事故的性质程度，负责向公司领导、地方政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况。（2） 负责组织定期进行事故应急救援演练。2.3 应急救援小组副组长职责事故发生后，帮助组长开展工作。2.4 应急救援小组成员职责（1） 负责在紧急情况发生时，组织协调各相关部门作出应急响
4、应，并将有关情况向公司汇报。（2） 负责对监理部环境潜在事故或紧急情况进行控制，负责本部门的应急与响应以及事故的处理工作。（3） 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估。（4） 保证现场人员和公众应急反应行动的执行。（5） 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。（6） 引导现场工作人员从安全通道疏散。（7） 对受伤人员进行营救至安全地带。（8） 抢救可以转移的现场内物资。（9） 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。（10） 应用器材进行初期的消防灭火自救工作。（11） 协助消防部门进行消防灭火的协助工作。（12） 对场内外的进行有效的隔离工作和维护现
5、行应急救援通道畅通的工作。（13）疏散场内外人员撤出危险地带。四、 监理安全应急准备与响应预案分类（1）坍塌事故应急准备与响应预案（2）公共安全突发事件应急准备与响应预案（3）高处坠落事故应急准备与响应预案（4）触电事故应急准备与响应预案（5）食物中毒事故应急准备与响应预案（6）交通事故应急准备与响应预案（7）火工品爆炸应急准备与响应预案（8）火灾事故应急准备与响应预案五、 各类应急预案响应措施5.1 坍塌倒塌事故应急准备与响应预案5.1.1 目 的当坍塌事故发生时，为有效防止事故扩大，最大程度地减少突发事件造成的损害和社会影响，协助施工单位降低员工生命危险，保证XXX工程建设顺利进行，减小经
6、济损 失和负面影响，特制定本预案。5.1.2 组织机构及职责由监理部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：xxx成员：专职安全监理工程师、各专业监理组负责人等具体分工如下：1、组长负责协助施工单位立即组织人员抢救伤员。2、各专业监理组负责人负责协助施工单位组织人员进行坍塌物处理。3、专职安全监理工程师负责协助施工单位立即同医院、劳动等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。4、监理组负责人负责协助施工单位现场物资、车辆的调度。5.1.3 坍塌倒塌事故应急措施1、事故发生后应立即协助施工单位应急抢险指挥小组，同时设立警戒区域。2、督促施工单位采取保护措施：1）清理坍塌
7、物，寻找被掩埋的伤员及时脱离危险区。2）清除伤员口、鼻内杂物、凝血块等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。3）有伤员出血等情况，先进行简易包扎、止血或简易骨折固定。4）对呼吸、心脏停止跳动的伤员予以心脏复苏。5）尽快与 120 急救中心（附近可直接打医院电话）取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。6）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移到安全地方。7）如有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。8）及时对坍塌、倒塌的基坑、结构架体进行加固处理。9）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工
8、秩序。10）现场安全员应对基坑、脚手架等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报 公司应急抢险领导小组。5.1.4 督促施工单位准备应急物资：常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。5.1.5 注意事项1、督促施工单位应立即停止施工。2、注意观察坍塌体周边的环境或设备。3、对受伤人员抢救如人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底，直至送到医院。5.2 公共突发事件应急准备与响应预案5.2.1 目 的为确保公共突发事件发生后，能迅速的展开协助施工单位抢救工作，最大程度地减少
9、突发公共事件造成的损害和社会影响，保障人身和财产安全，保证XXX工程建设顺利进行，特制定本预案。5.2.2 组织机构及职责由监理部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：xxx成员：专职安全监理工程师、各专业监理组负责人等具体分工如下：1、组长协助施工单位负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。2、部门负责人协助施工单位负责联络，任务是根据指挥小组命令，协助施工单位及时布置现场抢救，保持与当地气象部门、医疗机构、消防部门、劳动部门以及兄弟单位之间 的信息传递、沟通。3、监理组负责人协助施工单位负责维持现场秩序，做好当事人与周围人员的问讯记录。5.2.3 公共突发事件应急措施1、
10、督促施工单位事件第一现场人员应立即报告应急指挥小组，并停止施工。同时设置警戒、隔离区域。2、督促施工单位立即采取适当措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向项目指挥部报告。 3、协助施工单位根据职责和权限启动应急预案，组织、指挥、调度、协调各方面资源和力量，对公共安全突发事件进行先期处置，提出事件等级建议，报指挥部应急救援领导小组决策。4、督促施工单位一旦发现先期处置仍不能控制的紧急情况，由应急领导小组向成兰公司和当地政府提出援助请求。5、协助施工单位加强施工便道管理，保证紧急情况下，应急交通工具的安排、调度，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。必要时，实行交通管制，开设应急救援
11、“绿色通道”。6、监理项目部领导小组接到报告后，应立即指令小组全体成员在第一时间赶赴现场，协助施工单位了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序。7 、督促施工单位现场安全员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报公司及上级机关。5.2.4 督促施工单位准备应急物资：常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。5.2.5 注意事项1、督促施工单位事故发生后应立即停止施工，关闭机械、切断电源，以免二次伤害。2、协助施工单位现场急救、抢救必须坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随意放弃。5.3 触电事故应急准备与响
12、应预案5.3.1 目 的为确保我监理部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救协调工作，最大程度地减少突发事件造成的损害和社会影响，保障人身和财产安全，保证XXX工程建设顺利进行，特制定本预案。5.3.2 组织机构及职责由监理部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：xxx成员：专职安全监理工程师、各专业监理组负责人等具体分工如下：1、组长负责现场，任务是掌握了解事故情况，及时做好联系和申报工作。2、专职安全监理工程师进行联络协调工作，任务是根据组长的指令，及时联络施工单位进行布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。3、各专业监理组负责人负责协调维持秩序，做
13、好当事人、周围人员的问讯记录，并将信息反馈组长。5.3.3 触电事故应急措施1、事故一旦发生，现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路）,也可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。2、督促施工单位抢救人员将伤员立即远离危险地，协调施工单位组织人员进行抢救。3、如发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。4、协助施工单位立即拨打 120 向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。5、立即向公司和建设单位应急抢险领导小组汇报事故发生情况。6、协助施工单位维护现场秩
14、序，严密保护事故现场。5.3.4 督促施工单位准备应急物资：常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。5.3.5 注意事项1、在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。2、事故发生时应协助施工单位组织人员进行全力抢救，视情况拨打 120 急救电话（附近可直接打医院电话）和马上通知有关负责人。3、协助施工单位注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。4、心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随便放弃5.4 高处坠落事故应急准备与响应预案5.4.1 目 的为确保我监理项目部吊装工程一旦发生高处坠落以后，能协助施工单位迅速有效地开展抢救工作
15、，尽量减低施工单位员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。5.4.2 组织机构及职责由监理部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：xxx成员：专职安全监理工程师、各专业监理组负责人等具体分工如下：1、组长负责协助施工单位现场，任务是协助施工单位掌握了解事故情况，组织现场抢救。2、专职安全监理工程师负责人负责协助施工单位联络，任务是协助施工单位根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政部门及劳动部门等单位的沟通，协助施工单位妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。3、各专业监理组负责协助施工单位立即同医院的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应，协助施工单位维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。5.4.3 高处坠落事故应急措施1、一旦事故发生后协助和督促施工单位做好下列工作：1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。2）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开
